市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告4

**市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告4

根據(jù)省廳統(tǒng)一部署, 2010年8月 6日至11日,李清副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)廳監(jiān)管總隊(duì)、反恐總隊(duì)、出入境管理局負(fù)責(zé)同志一行9 人, 赴漳州開展社會(huì)管理創(chuàng)新專題調(diào)研活動(dòng)。期間, 調(diào)研組采取察、聽、看、訪等方式,先后深入薌城、龍海、開發(fā)區(qū)、漳浦、云霄、平和、南靖、龍文、市局等9個(gè)縣(市、區(qū)) ,實(shí)地走訪了市局指揮中心、交警支隊(duì)、車管所、漳州第一看守所以及部分基層派出所、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、法制大隊(duì)、指揮中心等18個(gè)部門單位,分片召開3 場(chǎng)座談會(huì), 聽取16場(chǎng)工作匯報(bào), 廣泛聽取意見建議, 掌握了大量一手資料和翔實(shí)的素材。調(diào)研組一到即召開協(xié)調(diào)通氣會(huì),李清副廳長(zhǎng)結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵及深刻意義進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,引導(dǎo)基層民警圍繞管理創(chuàng)新開動(dòng)腦筋, 發(fā)表真知灼見�；顒�(dòng)一結(jié)束,調(diào)研組又專門向漳州市局黨委作了情況反饋。通過(guò)調(diào)研, 既掌握了面上情況, 找到了存在的問題,又發(fā)現(xiàn)了亮點(diǎn),啟發(fā)了思路�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、漳州的主要經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新亮點(diǎn)
通過(guò)調(diào)研, 調(diào)研組認(rèn)為漳州市局在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)迅速、思路清晰、措施到位, 主要有以下特點(diǎn):有行動(dòng), 氛圍濃。公安部
廣東會(huì)議
和省廳
7
15
電視電話會(huì)議后,市局黨委書記、局長(zhǎng)林明良迅速主持召開了兩次黨委會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)以及一次全市電視電話會(huì)議,
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略935字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出所, 最大限度地盤活警li資源,實(shí)現(xiàn)一警多能、綜合警務(wù)。薌城分局在市區(qū) 6個(gè)派出所全面推行
二隊(duì)一室
(社區(qū)警務(wù)中隊(duì)、案件偵辦中隊(duì)和內(nèi)勤綜合室) 運(yùn)行機(jī)制, 做大做強(qiáng)基層。
平和縣局按照
三警合一
模式積極推進(jìn)小溪派出所勤務(wù)改革,切實(shí)把派出所建成集打防_為一體的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。
此外,從調(diào)研情況看,漳州各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持理念先行、信息引領(lǐng)、多方施策, 努力在改革上求發(fā)展,在創(chuàng)新上求突破,扎扎實(shí)實(shí)走出了一條有漳州特色的公安管理創(chuàng)新之路。突出表現(xiàn)為
四個(gè)新亮點(diǎn)
:
(一) 信息化建設(shè)有新成效
漳州公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞信息化應(yīng)用這個(gè)核心,堅(jiān)持建設(shè)、應(yīng)用、管理并重, 將信息化建設(shè)作為重點(diǎn)工程不斷加以推進(jìn)實(shí)施。一是利用信息化成果增強(qiáng)防范能力。南靖縣局主動(dòng)作為,借助信息化手段, 在全縣派出所和一線大隊(duì)推廣應(yīng)用
飛信
業(yè)務(wù), 發(fā)布警情通報(bào)、收集社情民意, 架設(shè)警民溝通聯(lián)系的橋梁,最大限度地把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力,提高群眾防范意識(shí)。云霄縣局投資 300 萬(wàn)元在全縣各重點(diǎn)部位設(shè)置56處視頻監(jiān)控點(diǎn),利用信息化建設(shè)成果,構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的城市報(bào)警監(jiān)督系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)及主要干道全方位、全時(shí)空的覆蓋, 提高治安防控水平。二是運(yùn)用信息化手段規(guī)范執(zhí)法行為。薌城、南靖、詔安、長(zhǎng)泰等地公安機(jī)關(guān)因地制宜實(shí)行單設(shè)與合設(shè)法制室并舉、單派與合派法制員并存的工作模式, 充分發(fā)揮法制員的監(jiān)督作用; 強(qiáng)化執(zhí)法偏差預(yù)警,創(chuàng)建
五項(xiàng)措施
報(bào)備系統(tǒng), 即時(shí)自動(dòng)發(fā)出
督察安全提示
,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督信息化; 建成警務(wù)監(jiān)督中心系統(tǒng),在基層所隊(duì)值班室、審訊室、辦證窗口等部位安裝攝像探頭,對(duì)全市公安執(zhí)法、
窗口
服務(wù)情況實(shí)時(shí)監(jiān)督。南靖縣局申報(bào)作為全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位。三是借助信息化手段創(chuàng)新管理。為有效解決群眾培訓(xùn)駕照
報(bào)名難、考程長(zhǎng)、取證慢
的問題,市局交警支隊(duì)于 2004 年率先在全國(guó)啟用電子化駕車考試系統(tǒng), 被國(guó)務(wù)院作為政務(wù)公開工作典型向全國(guó)推廣。2010 年, 支隊(duì)又自主研發(fā)
一卡通
和駕考網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)容、改建和升級(jí)考試場(chǎng)地及設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了駕考自助化和管理信息化。市局監(jiān)管部門通過(guò)完善、拓展
監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息指揮平臺(tái)
和
留所服刑人員管理系統(tǒng)
功能,推行拘留所管理教育新模式和監(jiān)所對(duì)社會(huì)開放工作, 全力確保監(jiān)所安全穩(wěn)定。薌城分局巷口派出所從內(nèi)部機(jī)制入手, 加強(qiáng)改革創(chuàng)新, 采取無(wú)硬盤網(wǎng)l管理方式,不僅解決了電腦資源利用率低、管理不便及辦公靈活性不強(qiáng)等問題, 同時(shí)提高了內(nèi)網(wǎng)使用安全性, 進(jìn)一步規(guī)范了管理。

