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淺談如何提升基層稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法公信力

發(fā)表時間:2011/11/6 21:20:55
目錄/提綱:……
一、重視法制支撐,推進“制度塑所”
一要進一步加強對基層稅務(wù)局、稅務(wù)所執(zhí)法依據(jù)進行梳理
二要加快執(zhí)法判例體系建設(shè)進程
二、重視以人固基,推進“人才強所”
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強隊伍的凝聚力和向心力
二要做好思想政治工作
三要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)
四要加強崗位目標管理
五要嚴格實行干部執(zhí)法資格管理制度
三、重視輿論監(jiān)督,推進“廉政促所”
一要增強稅收法律意識
二要強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督
三要主動接受社會監(jiān)督
四要完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)
四、重視文明執(zhí)法,推進“服務(wù)興所”
一是堅持民主辦稅
二是加強誠信建設(shè)
三是優(yōu)化辦稅服務(wù)
一、重視法制支撐,推進“制度塑所”
一要進一步加強對基層稅務(wù)局、稅務(wù)所執(zhí)法依據(jù)進行梳理
二要加快執(zhí)法判例體系建設(shè)進程
二、重視以人固基,推進“人才強所”
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強隊伍的凝聚力和向心力
二要做好思想政治工作
三要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)
四要加強崗位目標管理
五要嚴格實行干部執(zhí)法資格管理制度
三、重視輿論監(jiān)督,推進“廉政促所”
一要增強稅收法律意識
二要強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督
三要主動接受社會監(jiān)督
四要完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)
四、重視文明執(zhí)法,推進“服務(wù)興所”
一是堅持民主辦稅
二是加強誠信建設(shè)
三是優(yōu)化辦稅服務(wù)
……
淺談如何提升基層稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法公信力

  政府公信力是指政府通過自身行為獲取社會公眾信任、擁護和支持的一種能力,是因社會公眾信任而產(chǎn)生的社會影響力和支配力,反映和體現(xiàn)著公眾對政府履職狀況評價的好壞,政府履行職能必須以公信力為依托,否則公權(quán)履行就成無源之水、無本之木。

  就地稅部門而言,依法征管,提高基層稅務(wù)機關(guān)公信力是筑牢地稅事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);鶎佣悇(wù)機關(guān)、稅務(wù)所是稅收法律、法規(guī)政策最前沿的推廣者和最具體的執(zhí)行者,與納稅人接觸最廣、聯(lián)系最緊,如果其履職行為不能達到納稅人心理預(yù)期,就不能獲得納稅人的信任與支持,也隨之會導(dǎo)致征管執(zhí)法環(huán)境惡劣,甚至造成不公平、不公正的意識危機進而引發(fā)社會矛盾,因此,基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所就成為納稅人最直接的反映對象和最確實的監(jiān)督客體。在當(dāng)前行政管理_深化改革和地稅系統(tǒng)“精局強所”變革穩(wěn)步實施的大背景下,基層稅務(wù)所將承擔(dān)更多職責(zé)、扮演更重要角色,提高基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所執(zhí)法公信力,對優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、塑造地稅形象、取得納稅人信任、獲得群眾滿意進而推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有特殊重要的意義。筆者基于
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信息化技術(shù)人才和復(fù)合型人才。四要加強崗位目標管理。理順征管查職責(zé)關(guān)系,建立科學(xué)合理的工作崗位體系,完善激勵機制,激發(fā)敬業(yè)熱情,強化工作責(zé)任心。五要嚴格實行干部執(zhí)法資格管理制度。通過上級組織的集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試等篩選素質(zhì)過硬的地稅人才,嚴格執(zhí)行稅務(wù)人員執(zhí)法資格制度,沒有取得稅務(wù)執(zhí)法資格的人員一律不得參與稅務(wù)執(zhí)法工作。

  三、重視y論監(jiān)督,推進“廉政促所”。監(jiān)督保障是影響稅務(wù)執(zhí)法的重要因素。一要增強稅收法律意識。加大稅法宣傳力度,加強法制教育,使全社會了解稅法,熟悉稅法,自覺依法納稅,為執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。二要強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法監(jiān)督機制,加強上級對下級稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所及稅務(wù)工作人員的執(zhí)法監(jiān)督,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅風(fēng)稅紀建設(shè),清正廉潔執(zhí)法。三要主動接受社會監(jiān)督。公布監(jiān)督電話,聘請社會監(jiān)督員,發(fā)放征詢意見表,開展上門走訪,召開納稅人座談會,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門對稅務(wù)執(zhí)法加強監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。四要完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。積極向各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)匯報,主動加強與有關(guān)部門聯(lián)系,取得重視、理解和支持,建立聯(lián)席會議制度,形成合力,促進執(zhí)法順利進行。

