關(guān)于扶持黑龍港流域發(fā)展的建議（人大代表建議）

關(guān)于扶持黑龍港流域發(fā)展的建議

黑龍港流域是指我省東南部低洼鹽堿、旱澇災(zāi)害較重、缺乏礦產(chǎn)資源支撐、不臨海不靠港、工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、城市化水平較低、經(jīng)濟欠發(fā)達的低平原區(qū)。該區(qū)域范圍包括滄州、衡水、邢臺和邯鄲的50個縣(市、區(qū))，面積3.4萬平方公里，人口1850萬左右，分別占全省的18.5％、26.4％。近年來，黑龍港流域經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成績，但從目前情況看，該區(qū)域仍是全省欠發(fā)達的區(qū)域之一，特別
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來了千載難逢的機遇。這次政府工作報告中明確提出了“關(guān)于制定黑龍港流域集中連片地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃及配套扶持政策”的內(nèi)容極大地鼓舞調(diào)動該區(qū)域各市、縣加快發(fā)展的積極性，為全面實現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，使該地區(qū)徹底擺脫落后面貌，以縮小與發(fā)達地區(qū)差距，建議從以下幾個方面對黑龍港地區(qū)的發(fā)展予以支持。
1、加大財政扶持力度。充分調(diào)動該區(qū)域加快縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，實施階段性財政激勵政策。加大財政扶持力度，技術(shù)改造資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金和企業(yè)出口信用保險發(fā)展扶持資金等財政專項資金，進一步向黑龍港流域傾斜。
2、保障土地指標需求。在本區(qū)優(yōu)先安排分布相對集中、基礎(chǔ)條件較好、綜合效益顯著的土地開發(fā)整理項目，有計劃、有步驟地推進沙荒地、鹽堿地、工礦廢棄地等開發(fā)整理，加大空心村治理力度。鼓勵該區(qū)域創(chuàng)新籌資方式，充分利用自籌資金進行土地整理和開發(fā)。建設(shè)用地指標優(yōu)先保障黑龍港地區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。用好土地置換政策，把農(nóng)村分散廢棄的建設(shè)用地集中到城鎮(zhèn)和工業(yè)集聚區(qū)使用。
3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面改善黑龍港地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，集中力量加快供水、供熱、供電、交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好水利建設(shè)，重點是引黃入冀工程、南水北調(diào)工程等；抓好通港公路、縣際路、鐵路站場和高速路連接線等項目建設(shè)；抓好電網(wǎng)建設(shè)，重點是輸變電站工程、城鎮(zhèn)供熱、煤氣普及率等。
4、強化金融信貸支持。各商業(yè)銀行創(chuàng)新金融服務(wù)方式，適當降低對黑龍港地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項目的審貸門檻，適當擴大黑龍港地區(qū)分支機構(gòu)短期信用貸款審批權(quán)限；對符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)開展工業(yè) ……（未完，全文共1423字，當前僅顯示905字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于扶持黑龍港流域發(fā)展的建議（人大代表建議）》）