市“重大項目建設(shè)年”工作方案

目錄/提綱：……
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)
一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制
二是強化考核機制
三是切實強化督辦機制
二是搞好項目策劃工作
三是抓好要素落實工作
四是加快建設(shè)園區(qū)步伐
五是狠抓招商引資和央企對接
六是狠抓環(huán)境建設(shè)
一是要加大項目年活動動員及宣傳力度，確保各項措施落到實處
四是要破解土地瓶頸，土地不能成為制約項目落戶的瓶頸
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市“重大項目建設(shè)年”工作方案

為全面加強黨的建設(shè)，促進湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，喜迎黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開，省委決定，今年在全省開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，圍繞修黨性、強基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)績、樹典型，重點開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”、“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實，促跨越”、“重大項目建設(shè)年”等七項活動。省委高度重視主題實踐活動，省委常委會專題研究，省委書記李鴻忠、省長王國生提出了明確要求。他強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認識，讓科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展成為主旋律，讓穩(wěn)中求進、好中求快成為主基調(diào)，讓真抓實干、開拓創(chuàng)新成為主氛圍，省直機關(guān)要在活動中走在前頭、做好表率。要周密部署，務(wù)求實效，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室先行一步、學(xué)深一層，按照省委活動總體方案要求，認真研究制定
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強化屬地管理，堅持一月一報表、一月一通報制度。盡快制定投資考核辦法，實行投資目標(biāo)一票否決制度。三是切實強化督辦機制。每個季度舉行一次投資調(diào)度會，每月對省市重點項目進行督辦。通過部門對口聯(lián)系縣市區(qū)和重點項目、專班協(xié)調(diào)重點項目、分級協(xié)調(diào)服務(wù)重點服務(wù)等措施，抓好項目開工，加大協(xié)調(diào)力度，落實建設(shè)條件，做好重大項目前期推進、審批核準(zhǔn)工作，確保項目順利開工建設(shè)。
二是搞好項目策劃工作。圍繞長江中游城市群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、民生工程、文化產(chǎn)業(yè)和社會建設(shè)等方面加緊謀劃一批重大項目，發(fā)改部門要積極參與策劃一批高速公路網(wǎng)絡(luò)、跨江通道、港口碼頭、機場、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、行政中心外遷、舊城改造和新區(qū)建設(shè)項目。實施“四個千億元工程”，即農(nóng)產(chǎn)品加工千億元產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)投入千億元工程、城鄉(xiāng)建設(shè)投入千億元工程和服務(wù)業(yè)發(fā)展千億元工程，各縣市區(qū)和各部門都要圍繞這個目標(biāo)每年選擇10個以上、總投資10億元以上的重大項目開展前期工作，力爭策劃的項目超過1000個，項目總投資達到2萬億元。
三是抓好要素落實工作。進一步加快民間投資擴張步伐，做大做強本土企業(yè)，各縣市區(qū)都要重點培養(yǎng)一批資本過億元和10億元以上的民營企業(yè)家。積極擴大銀行信貸規(guī)模，金融機構(gòu)貸款要向工業(yè)、實體經(jīng)濟、中小企業(yè)轉(zhuǎn)移和傾斜，召開一次銀企對接會。要加大市場融資力度，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等上市培育工作。積極引進戰(zhàn)略投資者以BT、BOT、BOT+EPC等方式參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強與省聯(lián)發(fā)投、省交投等投融資平臺的聯(lián)系與合作。用足用活用好土地政策，下大力氣做好增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離文章，積極做好遷村騰地、土地整理工作，破解用地難題，推行“用地上山”新政，多用坡地、荒地搞建設(shè)。
四是加快建設(shè)園區(qū)步伐。繼續(xù)做大做強食品飲料、紡織服裝、醫(yī)藥化工、新型建材、機械電子、窯爐制造、鋼鐵材料、船舶制造、林紙一體、生物能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。每縣市區(qū)圍繞3-5個支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，學(xué)習(xí)推廣紅安園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和承載能力。借鑒宜昌市做法，支持山區(qū)縣市到沿江開發(fā)區(qū)興辦工業(yè)園區(qū)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。各縣市區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)行政新區(qū)和工業(yè)新城，市區(qū)新城按100平方公里規(guī)劃建設(shè)，各縣市區(qū)新城按10-30平方公里規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)、社會事業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施，提升新區(qū)現(xiàn)代化綜合服務(wù)功能。
五是狠抓招商引資和央企對接。堅持“招大商、提質(zhì)效”的招商引資工作思路，集中精力抓大項目、好項目。盯緊世界500強、國內(nèi)500強和央企，實行“一對一”、“點對點”的上門招商，力爭在引進百億的投資項目上有所突破。強化招商職責(zé)。在做好專業(yè)招商、小分隊招商的同時，要發(fā)揮部門優(yōu)勢，做好央企對接、日韓招商、外商和港澳臺商引進工作。要切實提高招商引資項目開工率和增資率。建立重大項目部門會商機制，推動重大簽約項目盡快落地、開工建設(shè)。做好現(xiàn)有企業(yè)增資擴規(guī)和技術(shù)改造工作。做好招商引資項目考核工作，以已開工并已統(tǒng)計入庫的項目為依據(jù)和重點進行考核。
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