  四、重視文明執(zhí)法,推進“服務(wù)興所”。文明執(zhí)法是權(quán)利本位主義的特征,也是法治社會的根本要求。樹立征納平等的觀念,公開、公平、公正、公信,尊重納稅人、理解納稅人、服務(wù)納稅人,切實保障納稅人的合法權(quán)益,就是對納稅人做好的服務(wù)。一是堅持民主辦稅。公開辦稅,加強與納稅人溝通、交流;稅收定額,民主評議,張榜公布,下達執(zhí)行;稅務(wù)處理,充分聽取納稅人陳述、申辯;涉稅申請事項,集體審批;重大稅務(wù)案件,集體審理。二是加強誠信建設(shè)。以政府信用建設(shè)為先導(dǎo),實行誠信辦稅,建文明行業(yè),創(chuàng)誠信機關(guān);以企業(yè)信用建設(shè)為重點,推行納稅信譽等級管理,完善稅收誠信服務(wù)體系,積極引導(dǎo)納稅人誠信納稅;以個人信用為基礎(chǔ),做誠信稅務(wù)干部。三是優(yōu)化辦稅服務(wù)。暢通信息渠道,開通服務(wù)熱線,限時辦稅,全程服務(wù),推行多元化申報!                   钶x

政府公信力是指政府通過自身行為獲取社會公眾信任、擁護和支持的一種能力,是因社會公眾信任而產(chǎn)生的社會影響力和支配力,反映和體現(xiàn)著公眾對政府履職狀況評價的好壞,政府履行職能必須以公信力為依托,否則公權(quán)履行就成無源之水、無本之木。

就地稅部門而言,依法征管,提高基層稅務(wù)機關(guān)公信力是筑牢地稅事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所是稅收法律、法規(guī)政策最前沿的推廣者和最具體的執(zhí)行者,與納稅人接觸最廣、聯(lián)系最緊,如果其履職行為不能達到納稅人心理預(yù)期,就不能獲得納稅人的信任與支持,也隨之會導(dǎo)致征管執(zhí)法環(huán)境惡劣,甚至造成不公平、不公正的意識危機進而引發(fā)社會矛盾,因此,基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所就成為納稅人最直接的反映對象和最確實的監(jiān)督客體。在當(dāng)前行政管理_深化改革和地稅系統(tǒng)“精局強所”變革穩(wěn)步實施的大背景下,基層稅務(wù)所將承擔(dān)更多職責(zé)、扮演更重要角色,提高基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所執(zhí)法公信力,對優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、塑造地稅形象、取得納稅人信任、獲得群眾滿意進而推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有特殊重要的意義。筆者基于多年基層管理經(jīng)驗,淺談一下如何提升基層稅務(wù)機關(guān)公信力。

提高基層稅務(wù)局、稅務(wù)所的執(zhí)法公信力不僅是稅務(wù)工作順利開展的現(xiàn)實需要,也是促進地稅事業(yè)長遠發(fā)展的必然要求,它需要從軟硬兼施的角度,標本兼治地提高基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所執(zhí)法公信力。

一、重視法制支撐,推進“制度塑所”。一要進一步加強對基層稅務(wù)局、稅務(wù)所執(zhí)法依據(jù)進行梳理。明確稅收執(zhí)法權(quán)限、程序和責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,認真梳理在執(zhí)行稅收法律法規(guī)中遇到的矛盾與分歧,積極主動征求和咨詢稅政法規(guī)部門及上級機關(guān)的意見,提高法律解釋應(yīng)用效率。二要加快執(zhí)法判例體系建設(shè)進程。通過強化教育培訓(xùn),發(fā)揮執(zhí)法案例在實際稅收征管執(zhí)法中的重要作用,為基層稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)所執(zhí)法征管提供參 ……(未完,全文共4153字,當(dāng)前僅顯示2098字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何提升基層稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法公信力》
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