鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站管理現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、場站現(xiàn)狀
二、存在問題
一是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
二是重建設(shè)輕管理
三是車站功能弱化
四是安全隱患嚴(yán)重
三、相關(guān)對策
一是堅(jiān)持因地制宜原則
二是堅(jiān)持建管并重原則
三是堅(jiān)持安全監(jiān)管原則
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站管理現(xiàn)狀及對策

市運(yùn)輸管理處

鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站作為道路運(yùn)輸連接城鄉(xiāng)、輻射鎮(zhèn)村的重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮著承上啟下的作用。管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，是加快農(nóng)村客運(yùn)市場培育，構(gòu)建和諧交通的重要舉措，對于改善群眾出行質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)交流也具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

一、場站現(xiàn)狀

目前，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站28個(gè)，其中二級站1個(gè)，三級站8個(gè)，四級站15個(gè)，五級站4個(gè)。上述客運(yùn)站大部分始建于80年代中后期，基礎(chǔ)設(shè)施較為破舊、場站功能嚴(yán)重缺失，損害了交通行業(yè)形象，制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年，省交通運(yùn)輸廳下發(fā)了《關(guān)于加快全省農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇交運(yùn)[2007]35號)，將農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)納入交通基本建設(shè)計(jì)劃，加大了對農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的扶持力度。四年來，我市先后對22個(gè)迫切需要新建或改擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。其中，新建(遷建)客運(yùn)站10個(gè)、改(擴(kuò))建客運(yùn)站7個(gè)，在建客運(yùn)站5個(gè)，所有建成項(xiàng)目均達(dá)到《江蘇省汽車客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系》和《汽車客運(yùn)站站級劃分和建設(shè)要求》中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過了省、市行業(yè)管理部門的驗(yàn)收。

二
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改變過去“重收費(fèi)、輕管理”的做法。

三是堅(jiān)持安全監(jiān)管原則。進(jìn)一步健全和完善客車進(jìn)出站檢驗(yàn)合格制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，以制度約束人，以制度管理事。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所屬地管理職能，對客運(yùn)站的經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，確�！叭P(guān)一監(jiān)督”制度執(zhí)行到位。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則。在確�？瓦\(yùn)站基本功能不變的前提下，可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域，將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站，多渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。



預(yù)防驗(yàn)船師職務(wù)犯罪的探討

市地方海事處

驗(yàn)船師是目前國家和地方海事船檢部門的一個(gè)職務(wù)，這個(gè)職務(wù)必須具備中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部及交通運(yùn)輸部聯(lián)合核發(fā)的“中華人民共和國注冊驗(yàn)船師資格證書”。驗(yàn)船師的職業(yè)是一個(gè)特殊的職業(yè)，說其特殊，是說驗(yàn)船師在驗(yàn)船過程中，不能在辦公室內(nèi)進(jìn)行，而是要上航道，到碼頭，蹬船頭，下艙室，遠(yuǎn)離單位組織，遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)和同事，往往是單獨(dú)工作，獨(dú)當(dāng)一面，獨(dú)往獨(dú)來。同時(shí)，驗(yàn)船師又是一個(gè)高危職業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。因其掌握船舶檢驗(yàn)權(quán)，可以決定一條船檢驗(yàn)后合格不合格，噸位的大小，能否打證發(fā)證。同時(shí)，噸位大小又是一條船繳納各種費(fèi)用的依據(jù)。因此，船公司和船主為了達(dá)到自己的某種目的，往往討好、奉承驗(yàn)船師，請客送禮，甚至行賄。近幾年來，省內(nèi)相關(guān)縣市出現(xiàn)了一些驗(yàn)船師職務(wù)犯罪的事例，有的受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分，還有的受到刑事處理，教訓(xùn)極其深刻。

不管是各級國家海事，還是地方海事，培養(yǎng)一個(gè)注冊驗(yàn)船師都不易。首先專業(yè)要對口，大部分注冊驗(yàn)船師必須具備大專以上學(xué)歷（現(xiàn)在要求本科及以上），而且應(yīng)是專業(yè)對口院校畢業(yè)，在船檢部門工作兩年以上的經(jīng)歷，經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)理論學(xué)習(xí)，經(jīng)過統(tǒng)一報(bào)名考試，考試合格者，才能領(lǐng)取注冊驗(yàn)船師資格證書。這其中，除了個(gè)人的勤奮學(xué)習(xí)，不懈努力，與組織的培養(yǎng)教育緊密相關(guān)。因此，作為一名注冊驗(yàn)船師，應(yīng)十分珍惜這一職務(wù)。

一個(gè)海事部門的注冊驗(yàn)船師，工作是繁忙而緊張的，因?yàn)橐粭l船從開始建造，注冊驗(yàn)船師就介入了，這就是建造檢驗(yàn)。從造船的材料是否合格，造船鋼板的厚度，焊條的質(zhì)量，到造船設(shè)施是否齊全，場地是否硬質(zhì)化，電焊工是否持證，焊接工藝是否合格，這些都需要注冊驗(yàn)船師在建造檢驗(yàn)中去檢查把關(guān)，對不符合要求的責(zé)令廠家整改，確保一條船舶建造質(zhì)量過關(guān)。如果一艘新建的貨船建好下水投入營運(yùn)后，因?yàn)殡姾腹さ暮附庸に嚥贿^關(guān)，貨船裝了一船貨物，又在夜航中，焊縫處漏水，導(dǎo)致貨船沉沒，不僅貨物受損，還威脅到船員的生命安全，船毀人亡的慘痛教訓(xùn)歷史上都曾經(jīng)發(fā)生過。

一艘船從建成投入營運(yùn)后，每年都要進(jìn)行營運(yùn)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)船舶在營運(yùn)過程中船體的變化情況，機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，安全設(shè)施的配置和使用情況。營運(yùn)船舶除了每年進(jìn)行年度檢驗(yàn)外，每3年要進(jìn)行一次中間檢驗(yàn)，每6年要進(jìn)行一次特別檢驗(yàn)。在中間檢驗(yàn)和特別檢驗(yàn)過程中，同時(shí)要進(jìn)行塢內(nèi)檢驗(yàn)。這些船檢條例規(guī)定的規(guī)范、程序，說明對船檢工作的嚴(yán)格、嚴(yán)肅，也可見一個(gè)注冊驗(yàn)船師工作舉足輕重，責(zé)任重大。

針對驗(yàn)船師工作的特殊性，工作崗位的高度獨(dú)立性，預(yù)防驗(yàn)船師職務(wù)犯罪工作顯得尤其重要。

首先，必須加強(qiáng)對驗(yàn)船師的教育。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是船舶檢驗(yàn)的各種法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序，以及《江蘇省船舶法定檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定等等。學(xué)習(xí)采取_教育和個(gè)別教育相結(jié)合的方式。作為海事的一級組織，在開展集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，驗(yàn)船師都應(yīng)參加，不能因其工作特別就放任_，變成學(xué)習(xí)教育的盲點(diǎn)和空白。如果是這樣，就是組織對驗(yàn)船師不負(fù)責(zé)任，就是政治上的不關(guān)心。作為驗(yàn)船師個(gè)人，要積極參加單位組織的學(xué)習(xí)教育，不能借口工作忙，工作特殊，工作需要，就不參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，更不能采取放棄學(xué)習(xí)教育的方式。如果確實(shí)是工作需要，或到外地檢驗(yàn)，一時(shí)回不來，參加不了單位組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織上應(yīng)采 ……（未完，全文共4162字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站管理現(xiàn)狀及對策》）