市教委主任在全市2012年治理教育亂收費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、去年以來(lái)治理教育亂收費(fèi)的工作情況
（一）進(jìn)一步明確了責(zé)任
三是全市自上而下層層簽訂了教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書，逐級(jí)明確了治理工作責(zé)任
（二）制定了相關(guān)文件規(guī)定
（三）建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制
一是“警示約談”機(jī)制
二是“重點(diǎn)監(jiān)控”機(jī)制
三是“獎(jiǎng)懲激勵(lì)”機(jī)制
（四）加大了檢查懲處力度
二、當(dāng)前治理教育亂收費(fèi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
（一）部分幼兒園違規(guī)收費(fèi)
（二）部分中小學(xué)教輔資料過(guò)多過(guò)濫
（三）部分學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課
（四）部分義務(wù)教育學(xué)校變相收取擇校費(fèi)
（五）部分普高不嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策
（六）部分高校巧立名目收費(fèi)
一是損害老百姓的切身利益，造成老百姓對(duì)教育不理解和不信任，甚至怨聲載道
二是有損教育自身形象
三是有違教育的理想追求
四是污染師生關(guān)系
五是腐蝕干部和教師隊(duì)伍
六是破壞依法治教、依法治校方針的落實(shí)
七是影響教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
八是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定
三、今年治理教育亂收費(fèi)的工作舉措
（一）嚴(yán)格執(zhí)行招生政策
一是義務(wù)教育階段的“就近免試入學(xué)”政策
二是普通高中招生的“三限”政策
三是高校和職業(yè)學(xué)校招生的“陽(yáng)光”政策
（二）嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為
二是全面實(shí)行教育收費(fèi)公示制度
四是嚴(yán)格幼兒園收費(fèi)管理
（三）嚴(yán)格從教治教行為
一是加大中小學(xué)有償補(bǔ)課治理力度
二是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理
（四）嚴(yán)格落實(shí)惠民政策
（五）嚴(yán)格依法……

市教委主任在全市2012年治理教育亂收費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2012年6月11日）

同志們：
這次治理教育亂收費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全市糾風(fēng)工作會(huì)議和全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議精神，明確任務(wù)，增添措施，深入推進(jìn)我市治理教育亂收費(fèi)工作。剛才，萬(wàn)州區(qū)、璧山縣作了很好的發(fā)言，其經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。市政府和教育部高度重視這次會(huì)議，市政府吳剛副市長(zhǎng)、教育部監(jiān)察局張其華專員出席會(huì)議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、去年以來(lái)治理教育亂收費(fèi)的工作情況
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，我市治理教育亂收費(fèi)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，取得了積極進(jìn)展。去年以來(lái)主要抓了四件事。
（一）進(jìn)一步明確了責(zé)任。一是按照全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議的格局，市和區(qū)縣均成立了以分管副市長(zhǎng)（副區(qū)縣長(zhǎng)）為組長(zhǎng)，教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、新聞出版等部門負(fù)責(zé)人為成員的治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是市教委成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政風(fēng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略727字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)教育收費(fèi)的投訴不斷下降，2011年比2010年下降32.5%，今年1—5月比去年同期下降12.5%。今年3月，教育部簡(jiǎn)報(bào)還轉(zhuǎn)發(fā)了我市治理工作經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)前治理教育亂收費(fèi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
2006年以來(lái)，國(guó)家和市里落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，切實(shí)加大了教育投入，實(shí)施了義務(wù)教育保障機(jī)制、教師績(jī)效工資改革、學(xué)校辦學(xué)條件改善工程、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，以及推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)等，這一系列舉措既確保了“學(xué)有所教”的實(shí)現(xiàn)，也為我們一心一意辦教育創(chuàng)造了良好的環(huán)境，更為堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)創(chuàng)造了條件。今年以來(lái)，中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部等連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)作出部署。