南陽市植保體系建設問題研究

南陽市植保體系建設問題研究

摘要
南陽地處南北過渡地帶，農作物病蟲害發(fā)生種類多，危害面積大，成災頻率高，已成為南陽市農業(yè)生產(chǎn)上重要限制因素。南陽市病蟲害防治工作運行機制:各級植保部門根據(jù)病蟲基數(shù)調查結果、結合其他因素，發(fā)布重大病蟲發(fā)生趨勢預報，上報當?shù)卣坝嘘P部門，并提出防治技術意見;當?shù)卣蜣r業(yè)部門采取文件、現(xiàn)場會等形式組織宣傳群眾開展防治;植保部門提供技術指導。目前，南陽市農作物病蟲害防治工作存在的突出問題是機械化、專業(yè)化程度低。而在植保體系建設方面，目前存在著管理機制滯后，機構不健全，人員結構不合理，經(jīng)費嚴重不足，基本建設項目投資力度小，運行效能不佳的問題。參考國內外先進經(jīng)驗，論文提出應樹立“公共植�！薄ⅰ熬G色植�！崩砟�，把植保工作作為農業(yè)和農村公共事業(yè)的重要組成部分，作為人與自然和諧系統(tǒng)的重要組成部分，突出社會管理和公共服務職能，突出對高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)的保障和支撐作用;應建立和健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級病蟲監(jiān)測預警體系，穩(wěn)定和充實基層測報人員，解決好他們的福利待遇，改善其工作條件，提高測報數(shù)據(jù)的科學性和可靠性、信息傳遞的及時性和快捷性、預報的準確性和超前性;成立市級農作物病蟲害專業(yè)防治支隊、縣農作物病蟲害專業(yè)防治大隊、鄉(xiāng)級專業(yè)防治中隊、區(qū)域農民防治專業(yè)小隊，建立覆蓋全市所有縣鄉(xiāng)村預測防治體系。
關鍵詞:農作物;病蟲防治;植保體系1緒論
1.1研究背景及意義

1.1.1研究背景
南陽市位于河南省西南部，地處東經(jīng)110’59’一113’48’，北緯32’19’一33’48’，轄方城、社旗、唐河、桐柏、新野、鎮(zhèn)平、內鄉(xiāng)、浙川、西峽、南召十縣及宛城、臥龍兩區(qū)和鄧州市。市境西鄰陜西商洛，南接湖北襄樊，伏牛山雄居西北，桐柏山蜿蜒東南，中南部為河湖堆積平原，構成了三面環(huán)山、地勢微向南傾的南陽盆地，海拔2212.5一77.3m。唐河、白河、丹江、湍河縱貫其中。南陽地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶和東西結合部，地跨我國重要農業(yè)地理分界線
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1334字，正式會員可完整閱讀）……　
體系建設的先進經(jīng)驗，提出該市建設植保體系的政策建議。

1.3.2研究方法
在研究方法上，定性與定量研究相結合，理論分析與實證研究相結合，綜合運用文獻法、訪談法、歸納法、計量統(tǒng)計法等多種方法。在南陽市建設植保體系的客觀必然性的分析和對策探討中，主要使用文獻法和定性分析方法，在對植保體系的現(xiàn)狀與問題的闡述中，主要使用訪談法、定量統(tǒng)計法。

1.3.3主要研究內容
本文研究的內容主要集中在三個方面:一是南陽市建設植保體系的客觀必然性，解決到底該不該建設植保體系的問題;二是南陽市目前植保工作狀況到底如何，植保體系的運作狀況怎么樣，突出分析存在的問題;三是前述研究的結果，針對存在的問題，提出如何建立健全南陽市植保體系的對策建議。

