淺談破解無證攤販管理中暴力抗法和執(zhí)行難的問題
對于城市管理行政執(zhí)法工作,社會上對其有諸多偏見,更多地認(rèn)為城管行政執(zhí)法局就是“反攤局”,往往在暫扣無證攤販經(jīng)營物品時會產(chǎn)生暴力抗法的情況發(fā)生。
同樣是行政執(zhí)法,為什么交警在執(zhí)法時不用暫扣車輛呢?因?yàn)榘凑铡吨袊嗣?br>……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略233字,正式會員可完整閱讀)……
集中行政處罰權(quán)條例》第二十三條規(guī)定:“市、縣人民政府在制定城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營場和泊車點(diǎn),供農(nóng)副產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營和居民泊車點(diǎn)不能滿足需要的,應(yīng)當(dāng)因地制宜,根據(jù)方便公眾生活和不影響道路交通的原則,依照法定程序劃定一定的時段和區(qū)域,作為臨時性經(jīng)營場所和泊車點(diǎn)。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府提出合理建議!睋(jù)此條款,各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)地,在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)“緩沖帶”,開辦具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙瓜恰、“小攤販廣場”等,實(shí)行政府指導(dǎo),業(yè)者統(tǒng)一自治的管理模式。
二、執(zhí)法實(shí)施上文明執(zhí)法:在前期風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對于暫扣物品極易造成抗法的情況,不建議采用暫扣等強(qiáng)制措施,而改由現(xiàn)場取證,收集違法者本人身份證、暫住證、車輛行駛證等信息,包括其周邊人員的旁證后,像交警執(zhí)法一樣開具給《接受調(diào)查處理通知書》給當(dāng)事人,讓其在規(guī)定時間內(nèi)接受處理或罰款。
在規(guī)定的時間內(nèi)未接受處理或罰款的,城管局將電話通知,當(dāng)事人仍不執(zhí)行的,交由法院強(qiáng)制執(zhí)行。這樣才能真正避免大多數(shù)的暴力抗法情況的發(fā)生,充分體現(xiàn)執(zhí)法文明。
但實(shí)際操作過程中,法院需強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng)也較多,如何才能有效執(zhí)行呢?筆者認(rèn)為:應(yīng)請法院系統(tǒng)配合, ……(未完,全文共1031字,當(dāng)前僅顯示656字,請閱讀下面提示信息。
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