建立完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在的問(wèn)題
（一）公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)能力難以提升
（二）市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)育嚴(yán)重不足
二、幾點(diǎn)建議
（一）提高基層農(nóng)業(yè)推廣體系的公益性服務(wù)能力，為技術(shù)進(jìn)村入戶提供平臺(tái)
（二）扶持種、養(yǎng)大戶，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)�；a(chǎn)水平
（三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度
（四）發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)水平
（五）培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
……
建立完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐（政協(xié)提案）


內(nèi)容：建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，是深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_機(jī)制的重要內(nèi)容。完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在的問(wèn)題
人們常說(shuō)，醫(yī)療改革改得人看不起病，教育改革改得人上不起學(xué)。導(dǎo)致人們對(duì)醫(yī)療和教育改革不滿的主要原因，其實(shí)就是公益性服務(wù)的缺失。我們必須從中吸取教訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)改革中絕不能重蹈覆轍。農(nóng)業(yè)從來(lái)就是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是必須扶持的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)只能加強(qiáng)，不能
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略443字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)的財(cái)政大多靠轉(zhuǎn)移支付，在此情況下，開(kāi)展公益性的農(nóng)技推廣事業(yè)，必然舉步維艱。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門由于沒(méi)有隊(duì)伍，無(wú)論是農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施，還是具體項(xiàng)目技術(shù)的推廣，由縣到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到村都遇到重重阻力，農(nóng)技推廣事業(yè)難以順利推進(jìn)。
（二）市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)育嚴(yán)重不足。培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進(jìn)基層民主，構(gòu)建和諧農(nóng)村，都離不開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的參與。實(shí)踐證明，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為黨和政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重要抓手，是國(guó)家支持“三農(nóng)”的一種嶄新的渠道和可靠的載體。我省現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社大多是近年來(lái)建立的，還存在著規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)、機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)帶動(dòng)能力薄弱等諸多問(wèn)題。
二、幾點(diǎn)建議
（一）提高基層農(nóng)業(yè)推廣體系的公益性服務(wù)能力，為技術(shù)進(jìn)村入戶提供平臺(tái)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革、獸醫(yī)_改革的重要部署，從解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題，充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣人員作用出發(fā)，切實(shí)理順管理_，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全面提升農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力，為技術(shù)進(jìn)村入戶提供平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。
（二）扶持種、養(yǎng)大戶，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)�；a(chǎn)水平。種糧大戶和養(yǎng)殖大戶適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀需要，有利于推進(jìn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。要依法放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，搭建土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)耕地向種糧大戶適度集中。要從政策、資金、技術(shù)上加大對(duì)種糧大戶、養(yǎng)殖大戶的扶持力度，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、較高生產(chǎn)技能和管理能力、較大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，努力形成以戶帶戶、以戶促村、層層推進(jìn)的發(fā)展局面。
（三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織不僅是現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度下實(shí)現(xiàn)“有效組織和管理”的基本載體，更是適應(yīng)市場(chǎng)化的必然選擇。要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)村能人和各類經(jīng)營(yíng)主體帶頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織，并通過(guò)制度創(chuàng)新、規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)在技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)銷售方面的運(yùn)營(yíng)，使專業(yè)合作組織充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用。
（四）發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)水平。大力推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)，是適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是降 ……（未完，全文共1958字，當(dāng)前僅顯示1245字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐（政協(xié)提案）》）