我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、我縣政府網(wǎng)站群建設(shè):五大陣地
二、我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)存在的問(wèn)題:內(nèi)容豐富、服務(wù)欠缺
一是在線辦事能力還有待增強(qiáng)
二是服務(wù)功能還有待提升
三是軟件硬件建設(shè)還有待加強(qiáng)
三、建議:深入推動(dòng)政府網(wǎng)站群由信息上網(wǎng)向服務(wù)上網(wǎng)轉(zhuǎn)變
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從信息上網(wǎng)向服務(wù)上網(wǎng)
　　
　　——對(duì)我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)的調(diào)查與思考
　　
　　當(dāng)前，政府網(wǎng)站群作為各級(jí)政府及其部門發(fā)布政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、開展互動(dòng)交流的重要平臺(tái)，已成為宣傳工作的“櫥窗”，展示形象的“鏡子”，聯(lián)系群眾的“橋梁”，有效地提高了政府工作效率，促進(jìn)了政府自身建設(shè)。但由于我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)總體上處于起步發(fā)展階段，不可避免的還存在一些問(wèn)題和不足。筆者結(jié)合工作實(shí)際，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
　　
　　一、我縣政府網(wǎng)站群建設(shè):五大陣地
　　
　　自2003年以來(lái)，我縣緊緊圍繞全縣政務(wù)公開工作實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展以縣政府網(wǎng)站為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門子網(wǎng)站為基礎(chǔ)的政府網(wǎng)站群建設(shè)。截止目前，全縣已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門網(wǎng)站54個(gè)，并與縣政府網(wǎng)站建立了鏈接，實(shí)現(xiàn)了政府網(wǎng)站群資源的初步整合。尤其是作為全縣政府網(wǎng)站群龍頭的縣政府網(wǎng)站，歷經(jīng)多次改版升級(jí)，從最初的一個(gè)網(wǎng)站、五六個(gè)欄目、百把篇文章，發(fā)展到目前已建成53個(gè)欄目、20余萬(wàn)篇政務(wù)信息和公眾累計(jì)訪問(wèn)量200萬(wàn)人（次）以上的規(guī)模。在縣政府網(wǎng)站的推動(dòng)和引導(dǎo)下，政府網(wǎng)站群建設(shè)呈現(xiàn)出欄目逐步優(yōu)化、內(nèi)容逐步豐富、功能逐步完善
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”開通以來(lái)，累計(jì)接受群眾咨詢、投訴、建議等各類信件1000余封，通過(guò)跟蹤督辦、及時(shí)反饋，較好地解決了一批人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾滿意率達(dá)90%以上。“非審批類”在線辦事開通以來(lái)，及時(shí)公開各類非審批事項(xiàng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、辦事指南和聯(lián)系方式等1000余項(xiàng)，提供表格下載2000余份，基本實(shí)現(xiàn)了常用非審批類事項(xiàng)的網(wǎng)上公開，方便了企業(yè)和公眾辦事。
　　
　�、璩蔀殡娮诱⻊�(wù)建設(shè)的推動(dòng)者。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、循序發(fā)展、同步提高的思路，結(jié)合政務(wù)公開工作實(shí)際，加快推進(jìn)以部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）子網(wǎng)站為基礎(chǔ)的電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2009年底，已建成部門網(wǎng)站44個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站10個(gè)，基本覆蓋了政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，圍繞扶貧搬遷、農(nóng)田水利、財(cái)政與編制公開工作，認(rèn)真抓好扶貧、水務(wù)、財(cái)政、人事等一批子網(wǎng)站建設(shè)；圍繞脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)，及時(shí)開通�？悼h新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)，較好地展示了我縣新農(nóng)村建設(shè)的成就，在宣傳�？�、提升保康形象方面發(fā)揮了重要作用；圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，建立了�？悼h招商引資網(wǎng)，在網(wǎng)上推介�？担榻B投資環(huán)境，發(fā)布招商項(xiàng)目信息，為開展網(wǎng)上招商做出了有益探索。