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)出席在濟(jì)南召開(kāi)的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上，把“嚴(yán)肅查處各類學(xué)校辦學(xué)中的亂收費(fèi)”列入著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面腐敗問(wèn)題之一。國(guó)家七部委印發(fā)了《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，教育部先后出臺(tái)了《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》等文件。市政府也召開(kāi)了糾風(fēng)工作會(huì)議，出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。去年我市接受了3次國(guó)家部委的治理教育亂收費(fèi)檢查，今年全國(guó)糾風(fēng)辦明確表示，將到重慶檢查教育收費(fèi)情況，查到誰(shuí)就處理誰(shuí)�？梢哉f(shuō)，國(guó)家和市里對(duì)治理教育亂收費(fèi)的重視程度前所未有，工作力度前所未有，檢查督促也前所未有。全國(guó)各地都積極行動(dòng)了起來(lái)，比如，與重慶同處西部的成都早在去年就嚴(yán)格執(zhí)行了就近入學(xué)政策，一次性取消了義務(wù)教育階段所有變相收取的擇校費(fèi)。盡管近年來(lái)我市在治理教育亂收費(fèi)中做了大量工作，但當(dāng)前教育亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在，有的涉及面還很廣，問(wèn)題還十分突出，形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。
（一）部分幼兒園違規(guī)收費(fèi)。有的幼兒園自定等級(jí)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有的收取高額贊助費(fèi)，讓幼兒家長(zhǎng)望園興嘆。有的以特色班、藝術(shù)班為名高收費(fèi)。有的強(qiáng)制收取或代為收取幼兒保險(xiǎn)，體檢等費(fèi)用。
（二）部分中小學(xué)教輔資料過(guò)多過(guò)濫。經(jīng)查實(shí)有部分學(xué)校在教輔材料使用管理過(guò)程中沒(méi)有堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則。有的是學(xué)校組織學(xué)生集體購(gòu)買；有的是年級(jí)組編印輔導(dǎo)資料變相讓學(xué)生購(gòu)買；有的是班主任或科任教師以布置課堂作業(yè)或課外作業(yè)為名讓學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料。這既加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，又增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（三）部分學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課。有個(gè)別學(xué)校為了片面追求升學(xué)率，利用節(jié)假日違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課；有的以補(bǔ)課為名亂收費(fèi)；有的以舉辦留守兒童托管家園、體育俱樂(lè)部為名違規(guī)收費(fèi)。還有的教師把收費(fèi)補(bǔ)課當(dāng)成撈取錢財(cái)?shù)氖侄�，或以統(tǒng)一輔導(dǎo)家庭作業(yè)為名，或以提高教育質(zhì)量為名，或以參與課外輔導(dǎo)為名，動(dòng)員學(xué)生到自己家里或者兼職的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課。
（四）部分義務(wù)教育學(xué)校變相收取擇校費(fèi)。我們掌握到一些城區(qū)“優(yōu)質(zhì)”中小學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的“贊助費(fèi)”，少則幾千，多則上萬(wàn)，導(dǎo)致“大班額”、“大學(xué)校”出現(xiàn)，而且，近年來(lái)，有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)，擇校生的數(shù)量和擇校費(fèi)的數(shù)額不斷增加，群眾對(duì)此意見(jiàn)特別大。
（五）部分普高不嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。有的學(xué)校想方設(shè)法縮小計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)，大量招收擇校生，學(xué)校規(guī)模無(wú)限擴(kuò)大，擇校收費(fèi)逐年攀升。
（六）部分高校巧立名目收費(fèi)。個(gè)別高校以學(xué)分制改革和研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，借轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)之機(jī)和以專升本為名亂收費(fèi)，以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)，有的聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)收費(fèi)。
這些現(xiàn)象和問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)地方、個(gè)別學(xué)校，但影響極壞，至少有八大危害：一是損害老百姓的切身利益，造成老百姓對(duì)教育不理解和不信任，甚至怨聲載道。二是有損教育自身形象。教育是崇高的公益事業(yè)，學(xué)校是育人的神圣場(chǎng)所，應(yīng)該占領(lǐng)道德的制高點(diǎn)。一旦亂收費(fèi)，教育的良好形象就會(huì)大打折扣 ……（未完，全文共5811字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市教委主任在全市2012年治理教育亂收費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）