1.4可能的創(chuàng)新之處
在一系列探討河南南陽植保問題的文獻中，本文討論的內容和結果，尤其是提出的“綠色植�！�，、“公共植�！钡睦砟睿谕愌芯恐�，具有一定新意。
2南陽市植保體系建設的必要性
2.1植保體系的功能
植保體系的功能主要有:(l)發(fā)展趨勢預測隨著農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，營造優(yōu)良的糧食生產(chǎn)環(huán)境，是十分重要的。作為農業(yè)生產(chǎn)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，植物有害生物的預警與控制將起到越來越重要的作用。
近年來，農業(yè)生產(chǎn)對其依賴程度也越來越高，為農業(yè)生產(chǎn)提供及時的病蟲草鼠害發(fā)生信息和準確的病蟲情報及優(yōu)質綜合防治技術服務，是當前和今后一段時期對植保植檢工作的重要要求。目前全市病蟲測報預警網(wǎng)絡還不十分健全，與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求還有一定差距，農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站的建設，將為南陽市農業(yè)生產(chǎn)提供強有力的支持和生產(chǎn)安全保障。
(2)項目服務范圍與功能南陽市具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，既適宜種植多種農作物，同時也利于多種農作物病蟲草害的發(fā)生，是長江中下游和黃淮地區(qū)過渡地帶病蟲草害發(fā)生的典型代表類型區(qū)。常年發(fā)生主要蟲害250多種，病害100多種，草害50多種，給該區(qū)域農業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。南陽市農業(yè)有害生物預警與控制體系的建設，對南陽盆地各縣市區(qū)農業(yè)有害生物進行有效預警與控制，對于區(qū)域性農業(yè)安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性保護作用，并為市政府指導農業(yè)生產(chǎn)提供決策依據(jù)，同時，預警數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡信息等手段傳送到省、農業(yè)部，有利于其指導全省、全國農業(yè)生產(chǎn)。
項目建成后，具有開展病蟲預警，植物檢疫，技術培訓，科技咨詢，新農藥、新技術的引進、試驗、示范、推廣，機防承包，藥械維修，農藥殘留檢測等多項服務的功能，服務范圍可覆蓋全市1360萬畝的農田。
(3)服務市場競爭力及市場風險分析作為一項公益性基礎設施項目，南陽市農業(yè)有害生物預警與控制體系建成后，具有一定的市場優(yōu)勢，不存在風險問題，但要維持項目正常運轉，使其持續(xù)發(fā)揮作用，必須有固定的專業(yè)技術人員和專項經(jīng)費投入。我站將積極爭取專項經(jīng)費投入，確保長期維持其正常運轉。
建設必要性主要體現(xiàn)在:南陽市的特殊地理和氣候條件為病蟲害的經(jīng)常性發(fā)生，提供了適宜的客觀條件，如不加強植保體系建設勢必嚴重影響當?shù)剞r業(yè)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、農民的增收;隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農業(yè)越來越成為關系國民經(jīng)濟建設的基礎產(chǎn)業(yè)，加強植保體系建設有利于提高我國農產(chǎn)品的質量，進而為提高人民的物質生活水平和出口競爭力提供堅實保障，并推進農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

