某鎮(zhèn)村社財務管理制度

目錄/提綱：……
（一）參與制訂本村財務計劃和各項財務管理制度
（二）檢查監(jiān)督審核財務收支帳目，否決不合理開支
（三）監(jiān)督財務制度和財務收支計劃的實施
（四）協(xié)助和監(jiān)督村民委員會搞好村務公開
（五）收集和反映村民對財務活動的意見
（一）村民代表會議通過的村級年度財務收、支預決算方案
（二）村級財務收支詳情
（三）各級投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金使用情況
（五）新農(nóng)村項目建設(shè)資金使用情況
（六）農(nóng)民承擔費用和籌資籌勞情況
（七）代收水、電費用等收、繳情況
（八）村集體經(jīng)濟債權(quán)債務
（九）集體資產(chǎn)明細賬目
……
關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)村社財務管理制度》的

通 知

各村（居）民委員會：

為切實加強我鎮(zhèn)村社財務管理和監(jiān)督，確保村社集體資產(chǎn)的安全運行，進而促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的和諧發(fā)展，現(xiàn)將《**鎮(zhèn)村社財務管理制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


二○一一年八月二日

**鎮(zhèn)村社財務管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村財務行為，加強村社財務管理，密切黨群、干部關(guān)系，根據(jù)《村合作經(jīng)濟組織財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》、《**縣農(nóng)村財務規(guī)范化管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鎮(zhèn)轄行政村、合作社、村辦、社辦企業(yè)執(zhí)行行業(yè)企業(yè)財務制度。

第三條 村社合作經(jīng)濟組織是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟，有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，其合法權(quán)益受到法律保護，任何單位和個人都不得侵占、平調(diào)村社合作經(jīng)濟組織的資產(chǎn)和向其攤派。

第四條 村文書、村報帳員是從事財務工作的專門人員，在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心業(yè)務指導下開展工作，并接受檢查和監(jiān)督。

第五條 村社財務管理應堅持“村帳鎮(zhèn)代管”，開源節(jié)流、厲行節(jié)約、財務公開，接受群眾監(jiān)督的原則。


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外支出。

第十三條 定期公布財務收支計劃執(zhí)行情況，主動接受群眾監(jiān)督。

第十四條 認真搞好收益分配方案的制定，當年有收益的村社，要按照公積金、公益金6:4的比例計提，計入集體公積公益金賬戶。

第五章 票據(jù)管理制度

第十五條 實行村帳鎮(zhèn)代管，全鎮(zhèn)收支票據(jù)，一律使用加蓋有“**鎮(zhèn)財務管理專用章”字樣的新票據(jù)。過去的所有票據(jù)一律作廢，凡使用無“財務管理專用章”收據(jù)收款的，廣大農(nóng)戶和相關(guān)單位可以拒付。

第十六條 專用票據(jù)實行專票專用，不得混用。

農(nóng)民負擔專用收據(jù)只能收取 “以資代勞”款、“一事一議”和農(nóng)民負擔歷年尾欠款；財務收付據(jù)只能用于收取村社統(tǒng)籌生產(chǎn)服務費，竣工支付工程合同承包款，上級撥款以及應收帳款等收支，兩種收據(jù)不得混用。

第十七條 開支據(jù)：凡能取得正規(guī)發(fā)票的，必須取得正規(guī)發(fā)票，才能入帳，不能取得正規(guī)發(fā)票的必須使用“村社財務付款單據(jù)”同時七大要素必須齊備，即：時間、收款單位、付款事由、大寫金額、小寫金額、收款單位公章、經(jīng)辦人簽字。否則，不得報帳，嚴禁以材料紙等不規(guī)范的支出據(jù)入賬。

第十八條 專用票據(jù)嚴格確立領(lǐng)、銷、存登記制度，不得損毀、散失、出借，并按現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定進行管理。

第六章 貨幣資金管理制度

第十九條 對村社兩級貨幣資金堅持“四權(quán)不變”即所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變的原則，實行村有、鎮(zhèn)管、村用的“管理”_。有條件的村社應建立基本賬戶，嚴格貨幣資金管理。

第二十條 村級實行“備用金”制度。

村級“備用金”實行上限控制，1500人以上的村“備用金”不得超過500元，1500元以下的村“備用金”不得超過300元，凡超額部分必須足額存入銀行（信用社）村社集體存款專戶。村存款專戶應建立印鑒制度。

第二十一條 現(xiàn)金收入5日內(nèi)必須存入銀行（信用社）專門帳戶，不得坐支。

第二十二條 不得私設(shè)小金庫、公款私存，任何單位和個人不得貪污挪用集體資金，未經(jīng)許可，不得擅自出借集體資金，不得出借銀行（信用社）的帳戶，若有上述情況，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第二十三條 假鈔不得入帳，不得報銷。

第七章 財務審批制度

第二十四條 凡村社所有支出必須符合財務制度的有關(guān)規(guī)定，堅持村主任簽具開支意見，村支部書記一支筆審批的原則。

第二十五條 堅持先批后支付，先批后入帳，不批不支款不入帳的原則。

第二十六條 實行分級審核審批把關(guān)的原則。

村社開支在150元以下的，由村主任簽具開支意見，村支書審批；150元至300元，村支書審核同意后，村主任審批。300至500元開支，由村提出開支方案，交村民主理財小組討論通過，村支書簽具意見，分別交分管片黨委成員審核，村主任審批。500元以上開支，由村提出開支方案，交村民主理財小組討論通過，村支書簽具意見，交分管片黨委成員審核，并報鎮(zhèn)長審批同意后，村主任審批。

第二十七條　量入為出，無收不審批，凡沒有收入結(jié)余的村社，不得開支和審批支出。

第二十八條　凡因不符合財務制度的開支，造成重報、多報、虛報、超標或越權(quán)審批的，概由審批人負責收回或賠償。

第八章　財務收支票據(jù)結(jié)報制度

第二十九條　將已審核審批的財務收支票據(jù)堅持按月或按季與村帳鎮(zhèn)代管辦公室進行結(jié)報，以村為單位；每月的25日或季末的29日為財務收支票據(jù)結(jié)報日。

第三十條　按月村社登記好日記帳，并做到帳款相符。

第三十一條　農(nóng)戶歷欠、“一事一議”籌資、共同性生產(chǎn)費等要過入分戶收支登記薄，不得出現(xiàn)收入不入賬的行為，若出現(xiàn)一經(jīng)查實，將追究相關(guān)人員的經(jīng)濟責任。

第三十二條　當月收支票據(jù)必須當月入帳，收入凡超過3個月不入帳的，按財務管理有關(guān)規(guī)定處責任人收支金額10％的處罰，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

第三十三條　與鎮(zhèn)鎮(zhèn)村結(jié)賬總稽核人員搞好備用金的存、取業(yè)務。

第三十四條　票據(jù)結(jié)報要填制好票據(jù)結(jié)報報告單，并做好票據(jù)結(jié)報登記工作，明確雙方經(jīng)濟責任。

第九章　村社集體資產(chǎn)管理制度

第三十五條　村集體資產(chǎn)包括：貨幣資產(chǎn)（現(xiàn)金、存款、有價證券）、流動資產(chǎn)（產(chǎn)品物質(zhì)、低值易耗品、應收帳款、稅費尾欠）、固定資產(chǎn)（村辦公室、村小、加工房、出租房、村廣播、提灌站、交通通訊 ……（未完，全文共4588字，當前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)村社財務管理制度》）