工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀及建議對策

目錄/提綱：……
一、我市工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀
二、存在問題及原因
一是認(rèn)識上的差異
一是重組建、輕規(guī)范
二是制度執(zhí)行落實難
一是女職工干部的配備
二是女職工干部的待遇
三是女職工干部處于被動地位
三是規(guī)范化建設(shè)難于整體推進(jìn)
三是規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，對中小企業(yè)工會開展女職工規(guī)范化缺乏可行性
三、建議和對策
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，努力營造了重視女職工組織規(guī)范化建設(shè)的氛圍
（二）明確重點，狠抓落實，推進(jìn)工會女職工規(guī)范化建設(shè)的順利開展
二是重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和國有企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)的女職工工作
三是正確處理工會女職委與婦聯(lián)的關(guān)系
四是多渠道向企業(yè)行政、企業(yè)主灌輸工會女職工組織的性質(zhì)、地位和作用
（三）履行職責(zé)，發(fā)揮作用，努力提升工會女職工規(guī)范化建設(shè)工作的實效
一是理清工作思路
二是強(qiáng)化工作職責(zé)
三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)
四是提高女職工干部隊伍素質(zhì)
……
工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀及建議對策

市工會女職工委員會

近期，我們認(rèn)真貫徹省工會女職工委員會《關(guān)于做好工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研工作的通知》精神，及時抓好調(diào)研工作部署和落實，在部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和國有、非公企業(yè)中進(jìn)行了實地調(diào)研和問卷調(diào)查，形成了調(diào)查材料�，F(xiàn)報告如下：
一、我市工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀
　　市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展帶來了基層工會組織迅速擴(kuò)大，隨之工會女職工組織也得到了壯大。全市各級工會組織認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會工作條例》、《工會女職工委員會工作條例》，以落實“兩個覆蓋”為契機(jī)，堅持“邊組建、邊規(guī)范、邊發(fā)揮作用”，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)《加強(qiáng)工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)的意見》的實施，努力建設(shè)組織健全、機(jī)制完善、_到位、作用明顯的工會女職工組織。按照女職工10人以上的建立工會女職工委員會，不足10人的設(shè)女職工委員要求，全市已同步組建基層工會女職工組織6854個，涵蓋企業(yè)7144家，整體組建率為98.76%；同步組建行政村（社區(qū)）工會女職工組織336個，組建率為97.39%；同步組建區(qū)域性、行業(yè)性工會女職工組織178個,組建率為96.22%。市、縣區(qū)工會全部建立女職工委員會，相應(yīng)設(shè)立女職工部，配備專（兼）女職工工作人員
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委主任都是兼職，且一人多崗。我們通過市總工會2010年和2009年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)比較獲知：2009年全市工會專職女職工工作人員有73名，兼職6579名；2010年全市工會專職女職工工作人員有46名，兼職6697名，雖然2010年女職工兼職工作人員增加了118名，但是專職減少了27名，減少三成多。二是女職工干部的待遇�！豆毠の瘑T會工作條例》也明確規(guī)定，在由符合相應(yīng)條件的工會女職工委員擔(dān)任，享受同級工會副主席待遇。在市、縣區(qū)工會中女職委主任的待遇已經(jīng)得到了落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）工會基本上處于間接落實或不落實。安吉縣的調(diào)查表明，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會中，有4個是同級工會主席兼女職委主任， 2個是工會女副主席兼女職委主任，其余10個均是單位的其他干部兼任，有14人落實了待遇，另有2人未落實待遇。行政村（社區(qū)）及企業(yè)的75%女職委主任是由中層兼職而享受到同級待遇，其他就落實不了。基層工會中就更難落實。