(二)打擊犯罪有新機(jī)制
針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪高發(fā)的特點(diǎn), 全市公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高精確打擊效能。一是建立情報(bào)信息研判機(jī)制。市局成立了情報(bào)信息研判組, 不斷豐富網(wǎng)上偵查手段, 人口、空中信號(hào)、視頻、交通及社會(huì)信息資源的綜合應(yīng)用日趨成熟, 形成了偵破飛車搶奪、迷信消災(zāi)詐騙、盜竊汽車、白天入室盜竊案件的成熟戰(zhàn)法。薌城分局刑偵大隊(duì)為了配合
兩隊(duì)一室
警務(wù)機(jī)制改革, 組建案審中隊(duì)、信息研判中隊(duì), 建立案件巡查、把關(guān)制度, 化
事后_
為
事前維護(hù)
,提升民警辦案質(zhì)量。平和縣局在指揮中心成立信息研判中隊(duì), 每月召開聯(lián)席會(huì)議, 集中研判分析各類違法犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)定期聯(lián)系和信息共享通報(bào)的常態(tài)機(jī)制,逐步提升
網(wǎng)上作戰(zhàn)
能力。二是實(shí)行扁平化指揮調(diào)度。平和縣局給城區(qū)每名執(zhí)勤民警和巡防隊(duì)員人手配發(fā)一臺(tái)手持對(duì)講機(jī),統(tǒng)一編制呼號(hào),一旦遇有警情,指揮中心直接向一線警組下達(dá)指令,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮調(diào)度,減少處警中間環(huán)節(jié),提高快速反應(yīng)能力�？h局值班領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)講機(jī)保持在監(jiān)聽狀態(tài), 全程跟蹤、監(jiān)督。三是建立打防控多發(fā)性侵財(cái)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。為破解多發(fā)性侵財(cái)犯罪打擊不力難題,市局出臺(tái)了
漳州市公安機(jī)關(guān)健全完善打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪指導(dǎo)意見
, 明確各地、各部門、各警種的責(zé)任分工和工作任務(wù),推動(dòng)打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪工作深入開展。南靖縣局制定了
關(guān)于進(jìn)一步打擊
兩搶一盜
犯罪工作的實(shí)施意見
和
南靖縣公安機(jī)關(guān)健全完善打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)施意見
,抽調(diào)基層一線民警組成常態(tài)化打盜搶專案組,不斷增強(qiáng)打擊效能。

(三) 治安防控有新舉措
全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極探索, 主動(dòng)作為, 將社會(huì)治安防控建設(shè)上升到黨政主導(dǎo)層面,著力構(gòu)建
大聯(lián)防
、
大治安
、
大防控
體系。一是探索建立維穩(wěn)隊(duì)伍。龍海建立的維穩(wěn)信息員、網(wǎng)絡(luò)yq引導(dǎo)員、黨政維穩(wěn)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)等
三支隊(duì)伍
, 在情報(bào)信息收集、矛盾糾紛排查、網(wǎng)絡(luò)yq掌控、_性事件處置等方面發(fā)揮了重要作用, 解決了長(zhǎng)期困擾基層公安機(jī)關(guān)的信息不靈、處置被動(dòng)、應(yīng)對(duì)不及時(shí)的大難題, 在實(shí)踐中闖出一條改革創(chuàng)新的好路子。目前該做法已推廣到全市,維穩(wěn)工作已不僅僅是公安一家的事,逐漸形成
黨政主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公安參與
的群防群治新格局。全市共物建維穩(wěn)信息員5737名,網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)員130名和應(yīng)急服務(wù) ……（未完，全文共9615字，當(dāng)前僅顯示2626字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告4》）