在非公企業(yè)黨組織中無(wú)候選人公推直選產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的作法和成效

目錄/提綱：……
一、在方案準(zhǔn)備上，變“執(zhí)行方案”為“制定方案”
二、在宣傳發(fā)動(dòng)上，變“黨員參與”為“全員參與”
三、在提名方式上，變“組織提名”為“人人提名”
四、在選舉程序上，變“委員選書記”為“黨員選書記”
一是充分保障了黨員民主權(quán)利
二是有效增強(qiáng)了黨組織的凝聚力
三是進(jìn)一步拓寬了選人用人視野
……

實(shí)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在非公企業(yè)黨組織中無(wú)候選人公推直選產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子
中共瑞安市委組織部

【案例背景】
十七屆四中全會(huì)指出，“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍�！备鶕�(jù)全會(huì)精神，在充分借鑒各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、非公有制企業(yè)黨組織換屆選舉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，瑞安市選取嘉利特荏原泵業(yè)有限公司作為試點(diǎn)開展無(wú)候選人公推直選黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作。
嘉利特荏原泵業(yè)有限公司是由中國(guó)浙江嘉利特實(shí)業(yè)股份有限公司與日本國(guó)株式會(huì)社荏原制作所組建的合資企業(yè)，2003年組建，2010年5月設(shè)立黨委，下屬5個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員56人，其中正式黨員45人，預(yù)備黨員11人。之所以選擇嘉利特作為試點(diǎn)，主要基于三方面考慮：一是嘉利特荏原泵業(yè)公司是外方控股的合資企業(yè)，相較在中方控股的非公企業(yè)中
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業(yè)有限公司委員會(huì)選舉辦法（草案）》和《中共嘉利特荏原泵業(yè)有限公司委員會(huì)所屬支部選舉辦法（草案）》，并征求全體黨員意見建議，認(rèn)真修改完善，確保公推直選工作順利進(jìn)行。

二、在宣傳發(fā)動(dòng)上，變“黨員參與”為“全員參與”。非公企業(yè)黨建作為黨建工作的新領(lǐng)域，與公司的成長(zhǎng)發(fā)展、業(yè)主員工的支持擁護(hù)息息相關(guān)。公司黨組織認(rèn)識(shí)到公推直選工作不僅僅是黨內(nèi)的事情，更是全體員工的一件大事。為此，公司黨組織不僅先后3次召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，引導(dǎo)全體黨員充分認(rèn)識(shí)在開展公推直選工作的現(xiàn)實(shí)意義，而且在選舉方案的制定、黨委及支委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定、支部的劃分、選舉辦法的草擬等方面也廣泛征求業(yè)主、員工的意見和建議。
通過全面發(fā)動(dòng)、反復(fù)宣傳，形成企業(yè)上下共同參與公推直選的良好氛圍。

三、在提名方式上，變“組織提名”為“人人提名”。為進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，公司黨組織打破由組織提名產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子候選人的傳統(tǒng)模式，堅(jiān)持不參與候選人提名、不指定候選人，充分尊重黨員意愿。同時(shí)，考慮到企業(yè)每名黨員工作業(yè)績(jī)都比較突出，在員工中都是一面旗幟，公司黨組織經(jīng)過研究并請(qǐng)示上級(jí)黨委，明確把每名黨員都作為新一屆黨組織班子的候選人，實(shí)行“無(wú)候選人直選”。
從選舉結(jié)果看，當(dāng)選的新班子在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、身份結(jié)構(gòu)等方面都比較合理。以黨委會(huì)班子為例，7個(gè)成員中50歲以上的2人，40至50歲的3人，30至40歲的1人，30歲以下1人；大專以上學(xué)歷的6人，初中1人；高管領(lǐng)導(dǎo)2人，中層骨干5人（其中生產(chǎn)一線1人，行政部門4人）；女黨員2人；1人為工會(huì)副主席，1人為團(tuán)支部書記，1人為婦工部主任。

四、在選舉程序上，變“委員選書記”為“黨員選書記”。發(fā)揚(yáng)民主，充分尊重黨員的自主選擇權(quán)，實(shí)行“雙層次雙直選”，即召開黨員大會(huì)，在有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的全體黨員中直接選舉產(chǎn)生第一屆黨委、黨委所屬支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，書記、副書記也由黨員直接選舉，變“委員選書記”為“黨員選書記”，充分體現(xiàn)黨員的主體地位。選舉實(shí)行無(wú)記名投票的辦法，把公司有被選舉權(quán)的全體黨員名單（以姓氏筆劃為序）和選票印發(fā)給全體有選舉權(quán)的黨員，由他們自主選擇自己信任的黨員。投票采用公開唱票的方式進(jìn)行計(jì)票，并現(xiàn)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，確保整個(gè)過程公開、民主、透明。

【工作成效】
嘉利特荏原泵業(yè)有限公司開展公推直選是瑞安市擴(kuò)大非公企業(yè)黨內(nèi)民主的一次大膽嘗試，得到了公司業(yè)主和黨員職工的擁護(hù)和支持。此次公推直選吸引了溫州日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線、浙江組織工作網(wǎng)等眾多新聞媒體爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載報(bào)道，有力推進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨內(nèi)民主建設(shè)。
一是充分保障了黨員民主權(quán)利。
在合資企業(yè)實(shí)行公推直選，拓寬了黨員群眾權(quán)利和利益表達(dá)渠道，實(shí)現(xiàn)了合資企業(yè)員工當(dāng)家作主。整個(gè)“公推直選”過程完全在全體黨員監(jiān)督之下進(jìn)行，公開、公平、公正，民主測(cè)評(píng)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布，計(jì)票過程實(shí)行公開唱票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，提高了選舉的公信力和透明度。同時(shí)，“公推直選”將選人用人的權(quán)力直接交給基層黨員，在尊重基層黨員民主選擇權(quán)利的同時(shí)，也強(qiáng)化了基層黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督權(quán)，促使 ……（未完，全文共2605字，當(dāng)前僅顯示1656字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在非公企業(yè)黨組織中無(wú)候選人公推直選產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的作法和成效》）