從源頭上防治腐敗問題的探索與思考

目錄/提綱：……
（一）理想信念缺失
（二）_、機(jī)制不健全
（三）文化建設(shè)滯后
（一）加強(qiáng)思想信念教育，筑牢抵御腐敗的思想道德和法紀(jì)防線
（二）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制、_，筑牢抵御腐敗的制度防線
一是要建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
二是要建立健全法律法規(guī)和管理制度
三是建立健全監(jiān)督機(jī)制
（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成預(yù)防和懲治腐敗的文化合力
（四）加大懲腐力度，增強(qiáng)源頭治腐的威懾力
……

深化改革 健全制度
從源頭上防治腐敗問題的探索與思考

　　　　黨的十七大報(bào)告中指出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域�！边@一重要論述，既是對反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新，又是對反腐倡廉工作要求的重要提升。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，探索如何從源頭上防治腐敗問題，對深入貫徹落實(shí)十七大精神、繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有積極意義。
一
　　　　腐敗是一種伴隨著私有制、階級、國家、公共權(quán)力產(chǎn)生而產(chǎn)生的復(fù)雜社會歷史現(xiàn)象，任何國家、任何朝代都不同程度地存在腐敗現(xiàn)象。探尋從源頭上防治腐敗，必須于復(fù)雜的現(xiàn)象中，恰當(dāng)而準(zhǔn)確地找到腐敗的源頭。仔細(xì)分析腐敗的典型案件，特別是近年來發(fā)生的腐敗案件，我們不難發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)：
　　　　（一）理想信念缺
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為已經(jīng)成為一種得到認(rèn)可的社會風(fēng)氣和生活方式，_到一些人的日常行為模式中。腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為，腐敗之風(fēng)就會愈演愈烈。如果人們對腐敗現(xiàn)象、腐敗問題、腐敗分子產(chǎn)生羨慕、推崇、容忍、庇護(hù)等不良的心理狀態(tài)、行為表現(xiàn)，這種心態(tài)形成一種態(tài)勢，這種氛圍成為一種普遍現(xiàn)象，久而久之就會出現(xiàn)一種“局面”，造成一種“趨向”，形成一個(gè)“氣候”，變成一方“環(huán)境”，從而形成文化態(tài)勢、文化趨向、文化氛圍和文化現(xiàn)象，最終導(dǎo)致“文化”問題。
二
　　　　腐敗是文明社會的毒瘤，是黨和國家健康肌體的腐化劑。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)�！币愫迷搭^治腐工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，既要通過理想信念教育，來筑牢清正廉潔的主觀因素，又要通過_、機(jī)制、制度創(chuàng)新和文化建設(shè)，來營造清正廉潔的外部環(huán)境。 （一）加強(qiáng)思想信念教育，筑牢抵御腐敗的思想道德和法紀(jì)防線。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中，大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀和黨的章程等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)、黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以_為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述的學(xué)習(xí)貫徹；大力推進(jìn)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀教育；大力推進(jìn)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)；大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。 （二）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制、_，筑牢抵御腐敗的制度防線。 _機(jī)制漏洞是誘發(fā)腐敗的外在條件和土壤，從源頭上預(yù)防和治理腐敗必須通過深化改革創(chuàng)新，完善_，創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，來鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。構(gòu)筑抵御腐敗的制度防線。 一是要建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。權(quán)力是腐敗的基石，防止濫用權(quán)力的發(fā)生必須建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，這要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控上來，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，防止權(quán)力過分集中和擴(kuò)大權(quán)力行使范圍；要使權(quán)力運(yùn)作公開透明。就是將權(quán)力運(yùn)作的全過程向權(quán)力行使對象公開，確保人民群眾能更好地行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)權(quán)力行使者的權(quán)力責(zé)任意識。 二是要建立健全法律法規(guī)和管理制度。首先，要根據(jù)形勢的發(fā)展和腐敗行為的發(fā)展趨勢，及時(shí)建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度，以堵塞腐敗分子利用某些法律法規(guī)的空隙，打擦邊球，企圖逃脫法律的制裁。其次要深入貫徹各項(xiàng) ……（未完，全文共3179字，當(dāng)前僅顯示1605字，請閱讀下面提示信息。收藏《從源頭上防治腐敗問題的探索與思考》）