加強(qiáng)我省食品安全監(jiān)管，建立健全食品安全誠(chéng)信體系的建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、食品安全現(xiàn)狀及存在問題
2、部分食品生產(chǎn)源頭仍存在污染，隱患難以消除
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題更為突出
二、重視食品從業(yè)者誠(chéng)信體系建設(shè)的必要性
一、盡快建立和完善我省各級(jí)食品安全保障體系
3、要加強(qiáng)食品生產(chǎn)源頭管理，消除食品生產(chǎn)源頭存在的污染隱患
二、注重培養(yǎng)食品業(yè)從業(yè)者的道德信仰和社會(huì)公德意識(shí)建設(shè)
三、探討建立健全我省各市食品安全信用誠(chéng)信體系，
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加強(qiáng)我省食品安全監(jiān)管，建立健全食品安全誠(chéng)信體系，確保城鄉(xiāng)居民食品安全

加強(qiáng)我省食品安全監(jiān)管，建立健全食品安全誠(chéng)信體系的建議（政協(xié)提案）

內(nèi)容：近年來，頻頻發(fā)生的食品安全事件，已受到政府和廣大民眾的普遍關(guān)注�！懊褚允碁樘臁保称肥敲總�(gè)人每天必須使用的特殊產(chǎn)品，不論身份地位，無論_，不論高低貴賤，每個(gè)人每天都得吃飯。食品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著每個(gè)人的生命健康。然而，就是這樣一個(gè)不允需出現(xiàn)問題的領(lǐng)域，卻頻頻出現(xiàn)問題，甚至在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。食品安全已成為影響民生的重大問題。近幾年，我們每個(gè)人耳熟能詳?shù)闹T如“蘇丹紅事件、金華毒火腿事件、紅心鴨蛋事件、大頭娃娃事件、三鹿奶粉事件”等等，使城鄉(xiāng)居民對(duì)每天出現(xiàn)在我們餐桌上不得不食用的食品，憂心忡忡、放心不下。我省環(huán)繞京津，交通發(fā)達(dá)，商賈眾多，商業(yè)、旅游業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等都高度發(fā)達(dá)，食品生產(chǎn)、品種、消費(fèi)環(huán)節(jié)眾多，食品安全關(guān)系著我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面，但我們看到，在現(xiàn)階段，我省同樣存在著食品安全問題的困擾。雖然，省委、省政府開展了多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)了食品安全檢測(cè)，使食品安全狀況發(fā)生了根本好轉(zhuǎn)，但還存在有這樣那樣問題，城鄉(xiāng)居民的飲食安全意識(shí)、消費(fèi)
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，存有較大的衛(wèi)生隱患。
4.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題更為突出。主要表現(xiàn)在：①缺少索證管理，許多地下餅食、涼果、熟食品加工廠生產(chǎn)的偽劣食品得以在商場(chǎng)內(nèi)堂而皇之地銷售，為不法生產(chǎn)者提供銷售渠道，對(duì)消費(fèi)者的身體健康構(gòu)成危害。②食品標(biāo)識(shí)不全，假冒偽劣食品難以杜絕。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大中型商場(chǎng)銷售的散裝食品大部分沒有標(biāo)明廠名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，容器內(nèi)的食品沒有賣完就再添加，容易造成容器底部食品過期變質(zhì)。定型包裝食品三無(無廠名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期)現(xiàn)象很常見，特別是一些小食品，除標(biāo)明品名、廠家和聯(lián)系電話外，沒有任何標(biāo)識(shí)。
5.對(duì)街頭小吃店和流動(dòng)攤點(diǎn)的食品安全狀況抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)：絕大多數(shù)證照不全， 64.3%有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，僅7.4%有衛(wèi)生許可證，均無健康證明；從業(yè)人員多為下崗職工和外來務(wù)工人員，沒有經(jīng)過衛(wèi)生培訓(xùn)，缺乏衛(wèi)生知識(shí)；沒有必要的衛(wèi)生設(shè)施，食品制售過程中衛(wèi)生環(huán)境惡劣；餐具多無消毒處理，衛(wèi)生無法保證；食品原材料多無明確標(biāo)識(shí)，特別是普遍使用散裝食用油往往來路不明，存在安全隱患。
二、重視食品從業(yè)者誠(chéng)信體系建設(shè)的必要性