在參加這次問卷調(diào)查的10個企業(yè)中，有2 個企業(yè)的工會女職委主任由同級工會主席或副主席擔(dān)任，8個企業(yè)承包由其他人員擔(dān)任，能享受同級工會副主席待遇的只有3個，其他的5個未能享受待遇。三是女職工干部處于被動地位。去年，市總工會女職委到德清縣、南潯區(qū)一些企業(yè)調(diào)研，女職工干部反映，在非公企業(yè)中，職工和企業(yè)主對工會的性質(zhì)、地位、職能和組織體系不了解，對工會女職工工作沒有概念；一些工會主席也認(rèn)為企業(yè)工會是一個“擺設(shè)”，工會女職委就是“擺設(shè)”中一個“飾品”，可有可無，工作帶一下就可以了；女職工干部自己認(rèn)為工會中“附屬品”，工會主席的待遇都落實不了，女職工干部的待遇不用說了。問題主要原因是：企業(yè)工會干部的素質(zhì)不高，組織能力、協(xié)調(diào)能力不夠，工會沒有影響力；上級工會對女職工組織發(fā)展和建設(shè)只注重面上提要求和指導(dǎo)性的意見，對多種所有制結(jié)構(gòu)下工會女職工工作缺乏深入調(diào)查研究，缺少推進(jìn)女職工組織規(guī)范化建設(shè)行之有效的監(jiān)督措施，缺少靈活多樣、規(guī)范有效的工作機(jī)制。
　　三是規(guī)范化建設(shè)難于整體推進(jìn)。我市基層以上工會、國有企業(yè)和工會工作基礎(chǔ)好的規(guī)模以上非公企業(yè)開展工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)形成了良好的發(fā)展勢頭。如，湖州電力局、長興縣疾控中心、安吉縣潔美電子科技有限公司等單位，按照組織健全、機(jī)制完善、履職到位、作用明顯的基本原則開展規(guī)范化建設(shè)，工作既規(guī)范又有特色。但是，許多基層企業(yè)工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展不力。不管是調(diào)研，還是問卷調(diào)查反映工作難度大，效果不明顯。主要在于：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）一級女職工組織組建時間不長，根子不深，對女職工工作不夠了解。加之這一級組織長期屬于婦聯(lián)工作的范圍，婦聯(lián)工作影響深；一些地區(qū)雖然組建了區(qū)域性工會和行業(yè)性工會和工會女職工組織，但是婦聯(lián)組織還沒有退出，而且許多女職工干部仍然是承擔(dān)婦聯(lián)干部的角色，在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益、為女職工辦好事、做實事上體現(xiàn)不出成效，使女職工工作難于在短時間內(nèi)強(qiáng)勢推進(jìn)。二是企業(yè)女職工干部都是兼職，待遇不到位，導(dǎo)致她們不能安心于工會女職工工作，專心于女職工工作；而且許多企業(yè)女職工干部流動性大，工作基本處于應(yīng)付狀態(tài)。三是規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，對中小企業(yè)工會開展女職工規(guī)范化缺乏可行性。在工會工作不夠重視，經(jīng)費落實不到位、女職工工作人員無法保證情況下，逐條落實難。如，女職工工作經(jīng)費列入同級工會經(jīng)費預(yù)算，女職工工作建立報告工作制度、工作例會制度、工作目標(biāo)管理制度、教育培訓(xùn)制度等要求無法落實。最使終女職工組織規(guī)范建設(shè)流于形式。
三、建議和對策
　　當(dāng)前，我們以認(rèn)真貫徹落實《全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)的意見》和《省總工會辦公室女職工組織規(guī)范化建設(shè)的的實施意見》為契機(jī)，明確任務(wù)、狠抓落實，切實加強(qiáng)工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)�，F(xiàn)就我市如何切實加強(qiáng)工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)，提出以下幾點思考和建議：
　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，努力營造了重視女職工組織規(guī)范化建設(shè)的氛圍
　　工會女職工組織建設(shè)是工會組織建設(shè)的重要組成部分。我們在把大力推進(jìn)工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)工會女職工組織發(fā)揮作用，促進(jìn)全市工會女職工工作整體水平的提升，作為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)對工會女職工工作提出的新任務(wù)新要求。積極爭取同級工會對女職工工作的重視，推動女職工組織建設(shè)納入工會組建整體工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，形成了黨工聯(lián)動、各方配合、整體推進(jìn)的工作格局。爭取女職工組織規(guī)范化建設(shè)工作被列入了各級黨委簽訂《工會工作目標(biāo)責(zé)任書》 ……（未完，全文共4735字，當(dāng)前僅顯示2391字，請閱讀下面提示信息。收藏《工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀及建議對策》）