目錄/提綱:……
四是要出臺促進(jìn)就業(yè)的政策措施
二是壯大非公有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和吸納勞動力的重要作用
三是中小企業(yè)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的重要力量
四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
五是大力探索發(fā)展社區(qū)服務(wù),構(gòu)建社區(qū)就業(yè)廣闊平臺
六是積極開展勞務(wù)輸出,允許區(qū)域間流動性競爭就業(yè)
二是加大培訓(xùn)投入力度
三是提高培訓(xùn)的針對性
五是啟動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃,實現(xiàn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能、小額貸款配套的培訓(xùn)扶持一條龍服務(wù)
一是要構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系
二是要大力開展職業(yè)介紹活動
三是加強勞務(wù)輸出的推動工作
……
追求就業(yè)最大化
追求利潤最大化,是微觀經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo);追求就業(yè)最大化,是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。兩者是矛盾的,但又必須統(tǒng)一于發(fā)展之中。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜增長勢頭,就業(yè)問題又十分尖銳地凸現(xiàn)在我們面前,這就迫切需要國家努力推進(jìn)就業(yè)最大化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)雙增長。
推進(jìn)就業(yè)政策是導(dǎo)向
黨的十六大報告指出:“要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)”,F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實表明,經(jīng)濟(jì)的高增長,未必就會帶來高就業(yè)。就業(yè)率的提高主要取決于符合實際的創(chuàng)造充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。在當(dāng)代,發(fā)達(dá)國家以及眾多發(fā)展中國家都把提高就業(yè)率作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo),以求經(jīng)濟(jì)與就業(yè)雙增長。我國做為經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、人口眾多的國家,也必須樹立“雙增長”新理念,適時確立就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,應(yīng)堅持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改
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位為:重工業(yè)個,輕工業(yè)個。二是壯大非公有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和吸納勞動力的重要作用。自貢市作為國有企業(yè)獨大的老工業(yè)城市,近三年改造后,非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值占由上升到,就業(yè)人員占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員由上升到,說明發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)“雙增長”的明智選擇。三是中小企業(yè)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的重要力量。年,美國的就業(yè)崗位是由小企業(yè)創(chuàng)造的,德國中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的。年,我國工業(yè)小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的。按最低計算發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家,具有戶中小企業(yè)千人的水平,而我國只有戶千人的水平,按此發(fā)展,那么,我國就會產(chǎn)生萬個中小企業(yè),提供億多個就業(yè)機(jī)會,從根本上改變目前就業(yè)空間狹小的局面,因此,我國應(yīng)把大力發(fā)展中小企業(yè)作為推動“雙增長”的基本國策,形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的局面,以開創(chuàng)廣闊的就業(yè)天地。四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)具有投入小、見效快、吸納就業(yè)多的特點。我市下崗失業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)占,城鎮(zhèn)失業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)占。據(jù)統(tǒng)計,目前我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家左右的水平,也低于發(fā)展中國家的水平,如果我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重提高個百分點,就可增加萬個就業(yè)崗位。五是大力探索發(fā)展社區(qū)服務(wù),構(gòu)建社區(qū)就業(yè)廣闊平臺。社區(qū)就業(yè)潛力大,發(fā)達(dá)國家社區(qū)就業(yè)份額為—,發(fā)展中國家的社區(qū)就業(yè)份額為—,而我國只有,如果提高到,就大約可增加萬個就業(yè)機(jī)會,因此,社區(qū)就業(yè)要成為擴(kuò)大就業(yè)的突破口。六是積極開展勞務(wù)輸出,允許區(qū)域間流動性競爭就業(yè)。從我市目前來看,勞務(wù)輸出達(dá)萬人,年收入達(dá)億元。
加強就業(yè)培訓(xùn)是催化
要把加強就業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)的催化劑。緊扣就業(yè)這項“民意、民心、民生”工程,落實“抓培訓(xùn)促就業(yè)”的思路。主要實施:一是強化政府培訓(xùn)引導(dǎo),落實好“就業(yè)準(zhǔn)入制度”、“勞動預(yù)備制度”,實施好“再就業(yè)培訓(xùn)合作計劃”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”。創(chuàng)造良好就業(yè)培訓(xùn)環(huán)境。二是加大培訓(xùn)投入力度。增加
財政投入,解決好就業(yè)培訓(xùn)資金乏力問題。三是提高培訓(xùn)的針對性。大力開展職業(yè)教育,要針對“”大齡下崗職工、女職工、技能低的下崗職工等進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。四是建立培訓(xùn)基地,構(gòu)建就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成以就業(yè)訓(xùn)練為主、再就業(yè)培訓(xùn)基地為補充、其他培訓(xùn)力量參加的就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)模式。目前我市已建成個勞務(wù)輸出培訓(xùn)中心及個下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地,以長短結(jié)合方式重點開展擇業(yè)觀念、面試技巧,打工技能以及普通話、粵語、英語等基礎(chǔ)知識,以提高素質(zhì),增強其就業(yè)競爭力。五是啟動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃,實現(xiàn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能、小額貸款配套的培訓(xùn)扶持一條龍服務(wù)。
提供就業(yè)服務(wù)是橋梁
架起就業(yè)服務(wù)橋梁,是人民政府的責(zé)任,也是市場化中介服務(wù)的需要。一是要構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系。建立起以下崗失業(yè)人員為主要服務(wù)對象的公共就業(yè)服務(wù)制度,使就業(yè)服務(wù)“橫到邊,縱到底”,建立市、縣、鄉(xiāng)和社區(qū)四級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);要全面開展以失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、技能鑒定、勞動事務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險、就業(yè)優(yōu)惠政策確認(rèn)、再就業(yè)援助、就業(yè)服務(wù)管理為內(nèi)容的公共就業(yè)服務(wù)活動。二是要大力開展職業(yè)介紹活動。我市通過公共職業(yè)介紹實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)逐年 ……(未完,全文共2676字,當(dāng)前僅顯示1701字,請閱讀下面提示信息。
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