1.從我們的調(diào)查來看，很多商販尤其是個(gè)體商販缺少道德信仰，沒有起碼的社會(huì)公德意識(shí)，只要能夠獲得足夠的利潤(rùn)，能夠掙到錢，就不折手段，完全不顧他人的身體健康，大肆制售假冒偽劣產(chǎn)品。明知“敵敵畏”是毒藥，偏要往白酒中添加；明知“福爾馬林”不能吃，偏偏要往海產(chǎn)品中添加；明知“硫磺”熏過的饅頭，有致癌性，卻偏要熏蒸；明知化學(xué)染料有毒，偏要往肉食品中添加；等等。生活中，這樣的例子比比皆是，以至于很多消費(fèi)者提出了“我們還能吃到什么無毒的食品，還能飲到什么無毒的飲料？”。面對(duì)這樣的質(zhì)疑，這些商販并不是不明白他們親手制造的假冒偽劣產(chǎn)品的危害，我們?cè)谝恍┦袌?chǎng)看到，每逢執(zhí)法人員檢查時(shí)，這些商販或者與執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)、捉迷藏，或趕緊掩藏偽劣產(chǎn)品然后規(guī)規(guī)矩矩裝成一幅誠(chéng)信守法的模樣。我們與部分商販交談時(shí)，問到這些產(chǎn)品他們吃不吃時(shí)，他們的回答是自己家人和自己絕對(duì)不吃，因?yàn)槌粤擞泻】�。這是何等惡劣的行徑？這與殺人放火、謀財(cái)害命有何等的區(qū)別？這些小商小販可謂是利欲熏心。殊不知，如果商販們都變成這樣缺少起碼的良知和誠(chéng)信，那么，在坑害別人的同時(shí)，其本身也在受到他人的坑害，可謂坑人害己。在我們的調(diào)查中，這樣的商販幾乎無處不在，這說明了什么？說明了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，我們的社會(huì)還缺乏一些精神性的東西，缺乏“良心”，也就是缺乏道德信仰和社會(huì)公德意識(shí)。據(jù)報(bào)道目前中國(guó)有1000多項(xiàng)食品工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及500多項(xiàng)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著，在這些標(biāo)準(zhǔn)上任何一項(xiàng)低于標(biāo)準(zhǔn)，就是一次可能的食品安全事件。如果不進(jìn)行誠(chéng)x-教育，不重視道德信仰建設(shè)和社會(huì)公德意識(shí)培養(yǎng)，單靠政府有關(guān)部門的監(jiān)管，面對(duì)變化多端、無處不在、此起彼伏的制假售假窩點(diǎn)，恐怕是蜻蜓點(diǎn)水、杯水車薪，難以解決根本問題。因此重視食品從業(yè)者誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)道德信仰和社會(huì)公德意識(shí)教育是現(xiàn)階段加強(qiáng)食品安全管理中重要又關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.所謂道德信仰是人們?cè)谔囟v史條件下所形成的理想信念和精神支柱，道德上的欺詐、誠(chéng)信缺失，在目前向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中極易發(fā)生，這一時(shí)期原有的與傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，以“忠義”為核心的道德秩序受到根本沖擊，而新的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，以“信任”為核心的道德秩序尚未真正形成。在目前的食品業(yè)同樣如此，食品從業(yè)者表現(xiàn)出既不講“情”也不講“信”的道德無政府狀態(tài)。因而，要保證食品安全必須“疏”“堵”結(jié)合，既抓監(jiān)管，又要大力建設(shè)誠(chéng)信體系，提高從業(yè)者社會(huì)公德意識(shí)，把求利的欲望與高尚的精神和崇高的價(jià)值觀聯(lián)系起來。從我們市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果可以看出，要根治食品安全事件，僅靠法治的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果不重視誠(chéng)信體系建設(shè)，食品從業(yè)者缺少必要的道德約束力，必將使食品安全事件屢治屢現(xiàn)。
根據(jù)上述調(diào)研資料，建議：
一、盡快建立和完善我省各級(jí)食品安全保障體系
1.逐步建立和完善我省各級(jí)食品安全保障法律體系，工商部門應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)我省各市各級(jí)食品業(yè)分布的具體情況，出臺(tái)適合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)于食品衛(wèi)生安全的地方法規(guī)，下大力氣，重拳出擊，對(duì)制售假冒偽劣行為的認(rèn)定、量刑、處罰、消除地方保護(hù)及明確部門職責(zé)等方面做出明確的規(guī)定。
2.相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法檢查力度和社會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)預(yù)防性 ……（未完，全文共4649字，當(dāng)前僅顯示2348字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)我省食品安全監(jiān)管，建立健全食品安全誠(chéng)信體系的建議（政協(xié)提案）》）