2.2地理和氣候的必然要求
由于南陽地處南北過渡地帶，氣候條件適應各種農作物生長發(fā)育，同時也適應各種病蟲害發(fā)生和危害，農作物病蟲害發(fā)生種類多，成災頻率高，尤其是大區(qū)域流行性病害和遷飛性害蟲發(fā)生十分嚴重，嚴重制約南陽糧食生產(chǎn)發(fā)展。據(jù)調查，南陽市發(fā)生的農作物病蟲害近2000種，能造成經(jīng)濟損失的有130多種，其中尤以地下害蟲、小麥條銹病、小麥紋枯病、小麥吸漿蟲、小麥赤霉病、小麥蚜蟲、麥蜘蛛、玉米螟、玉米大小斑病、玉米蚜蟲、粘蟲、稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、三化螟、稻瘟病、水稻紋枯病、條紋葉枯病、甘薯天峨、豆天蛾等20余種病蟲對糧食產(chǎn)量和品質影響最大、危害最重。1985年小麥赤霉病暴發(fā)、1990年小麥條銹病大流行、1993年稻飛虱突發(fā)、2002一2004年小麥條銹病再度連年大流行，2007一2008年小麥吸漿蟲嚴重發(fā)生，均給當年農業(yè)生產(chǎn)造成了直接影響甚至重大損失。
受病(蟲)源基數(shù)、氣候、耕作制度、作物布局等綜合因素的影響，近年來南陽市主要農作物病蟲害總體為中度偏重發(fā)生，主要呈現(xiàn)以下特點:一是發(fā)生面積擴大。2005一2007年，南陽市每年農作物病蟲害發(fā)生總面積均在7300萬畝次以上，是上世紀九十年代中期的2.5倍，較本世紀初增加約500萬畝次，平均每年以16.9%約20萬畝次的面積遞增。
二是主要病蟲危害嚴重。小麥條銹病在南陽市連續(xù)四年中度以上流行，2003年發(fā)生范圍涉及13個市縣區(qū)流行，面積555萬畝，是10多年以來發(fā)生范圍最大、程度最重的一年;小麥吸漿蟲從2005年開始，進入南陽市歷史上第三個高峰期，發(fā)生面積600多萬畝，達到防治標準面積300萬畝，創(chuàng)近40年來新高。紋枯病、赤霉病、麥蜘蛛、麥蚜等幾乎每年均為偏重以上發(fā)生。2006年，玉米褐斑病在全市范圍大流行，面積達140多萬畝，發(fā)生面積和發(fā)病程度均為歷史_。2008年小麥穗蚜重發(fā)生，面積分別達到500萬畝，均是歷史上發(fā)生程度最重的一年。另外，玉米蚜蟲、瘤黑粉病、水稻惡苗病等在部分地區(qū)一直呈加重趨勢。
三是遷飛性害蟲局部暴發(fā)，新的病蟲不斷出現(xiàn)。2006年，稻飛虱在南陽市暴發(fā)，面積45萬畝，其發(fā)生面積之大，蟲量之高、危害時間之長，程度之嚴重，均為1992年以來之最，2007年，水稻兩遷害蟲(稻飛虱、稻縱卷葉螟)在豫南部分稻區(qū)再度偏重發(fā)生，面積達80萬畝次，比常年均值增加40萬畝次;三代粘蟲2008年在浙川、唐河等地偏重發(fā)生，面積達40多萬畝，這是南陽市歷史上從未有過的。另外，近年來還出現(xiàn)了一些新的病蟲危害。如煙粉虱、麥莖蜂、赤斑黑沫蟬、甘薯跳盲蜷等，這些新的病蟲對南陽市糧食生產(chǎn)構成了潛在威脅。
四是危險性病蟲雜草蔓延速度明顯加快。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農產(chǎn)品貿易量的增加，危險性病蟲雜草傳播機會隨之增大，蔓延速度明顯加快。如美洲斑潛蠅、小麥全蝕病等發(fā)生面積逐年增加。近年又在南陽市部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)了柑橘大實蠅、蔗扁蛾、煙草環(huán)斑病、黃瓜果實蠅等國家一、二類檢疫對象。不完全統(tǒng)計，僅最近10年時間傳入南陽的重大檢疫對象就有4種，比建國后前40年傳入的總數(shù)還要多，其中不乏國家禁止入境的一類檢疫性有害生物。這些危險性病蟲草的傳播蔓延，不僅直接造成生產(chǎn)損失，而且嚴重影響農產(chǎn)品的地區(qū)間調運和出口貿易，對整個農業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展構成重大威脅。
專家預測:受近年來氣候變暖、作物耕作制度和種植結構變化等綜合因素的影響，在未來南陽市農作物主要病蟲仍呈加重發(fā)生趨勢，常發(fā)性病蟲將頻繁發(fā)生，面積不斷擴大，次要害蟲可能上升為主要害蟲，突發(fā)成災頻率會明顯提高，如控制不及時，勢必嚴重制約南陽市現(xiàn)代農業(yè)和糧食生產(chǎn)的發(fā)展。

2.3時代發(fā)展的大勢所趨
隨著改革開放以來，我國經(jīng)濟水平的高速發(fā)展和財政收入的不斷增加，我國 ……（未完，全文共20830字，當前僅顯示3746字，請閱讀下面提示信息。收藏《南陽市植保體系建設問題研究》）