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城管執(zhí)法局關(guān)于城市管理行政執(zhí)法工作問責(zé)暫行辦法

發(fā)表時間:2011/9/16 14:42:11
目錄/提綱:……
7、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
4、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
4、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
4、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的
5、調(diào)離崗位6、責(zé)令辭職7、辭退、解聘
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**市城市管理行政執(zhí)法局
城市管理行政執(zhí)法工作問責(zé)暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,不斷提高城市管理質(zhì)量和水平,努力建立一支勤政廉潔、務(wù)實高效的執(zhí)法隊伍。根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》以及我局《績效考核實施辦法》、《督查辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的問責(zé)是指對我局各執(zhí)法大隊、機關(guān)各科室在編干部職工和協(xié)管人員在工作中由于故意或者過失,不履行或者不正確履行工作職責(zé),造成不良影響和后果的行為,進行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。
第三條 問責(zé)堅持實事求是、過錯與責(zé)任相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第二章 問責(zé)事項
第四條 凡是工作作風(fēng)不實,效率低下,損害公共利益或群眾合法利益,有下列情形之一的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人予以問責(zé):
1、工作作風(fēng)不實,對待群眾“冷硬橫推”,服務(wù)質(zhì)量差,導(dǎo)致群眾投訴一年內(nèi)達(dá)三次以上的;
2、辦事效能低下、拖拉、推諉、工
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5、因違規(guī)辦案,案件被行政復(fù)議撤銷或在行政訴訟中敗訴的;
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的。
第八條 違反工作目標(biāo)管理規(guī)定,不正確履行城市管理行政執(zhí)法職能,有下列情形之一的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人予以問責(zé):
1、同一違法事實一月內(nèi)重復(fù)舉報達(dá)三次以上或全年累計達(dá)五次以上,無故沒有采取措施的;
2、因巡查監(jiān)管不到位,致使管轄范圍內(nèi)發(fā)生大面積違法違章現(xiàn)象或影響重大的案件的;
3、限期改正時限到期,未采取有效措施,致使違法的建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告等持續(xù)進行或完工的;
4、對必須拆除的違法建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告等,無故拖延或拒不執(zhí)行的,拆除工作不徹底的;
5、對公路市場、集貿(mào)市場、路邊攤點等管理不到位,造成嚴(yán)重社會影響的;
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的。
第九條 違反市局關(guān)于各類案件的登記、報送、辦理、反饋的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人予以問責(zé):
1、舉報案件、數(shù)字城管派遣案件、信訪案件未按時反饋的,一個月達(dá)二次以上,全年累計十次以上;舉報案件、數(shù)字城管派遣案件無故未在辦理程序規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié),連續(xù)兩個月或累計三個月辦結(jié)率未達(dá)90%的;
2、在辦理舉報案件、數(shù)字城管案件中有謊報結(jié)案行為的;
3、不按照要求及時將承辦案件進行如實登記、報送或如實錄入辦案系統(tǒng),一個月達(dá)二次以上的;
4、不按《督查通報》要求,未在期限內(nèi)反饋或無故未在期限內(nèi)辦結(jié)的;
5、對領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,無故未在期限內(nèi)辦結(jié)或未按要求辦結(jié)的;
6、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的。
第十條 各執(zhí)法大隊、各科室違反配合協(xié)助要求,有下列情形之一的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人予以問責(zé):
1、執(zhí)法大隊之間,無故拒絕或拖延協(xié)助配合要求,一年累計達(dá)二次以上的;
2、各科室對執(zhí)法大隊的執(zhí)法工作應(yīng)積極做好指導(dǎo)和服務(wù),無故拒絕或拖延一年累計達(dá)二次以上的;
3、各科室之間工作不配合,相互推諉,對工作造成不良影響的,一年累計達(dá)二次以上的;
4、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的。
第十一條 違反案件檔案管理規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人予以問責(zé):
1、案件受理后,未妥善保管而使案卷遺失、毀損的;
2、案件結(jié)案后,不及時裝訂歸檔,一年累計達(dá)三件以上的;
3、案件交接、移送、歸檔不規(guī)范、不及時造成不良后果的;
4、其它違反規(guī)定需要問責(zé)的。
第三章 問責(zé)方式
第十二條 問責(zé)方式
1、責(zé)令作出書面檢查;
2、通報批評;
3、誡勉談話;
4、扣發(fā)津補貼(工資);
5、調(diào)離崗位;
6、責(zé)令辭職;
7、辭退、解聘。
以上追究方式可單獨適用或合并使用。受到問責(zé)追究的,取消年度評優(yōu)評先資格(其中第7項僅適用于公益性協(xié)管員);其行為構(gòu)成違紀(jì)的,依紀(jì)給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條 問責(zé)對象為負(fù)有工作責(zé)任的執(zhí)法人員、工作人員和協(xié)管人員;責(zé)任主體難以確定的,追究上一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;以科室、執(zhí)法大隊名義作出決定而被問責(zé)的,追究相關(guān)科室、大隊主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十四條 首次被問責(zé)的,應(yīng)責(zé)令責(zé)任人作出書面檢查或給予通報批評;第二次被問責(zé)的,應(yīng)對責(zé)任人進行誡勉談話;第三次被問責(zé)的,予以調(diào)離崗位、責(zé)令辭職或予以行政處分,協(xié)管人員予以辭退解聘處理。性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的可以直接適用較重的問責(zé)方式。
第十五條 當(dāng)發(fā)生問責(zé)事項時,責(zé)任人應(yīng)及時主動采取措施,減輕不良影響和后果;能主動減輕不良影響和后果的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)從輕問責(zé)。

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