市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，著力解決農(nóng)民貸款難
一是積極籌措資金，壯大支農(nóng)資金實力
1、簡化辦貸手續(xù)，降低辦貸門檻
3、選準(zhǔn)信貸切人點，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工的信貸資金投入
4、積極探索支農(nóng)新方式，滿足農(nóng)民多層次的資金需求
二、信貸支農(nóng)存在的主要問題與難點
三、做好信貸支農(nóng)工作需要相應(yīng)的配套政策
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市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)情況的調(diào)查報告

**市位于廣東省西南部，種養(yǎng)業(yè)、餐飲業(yè)是該市的三大支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，**市農(nóng)村信用社不斷加大對“三農(nóng)”的信貸投入，農(nóng)業(yè)貸款保持了較快的增長速度。2010、2011兩年累放農(nóng)業(yè)貸款13．25億元，新增農(nóng)產(chǎn)小額信用貸款110033萬元，分別占累放貸款總量和新增貸款總量的65％和79％，農(nóng)產(chǎn)貸款面達(dá)到55％。農(nóng)業(yè)貸款投入的有效增長，不僅緩解了農(nóng)民貸款難，而且促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，人均可支配收入由2009年的7436元提高到2011年的8999元，增長21％，被市政府授予該市金融系統(tǒng)惟一的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”。
一、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，著力解決農(nóng)民貸款難
多策并舉，為農(nóng)民增收提供信貸支持。一是積極籌措資金，壯大支農(nóng)資金實力。2010年以
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，重點扶持像紅土地食品有限公司、綠源有限公司等一批年產(chǎn)值過1000萬元的龍頭加工企業(yè)，使部分農(nóng)副產(chǎn)品飄洋過海，出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)了公司+基地+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。
4、積極探索支農(nóng)新方式，滿足農(nóng)民多層次的資金需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加快，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商逐年增多，小城鎮(zhèn)對農(nóng)村的幅射作用日益凸現(xiàn)。**市農(nóng)村信用社把農(nóng)村個體戶、小商販和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民作為主要服務(wù)對象，不但開拓了資金市場，培養(yǎng)了新的資金增長點，也拓寬了信貸市場，滿足了農(nóng)民多層次的資金需求，取得了良好的效益。
二、信貸支農(nóng)存在的主要問題與難點
近幾年來，由于農(nóng)村信用社結(jié)算渠道不暢，服務(wù)功能不全，而郵政儲蓄由于其網(wǎng)絡(luò)和上存資金利率優(yōu)勢得到了快速增長，從而加劇了農(nóng)村資金體外流失，進(jìn)一步制約了農(nóng)村信用社籌措資金能力，加大了農(nóng)村信用社支農(nóng)資金壓力。加上信用環(huán)境差，政府行政干預(yù)過多，農(nóng)村信用社的發(fā)展阻力不小。主要表現(xiàn)在：
服務(wù)品種單一，操作欠規(guī)范。目前，**市農(nóng)村信用社惟一具有信貸支農(nóng)特色的貸款品種就是農(nóng)戶小額信用貸款。由于農(nóng)民擔(dān)保體系尚未建立，農(nóng)民難尋擔(dān)保人，從而制約了農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保、商戶聯(lián)保貸款的推廣。再加上農(nóng)戶分散，信用社工作人員不足，調(diào)查評估工作任務(wù)繁重，勞動力成本過高。部分信用社對農(nóng)戶的評估授信完全依賴村組干部，而村組干部往往只注重資金投入，對資金投入的效益和風(fēng)險考慮不夠或根本不予考慮，從而增加農(nóng)產(chǎn)小額貸款的風(fēng)險。
風(fēng)險補償機(jī)制不健全，惜貸思想嚴(yán)重。農(nóng)村信用社定位“三農(nóng)”，政策上要求必須以支持“三農(nóng)”．為己任，然而農(nóng)村信用社又是金融企業(yè)，信貸資金的運作必須遵循“安全、流動、效益”的信貸原則，由于農(nóng)村信貸補償機(jī)制不健全，信用社在政策支農(nóng)的過程中所產(chǎn)生風(fēng)險貸款未能得到有效保障，在加大信貸責(zé)任追究后，部分信用社存在惜貸思想，特別是那些急需貸款支持的弱勢_，往往很難獲得貸款。
社會信用環(huán)境不夠理想，信息失真嚴(yán)重。**市雖然在創(chuàng)建金融安全區(qū)，打造“誠信**”活動中取得了一定成效。但由于誠信機(jī)會成本過高，失信的制約機(jī)制不健全，失信利益高于誠信成本，社會誠信觀念還未根本好轉(zhuǎn)，受利益驅(qū)使存在一些騙貸、賴債、廢債現(xiàn)象。
農(nóng)村資金體外流失嚴(yán)重，農(nóng)村信用社支農(nóng)資金的后勁不足。近幾年來，由于農(nóng)村信用社結(jié)算渠道不暢，服務(wù)功能不全，而郵政儲蓄由于其網(wǎng)絡(luò)和上存資金利率優(yōu)勢得到了快速增長，從而加劇了農(nóng)村資金體外流失，進(jìn)一步制約了農(nóng)村信用社籌措資金能力，加大了農(nóng)村信用社支農(nóng)資金壓力。最近五年，市農(nóng)村信用社存款市場占有份額由原來的1／2強(qiáng)，下降到目前的1／4弱。
三、做好信貸支農(nóng)工作需要相應(yīng)的配套政策
建立農(nóng)產(chǎn)信用評估體系和個人信用制度。首先由政府牽頭成立一個高效、可信的農(nóng)產(chǎn)信用評定中介機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的運作費用可以從國家對農(nóng)業(yè)投入資金中解決，也可以向需要信用信息中介服務(wù)的單位，以收取咨詢 ……（未完，全文共3086字，當(dāng)前僅顯示1559字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)情況的調(diào)查報告》）