縣人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施和基層隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造人口計(jì)生國(guó)策氛圍
1、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視推動(dòng)人口計(jì)生工作
2、以實(shí)行責(zé)任傳遞落實(shí)人口計(jì)生工作
3、以嚴(yán)格督查考核促進(jìn)人口計(jì)生工作
（二）突出抓好保障投入，努力完善人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施
1、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
2、加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備配置
3、完善各項(xiàng)配套設(shè)施
（三）突出抓好待遇落實(shí)，努力穩(wěn)定人口計(jì)生基層隊(duì)伍
1、完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)
2、實(shí)現(xiàn)全員轉(zhuǎn)編
3、優(yōu)化隊(duì)伍管理
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
二、存在的主要問題
（一）計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、陣地建設(shè)滯后
2、設(shè)備設(shè)施老化
3、資金投入不足
（二）計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)方面
1、計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)不高
一是年齡結(jié)構(gòu)趨于老化
二是學(xué)歷普遍偏低
三是退伍軍人安置占計(jì)生編制偏多
四是基層計(jì)生隊(duì)伍力量仍然薄弱，全系統(tǒng)缺編達(dá)19人
2、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員匱乏
3、部分計(jì)生工作人員編制待遇問題沒有解決
三、后段工作打算和建議
一是加大計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施投入
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)人員配備
三是加強(qiáng)計(jì)生工作人員管理
……
縣人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施和基層隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
　
近年來(lái)，衡山縣各級(jí)政府將人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全縣公共服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；把基層隊(duì)伍建設(shè)作為人口計(jì)生中心工作任務(wù)重點(diǎn)部署，優(yōu)先安排，努力推動(dòng)人口計(jì)生工作科學(xué)、健康發(fā)展。

一、主要做法

（一）突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造人口計(jì)生國(guó)策氛圍

1、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視推動(dòng)人口計(jì)生工作�？h委、政府今年召開3次縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)，研究解決人口計(jì)生工作人、財(cái)、物等重大問題。每年在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間召開人口計(jì)生會(huì)議，通報(bào)上年度計(jì)生考核情況，安排部署全年工作�？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常到鄉(xiāng)村指導(dǎo)一線工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；其它縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照每月參加計(jì)生活動(dòng)1個(gè)工作日以上的要求，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)計(jì)劃生育工作。

2、以實(shí)行責(zé)任傳遞落實(shí)人口計(jì)生工作。堅(jiān)持人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，每年年初，縣委、政府與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1
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器，確保了縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展避孕節(jié)育服務(wù)、優(yōu)生遺傳監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

3、完善各項(xiàng)配套設(shè)施。2007年以來(lái)，全縣共投資420余萬(wàn)元，新建了縣人口計(jì)生局綜合辦公大樓，改善了辦公條件；配備了3輛計(jì)劃生育調(diào)查用車；為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了藥具免費(fèi)發(fā)放專柜；建設(shè)了一個(gè)50多平方米的藥具倉(cāng)庫(kù)，添置了柜式空調(diào)等設(shè)備實(shí)施，保證了藥具庫(kù)房建設(shè)規(guī)范化等。

（三）突出抓好待遇落實(shí)，努力穩(wěn)定人口計(jì)生基層隊(duì)伍

1、完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)多年來(lái)的建設(shè)，我縣逐步建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣人口計(jì)生系統(tǒng)共有171名工作人員，其中局機(jī)關(guān)24人，縣計(jì)生服務(wù)站14人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)133人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)7.8人。全縣339個(gè)村（居）委會(huì)全部配齊了女性計(jì)生專干。配備了育齡婦女小組長(zhǎng)3557人，平均約25名已婚育齡婦女配置了一名小組長(zhǎng)。

2、實(shí)現(xiàn)全員轉(zhuǎn)編。2004年至2006年，我縣全面開展計(jì)生系統(tǒng)自收自支人員轉(zhuǎn)編工作，57名自收自支編制人員通過(guò)考試考察，分三批轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)編制。計(jì)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全員轉(zhuǎn)編，工資由財(cái)政統(tǒng)發(fā)，開創(chuàng)了全市乃至全省先河。另外，村計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)工資納入財(cái)政預(yù)算，分別按照不低于村書記全年工資的80%和100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，全縣計(jì)生工作人員的基本待遇得到保障。

3、優(yōu)化隊(duì)伍管理。努力建設(shè)優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制和科學(xué)嚴(yán)格的考核機(jī)制，制定了《衡山縣計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作考核方案》，每年認(rèn)真開展年終述職、綜合考試、考核測(cè)評(píng)等工作，對(duì)業(yè)績(jī)突出、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的計(jì)生干部，給予優(yōu)先提拔重用，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)散漫的人員實(shí)行待崗學(xué)習(xí)。去年，在縣鄉(xiāng)干部調(diào)整中，提拔了3名縣計(jì)生局股室干部和6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任為副科級(jí)干部。同時(shí)，通過(guò)公開招考，不斷補(bǔ)充技術(shù)人員和基層力量，2008年和2010年共招錄20名人口計(jì)生工作人員，人員配置漸趨合理。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。建立了一系列獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)全縣計(jì)生工作人員參加繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，對(duì)獲得本、�？茖W(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人；對(duì)考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)2000/人，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的獎(jiǎng)勵(lì)1500元/人。2006年以來(lái)已有15人次獲得獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)生系統(tǒng)干部學(xué)文化、比業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)。每年開展科技大練兵等競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，提高業(yè)務(wù)水平。在2010年衡陽(yáng)市科技大練兵競(jìng)賽中，我縣榮獲團(tuán)體總分第一名。

二、存在的主要問題

（一）計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1、陣地建設(shè)滯后�？h計(jì)生服務(wù)站建于1989年，是市內(nèi)唯一未開展國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的縣級(jí)服務(wù)站，目前房屋陳舊，用房緊張，與計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求存在明顯差距。由于業(yè)務(wù)用房布局不合理，該站無(wú)法按照要求建設(shè)“三通道”手術(shù)室，嚴(yán)重制約了工作開展。全縣改（擴(kuò)）建了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所,其余10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所大多建于上世紀(jì)90年代初期，普遍存在房屋狀況不好、科室布局不夠合理、交通不便利、技術(shù)裝備不精良等問題，限制其綜合服務(wù)能力。

2、設(shè)備設(shè)施老化。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)的一些手術(shù)器械、消毒燈、腳踏吸引器等使用已久。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的顯微鏡是1996年配備的，現(xiàn)已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的顯微鏡不能使用。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)手術(shù)室沒有配備空調(diào)。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù) ……（未完，全文共3496字，當(dāng)前僅顯示1766字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施和基層隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)》）