關(guān)于解決法院“執(zhí)行難”的思考和建議

目錄/提綱：……
一、法院自身原因：1.對(duì)執(zhí)行工作的重視度不夠
三、黨委、人大、政協(xié)監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不完善
四、被執(zhí)行人的法律意識(shí)較弱
二、加強(qiáng)監(jiān)督力度，健全監(jiān)督制度
三、法院對(duì)每一件受理執(zhí)行的案件，要做到透明執(zhí)行、公開(kāi)執(zhí)行
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關(guān)于解決法院“執(zhí)行難”的思考和建議
提案人：
界別：農(nóng)業(yè)界

近年來(lái)，隨著溫州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，從而在過(guò)程中也產(chǎn)生了越來(lái)越多的法律糾紛，特別是行政官司的不斷增加。我國(guó)的法律越來(lái)越得到健全，但是，“執(zhí)行難”這個(gè)問(wèn)題一直得不到解決。它既是長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問(wèn)題，也是全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，更是影響社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。執(zhí)行難問(wèn)題的大量存在，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的合法權(quán)益，破壞法律的尊嚴(yán)，妨礙司法公正，嚴(yán)重危害社會(huì)治安，影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定。人們打官司的目的就是為了討要一個(gè)公正的說(shuō)法，用法律手段來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)
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地方財(cái)政融為一體；另外在人事制度等方面，法院的司法行政職務(wù)和人員，均由地方各級(jí)權(quán)利機(jī)關(guān)選舉、委任、罷免，這種隸屬和依附關(guān)系，使得法院無(wú)力抗衡地方行政干預(yù)。2.有關(guān)行政單位領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。牽涉到本單位的利益，這些領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法橫加干預(yù)，對(duì)法院的判決置若罔聞，用行政的手段迫使法院不要執(zhí)行或延緩執(zhí)行，更有甚者，是動(dòng)用手中的權(quán)力，給對(duì)方當(dāng)事人施加壓力。
三、黨委、人大、政協(xié)監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不完善。這些監(jiān)督部門也有與法院存在同樣的問(wèn)題，就是財(cái)政經(jīng)費(fèi)與工作人員的任用_問(wèn)題，這就好比是既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，可想而知，如遇到與自己有切身利益或者有人情關(guān)系的執(zhí)行案件，怎樣來(lái)監(jiān)督法院去執(zhí)行。還有這么多的監(jiān)督部門也存在著“重審輕執(zhí)”的問(wèn)題。監(jiān)督法院在審判過(guò)程中一定要依法公正，案件判決后至于能否執(zhí)行就疏于監(jiān)督了，以至于有些執(zhí)行案件的當(dāng)事人不鬧不上訪就不能引起重視。
四、被執(zhí)行人的法律意識(shí)較弱。一旦官司敗訴，不是積極地依法配合法院執(zhí)行，而是想方設(shè)法“拖”“賴”，或者找“關(guān)系”、找“人情”，如果牽涉到某些行政機(jī)關(guān)或者單位的執(zhí)行案件，這些領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)想盡一切辦法干擾法院執(zhí)行。這不僅是輸?shù)袅恕肮偎尽�，更是輸�(shù)袅嗽谌鐣?huì)和老百姓心中的那桿秤。
“執(zhí)行難”的原因還有很多，近來(lái)省委常委市委書(shū)記陳德榮提出“打鐵需要自身硬”的道理也應(yīng)證了我市的各方面廉政工作還有待提高。根據(jù)以上幾個(gè)原因，我提出一下幾點(diǎn)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的建議：
一、黨委應(yīng)積極支持法院的執(zhí)行工作，認(rèn)真教育各行政機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工必須依法執(zhí)政，依法行政，提高他們的法制意識(shí)，不得干預(yù)司法機(jī)關(guān)依法辦案，使他們充分認(rèn)識(shí)到干預(yù)司法公正將會(huì)造成怎樣的后果，對(duì)于那些橫加干涉法院執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要進(jìn)行認(rèn)真查處，決不手軟。
二、加強(qiáng)監(jiān)督力度，健全監(jiān)督制度。政協(xié)人大應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，鍵全對(duì)法院執(zhí)行工作的監(jiān)督制度。一個(gè)案件從法院立案開(kāi)始到執(zhí)行結(jié)束，人大應(yīng)全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)法院辦案中存在的各種問(wèn)題，可隨時(shí)提出意見(jiàn)或建議，限時(shí)處理依法改正。在此期間如發(fā)現(xiàn)法院工作人員在辦案過(guò)程有違辦案程序、故意拖延、辦“人情案”或“背景案”，以及行政機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員向法院說(shuō)情干預(yù)法院辦案的，及時(shí)報(bào)政協(xié)監(jiān)督， ……（未完，全文共1922字，當(dāng)前僅顯示1222字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于解決法院“執(zhí)行難”的思考和建議》）