　　
　　㈤成為政府網(wǎng)站群高效運(yùn)行的后勤部。在制度保障上，先后出臺(tái)了《�？悼h政府信息公開工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《�？悼h政務(wù)公開工作意見》、《�？悼h政府網(wǎng)站群建設(shè)及電子政務(wù)（事務(wù)）公開情況考核評(píng)測(cè)辦法》等一批制度，使政府網(wǎng)站群建設(shè)有章可循，有制可依；在組織保障上，組織政府網(wǎng)站群健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確專職和兼職承辦人員，并分年度下發(fā)了《政務(wù)公開工作重點(diǎn)》，使政府網(wǎng)站群建設(shè)形成了有領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專人專承辦的建設(shè)體系；在網(wǎng)站技術(shù)保障上，政府網(wǎng)站群在網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、內(nèi)容更新以及網(wǎng)站維護(hù)等方面積累了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并建立了規(guī)范的管理制度，為政府網(wǎng)站群安全高效運(yùn)行提供了保障。
　　
　　二、我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)存在的問(wèn)題:內(nèi)容豐富、服務(wù)欠缺
　　
　　雖然我縣政府網(wǎng)站群內(nèi)容建設(shè)取得了明顯成效，但是，政府網(wǎng)站群建設(shè)的目的不僅僅是信息公開和瀏覽功能，更重要的是提供一個(gè)平臺(tái)，為企業(yè)、群眾和基層提供便捷的服務(wù)，為陽(yáng)光政府建設(shè)提供突破口，在這方面，我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題和不足。
　　
　　
　　一是在線辦事能力還有待增強(qiáng)。目前，在政府網(wǎng)站群建設(shè)體系中，僅縣政府網(wǎng)站開通了“在線辦事”和“公眾參與”欄目，其他子網(wǎng)站在這方面仍處于空白。從“在線辦事”應(yīng)用看，僅僅實(shí)現(xiàn)了“非審批類”在線辦事功能，部分非審批類事項(xiàng)還不夠全面，與真正實(shí)現(xiàn)“在線辦事”的目標(biāo)存在差距；從“公眾參與”應(yīng)用看，“政風(fēng)行風(fēng)信箱”開通時(shí)間不長(zhǎng)，作用尚未完全發(fā)揮，部分單位在回復(fù)信件時(shí)，內(nèi)容避重就輕，流于形式。
　　
　　二是服務(wù)功能還有待提升。目前的政府網(wǎng)站群建設(shè)仍然以政務(wù)公開為主要目標(biāo)，雖然“便民公告”欄目給公眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了方便，但在與公眾生活聯(lián)系較緊密的欄目建設(shè)，如單位職工養(yǎng)老金、醫(yī)保、住房公積金查詢上仍存在空白。
　　
　　三是軟件硬件建設(shè)還有待加強(qiáng)。按照有關(guān)要求，政府網(wǎng)站群內(nèi)子網(wǎng)站應(yīng)全部統(tǒng)一部署在縣政府網(wǎng)站服務(wù)器上，但由于受人員編制等因素制約，縣政府網(wǎng)站沒(méi)有專職工作人員，無(wú)法有效保障政府網(wǎng)站群高效運(yùn)轉(zhuǎn)；硬件設(shè)備因長(zhǎng)時(shí)間高負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致性能低下，已無(wú)法滿足政府網(wǎng)站群的運(yùn)轉(zhuǎn)需求。
　　
　　三、建議:深入推動(dòng)政府網(wǎng)站群由信息上網(wǎng)向服務(wù)上網(wǎng)轉(zhuǎn)變
　　
　　加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè)，打造“陽(yáng)光”政府是政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，在當(dāng)前形勢(shì)下，顯的迫切而重要。在今后的政府網(wǎng)站群建設(shè)中，必須堅(jiān)持以為民、便民、利民為原則，按照“豐富政務(wù)信息發(fā)布、完善在線辦事功能、加強(qiáng)互動(dòng)參與交流”的思路，建設(shè)一個(gè)以用戶為中心、各類政務(wù)信息資源豐富、公眾參與和在線辦事功能比較完善的政府網(wǎng)站群，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站群建設(shè)由信息上網(wǎng)向服務(wù)上網(wǎng)的跨越，打造真正意義的“陽(yáng)光”政府。
　　
　�、逭⻊�(wù)信息發(fā)布要進(jìn)一步擴(kuò)容。政務(wù)信息質(zhì)量和更新速度是政府網(wǎng)站群的生命力所在。要按照《政府信息公開條例》的要求，出臺(tái)政府網(wǎng)站群信息報(bào)送文件， ……（未完，全文共4313字，當(dāng)前僅顯示2178字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣政府網(wǎng)站群建設(shè)的調(diào)查與思考》）