畢業(yè)論文：中央銀行獨(dú)立性與我國(guó)貨幣政策_(dá)改革

目錄/提綱：……
一、我國(guó)中央銀行發(fā)展現(xiàn)狀
（一）中央銀行發(fā)展的現(xiàn)狀及分析
二、我國(guó)中央銀行獨(dú)立性地位的現(xiàn)狀
（一）獨(dú)立性的表現(xiàn)
（二）獨(dú)立性不足的表現(xiàn)和加強(qiáng)我國(guó)央行獨(dú)立性的必要性
三、貨幣政策改革
（一）加強(qiáng)政策上的獨(dú)立性
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性
（三）增強(qiáng)政府的財(cái)政能力
（四）增強(qiáng)中央銀行的政治地位
（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性
（六）成立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
四、總結(jié)
……
畢業(yè)論文：中央銀行獨(dú)立性與我國(guó)貨幣政策_(dá)改革

摘要：2008年以來的全球性金融危機(jī)，關(guān)于金融監(jiān)管以及中央銀行在應(yīng)對(duì)危機(jī)中的作用，引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，然而對(duì)這些問題的思考，必然會(huì)涉及到對(duì)中央銀行獨(dú)立性問題的研究，本文有中央銀行的發(fā)展現(xiàn)狀，獨(dú)立性現(xiàn)狀，結(jié)合中央銀行保持獨(dú)立性的意義，然后對(duì)該問題提出了政策性的建議。

關(guān)鍵詞：中央銀行 獨(dú)立性 政策改革

一、我國(guó)中央銀行發(fā)展現(xiàn)狀
（一）中央銀行發(fā)展的現(xiàn)狀及分析
伴隨建行、交行、中行的成功股改上市，我國(guó)的銀行金融體系已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。股改后的銀行不僅要面對(duì)央行、銀監(jiān)會(huì)及相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，而且銀行經(jīng)營(yíng)層面臨更強(qiáng)的雙重約束：政策約束和效益約束。如何發(fā)揮手中現(xiàn)有的政策工具，對(duì)逆經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行調(diào)控并維持金融穩(wěn)定是當(dāng)前央行面臨的一個(gè)核心問題，也就是央行的定位問題。目前央行掌握的調(diào)控工具，較多的是體現(xiàn)在總量方面，結(jié)構(gòu)性調(diào)控工具較少。雖然最近懲罰
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略651字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
在政府面前的獨(dú)立性仍舊較小。從其性質(zhì)上看，我國(guó)的中央銀行———中國(guó)人民銀行首先是國(guó)家行政機(jī)關(guān)以社會(huì)管理者的身份進(jìn)行金融行政管理和調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工具；從與政府的關(guān)系上看，它既不像美國(guó)、德國(guó)的中央銀行完全獨(dú)立于政府，也不像法國(guó)，韓國(guó)等完全受政府領(lǐng)導(dǎo)。其總行在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定、實(shí)施貨幣政策、發(fā)揮職能，這種狀況決定了中國(guó)人民銀行擁有“獨(dú)立而又不獨(dú)立”的法律地位，從而導(dǎo)致了我國(guó)的中央銀行在職能、組織、人事、經(jīng)濟(jì)等方面欠缺獨(dú)立性。
三、貨幣政策改革
增強(qiáng)我國(guó)中央銀行獨(dú)立性的建議和措施我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性差，但央行不能自主靈活地運(yùn)用貨幣政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要適時(shí)、靈活地調(diào)節(jié)利率和貨幣供應(yīng)量。我國(guó)中央銀行的獨(dú)立性不足在一定程度上也損害了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以應(yīng)該盡快增強(qiáng)中央銀行獨(dú)立性。
（一）加強(qiáng)政策上的獨(dú)立性
貨幣政策委員會(huì)僅是咨詢議事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是根據(jù)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)，討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時(shí)期內(nèi)的貨幣政策控制目標(biāo)、貨幣政策工具的運(yùn)用、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策的重大事項(xiàng)，提出制定和實(shí)施貨幣政策的建議。但從世界范圍來看，把穩(wěn)定幣值作為中央銀行首要的或唯一的目標(biāo)并取得較好的國(guó)家的央行的法律地位一般都很高，獨(dú)立性很強(qiáng)。貨幣政策委員會(huì)委員的任期應(yīng)該超過政府領(lǐng)導(dǎo)人的任期，并且兩者應(yīng)適當(dāng)錯(cuò)開；委員的解聘應(yīng)該由全國(guó)人民代表大會(huì)來決定，而不是政府；應(yīng)取消政府的投票權(quán)，只有貨幣政策建議權(quán)。另外，在加強(qiáng)貨幣政策工具的獨(dú)立性上，可以把由中國(guó)人民銀行達(dá)標(biāo)的職責(zé)和統(tǒng)計(jì)部門計(jì)量部標(biāo)變量的職責(zé)分開。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性
處理好與財(cái)政部的關(guān)系經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性最核心的問題就是如何處理好中央銀行與財(cái)政的資金關(guān)系，這也是中央銀行獨(dú)立性的實(shí)質(zhì)和主要方面。在實(shí)際工作中，人民銀行不僅必須依法辦事，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，堅(jiān)決杜絕向財(cái)政透支和無條件借款，而且應(yīng)相應(yīng)增加有關(guān)財(cái)政部向人民銀行的借款額度、借款方式、借款期限等相關(guān)條款以及違反者的法律責(zé)任。人行要做到既要與財(cái)政部密切合作，又要依法保持資金的獨(dú)立性。
（三）增強(qiáng)政府的財(cái)政能力
強(qiáng)化中央銀行獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我國(guó)國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)施是依靠財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)的，由于當(dāng)前的財(cái)政規(guī)模小，財(cái)政政策不能完全發(fā)揮作用，這就需要貨幣政策的配合。如果政府財(cái)力雄厚，中央銀行就可依據(jù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況獨(dú)立地制定和實(shí)施貨幣政策。
（四）增強(qiáng)中央銀行的政治地位
提高政治獨(dú)立性增強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性的最終目標(biāo)是組織上獨(dú)立于政府，隸屬于全國(guó)人大，使其免受政府短期政策的左右，在人事上使人民銀行領(lǐng)導(dǎo)任期與政府首腦任期錯(cuò)開，擺脫政府短期政治壓力影響，保證貨幣政策的連續(xù)性。
（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性
中央銀行的業(yè)務(wù)應(yīng)該擁有相當(dāng)?shù)淖灾餍袨�。中央銀行對(duì)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，買賣國(guó)債等活動(dòng)，應(yīng)該獨(dú)立地進(jìn)行操作，不應(yīng)受到任何部門、任何人的干預(yù)和影響，否則，很難實(shí)現(xiàn)貨幣政策的目標(biāo)。中國(guó)人民銀行在業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性正在逐步增強(qiáng)，為確保其獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的效果和依法監(jiān)管金融業(yè)的公正性，必須嚴(yán)格界定其業(yè)務(wù)活動(dòng)的范圍。
（六）成立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
我國(guó)目前實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融發(fā)展模式，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分業(yè)監(jiān)管是這一模式的管理_。但是混業(yè)經(jīng)營(yíng)是金融業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)。為了適應(yīng)銀行業(yè)開放及競(jìng)爭(zhēng)的需要，未來的金融業(yè)應(yīng)集中成立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，解決跨行業(yè)金融產(chǎn)品監(jiān)管 ……（未完，全文共2876字，當(dāng)前僅顯示1828字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：中央銀行獨(dú)立性與我國(guó)貨幣政策_(dá)改革》）