部隊基層軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)探析

目錄/提綱：……
二是要盡力化解矛盾
一是堅持科學發(fā)展的理念
二是堅持超前培養(yǎng)的理念
一是建立人才流動機制
二是積極完善人才激勵機制
一是在預戰(zhàn)演練中提高應(yīng)急管理能力
二是在實戰(zhàn)鍛煉中提高應(yīng)急管理能力
……
部隊基層軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)探析

0 引言
當前，我國社會處于突發(fā)事件頻發(fā)時期，軍隊在遂行地方政府應(yīng)對突發(fā)事件中如何最大限度避免或減少突發(fā)事件帶來的損失成為一項艱巨的任務(wù)。我們必須深化對突發(fā)事件的特點和規(guī)律的認識，培養(yǎng)部隊基層軍官處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力，提高部隊應(yīng)對多種安全威脅、遂行處置突發(fā)事件任務(wù)的能力，把中國特色軍事變革推向深入。

1 處置突發(fā)事件行動對部隊基層軍官應(yīng)急管理能力的要求

1.1 著力提高戰(zhàn)略思維能力 基層軍官必須把握應(yīng)急管理客觀規(guī)律，從應(yīng)急管理的戰(zhàn)略高度對突發(fā)事件應(yīng)對進行思考，高瞻遠矚，去解決應(yīng)急管理中的問題。要把以人為本的理念貫穿于突發(fā)事件應(yīng)對全過程。每個基層干部在處突的實際工作中不僅自身懂得而且要教育所屬官兵要以保護人民的生命安全和財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，要不惜一切代價救護處于危險情況下的人民群眾。

1.2 著力提高快速反應(yīng)能力 突發(fā)事件的突發(fā)性、快速變化性，要求突發(fā)事件必須立即
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略663字，正式會員可完整閱讀）……　
突發(fā)性強、任務(wù)點多面廣等特點，各級軍官往往也是分散開來帶領(lǐng)所屬分隊獨立遂行任務(wù)。這就要求每個軍官必須是一個自主、自立的個體，具有堅定的自信、穩(wěn)定的情緒、頑強的毅力，能夠最大限度的發(fā)揮自身智慧和潛能，獨立思考、果斷決策，在上級總的意圖原則下妥善處理遇到的各種困難，并能創(chuàng)造性的開展工作。

2.3 以科技為導向，努力培養(yǎng)信息能力 要著力強化部隊軍官提高信息能力的緊迫感，牢固樹立信息制勝、科技制勝的觀念，了解掌握必備的信息科技前沿知識和信息化裝備操作知識，不斷提高信息素質(zhì)和能力。
3 部隊基層軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)的對策
3.1 與時俱進，創(chuàng)新培養(yǎng)理念 一是堅持科學發(fā)展的理念�？茖W發(fā)展觀是我軍建設(shè)必須長期堅持的重要思想，也是培養(yǎng)我軍軍官遂行處置突發(fā)事件任務(wù)應(yīng)急管理能力應(yīng)遵循的基本理念。二是堅持超前培養(yǎng)的理念。目前，部隊軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)上缺乏預見性和前瞻性的問題不同程度的存在，往往是人到用時方恨少，解決這一問題，必須充分認清應(yīng)急管理能力培養(yǎng)周期性長、短時間內(nèi)難見成效的特點，著眼遂行處置突發(fā)事件任務(wù)的需要，堅持超前培養(yǎng)，科學制定部隊軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)的長遠規(guī)劃和階段性計劃。

3.2 分析評估，做好整體規(guī)劃 一是對部隊基層軍官目前的應(yīng)急管理能力要進行認真的分析和評估，摸清現(xiàn)有軍官應(yīng)急管理能力狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)，為應(yīng)急管理能力培養(yǎng)提供詳實的依據(jù)。二是組織專家和各級領(lǐng)導充分論證，科學設(shè)計，提出基層軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)要求和近、中、遠期規(guī)劃，制定因地制宜的可操作性強的培養(yǎng)方案，使得軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)按照規(guī)劃目標，分步驟、分階段有序?qū)嵤?br>
3.3 完善機制，提升培養(yǎng)質(zhì)量 一是建立人才流動機制。在進行傳統(tǒng)的人才“剛性”調(diào)入和使用的同時，積極采取“柔性”的引進和使用政策，鼓勵基層軍官之間的交流和流動。二是積極完善人才激勵機制。要大力推行精神激勵和成就激勵，積極為基層軍官能力的成長進步、施展才華、釋放能量創(chuàng)造良好條件。

3.4 結(jié)合實際，拓寬培養(yǎng)途徑 一是在預戰(zhàn)演練中提高應(yīng)急管理能力。我們可以通過預設(shè)任務(wù)和情景模擬，進行近似實戰(zhàn)的預實踐、預演練，就能有效的減少在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭的高代價。二是在實戰(zhàn)鍛煉中提高應(yīng)急管理能力。在遂行處置突發(fā)事件任務(wù)時，要有意識的把任務(wù)交與前線的指揮員，壓擔子，使其在執(zhí)行急難險重任務(wù)中擔當重要角色，通過任務(wù)部署、籌劃工作落實，以及協(xié)調(diào)友鄰部隊、地方政府和人民群眾等共同完成任務(wù)，培養(yǎng)鍛煉部隊基層軍官在應(yīng)急管理中科學決策、組織指揮、應(yīng)急處突和溝通協(xié)調(diào)的能力。
參考文獻：
[1]寧資利.政府應(yīng)急管理理論與實務(wù)-突發(fā)事件應(yīng)對法學習輔導講座[M].
湖南：長沙出版社，2009：78-89.
[2]沈國權(quán)，高太存，嚴芳田.部隊應(yīng)急管理能力建設(shè)研究[M].北京：黃河出版社，2009：539-543.
[3]孫興玲.關(guān)于領(lǐng)導干部應(yīng)急管理能力的哲學思考[J].理論探索，2009

摘要：本文分析了部隊基層軍官應(yīng)急管理能力的要求，探討了基層軍官應(yīng)急管理培養(yǎng)的內(nèi)容，并從創(chuàng)新培養(yǎng)理念、做好整體規(guī)劃、提升培養(yǎng)質(zhì)量、拓展培養(yǎng)途徑四個角度提出了基層軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)的對策。

Abstract： This article analyses the request of emergency management ability of grass-roots army officers, discusses the ……（未完，全文共2929字，當前僅顯示1862字，請閱讀下面提示信息。收藏《部隊基層軍官應(yīng)急管理能力培養(yǎng)探析》）