我國中小企業(yè)“招工難”問題探析

目錄/提綱：……
一、江蘇省中小企業(yè)招工難的現(xiàn)狀
（一）從總體供求狀況分析
二、江蘇省中小企業(yè)招工難的原因分析
（一）企業(yè)層面
（二）社會(huì)層面
一是部門監(jiān)管不到位
二是制度落實(shí)不到位
（三）制度層面
三、破解江蘇省中小企業(yè)“招工難”問題對(duì)策研究
（一）促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決招工難問題的最終出路之一
（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，營造良好氛圍
（三）注重人本管理,消除歧視,善待民工
（四）規(guī)范用工市場，加大部門監(jiān)察力度
……

我國中小企業(yè)“招工難”問題探析
_以江蘇省為例

江蘇江陰中小企業(yè)及河北石家莊餐飲業(yè)等地方招工難的信息。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，我國再次出現(xiàn)了“招工難”的問題,這次“招工難”是 2004 年以來我國再次出現(xiàn)的企業(yè)用工荒，勞動(dòng)力供求關(guān)系不但沒有得到一定程度的緩解，而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。“招工難”的原因究竟是什么？本文以江蘇省為例分析中小企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的原因并得出結(jié)論。

一、江蘇省中小企業(yè)招工難的現(xiàn)狀
從江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，2011 年 9 月，江蘇省公共人力資源市場上求職人數(shù)為 35 萬人，企業(yè)需求人數(shù)為 36萬人。不僅是技術(shù)工人短缺，普通工人也短缺。“招工難”不再是個(gè)別現(xiàn)象而是遍及全省的顯著問題。

（一）從總體供求狀況分析
據(jù) 2011 年第三季度江蘇省人力資源市場供求狀況數(shù)據(jù)分析報(bào)告來看，從供求總情況角度，2011 年江蘇省第三季度全省省轄市各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員 173.03 萬人，與第二季度相比減少 36.57 萬人，減少幅度 17.45%；與去年同期相比增加 4.52萬人，幅度為 2.68%；進(jìn)入公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的各類求職人員共 166.40 萬人，與第二季度相比減少 2
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的優(yōu)勢(shì)。從全球范圍來看，我國的勞動(dòng)力成本較低，所以中小企業(yè)在用工方面的成本也相對(duì)較低。此外，受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，許多人都認(rèn)為中小企業(yè)的職工和國有企業(yè)職工相比“低人一等”，較低的工資水平也能夠得到普遍的認(rèn)可，同時(shí)較低的勞動(dòng)力成本為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的利潤空間。但工資的高低卻影響著勞動(dòng)力的流動(dòng)趨向，在偏低的收入下，農(nóng)民工進(jìn)城后無力承擔(dān)各種高額開支，相對(duì)而言在自己的家鄉(xiāng)務(wù)工卻不需要太高的生活開銷，因此較低的收入成為制約農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工造成城市中小企業(yè)招工難的重要因素。

2、中小企業(yè)在人力資源管理方面缺乏科學(xué)的管理體系
中小企業(yè)與國企不同的是用人隨意性大流動(dòng)性強(qiáng)，容易造成人力資源管理的不合理不規(guī)范，隨意加班，員工缺乏穩(wěn)定良好的生活環(huán)境，管理缺乏人性化等都成為中小企業(yè)在用人方面的劣勢(shì)，同時(shí)也制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中小企業(yè)最常見的是訂單模式的人力資源規(guī)劃，即根據(jù)訂單數(shù)量決定員工數(shù)量，訂單多的時(shí)候大量招工，訂單少的時(shí)候大量裁員，企業(yè)為了追求利潤最大化沒有形成一個(gè)長期有效的用工機(jī)制，員工的工作環(huán)境差勞動(dòng)強(qiáng)度大基本保險(xiǎn)缺乏造成了諸多社會(huì)隱患。

（二）社會(huì)層面

1、80、90 后新生代農(nóng)民工的誕生
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，工作環(huán)境、社會(huì)地位逐漸成為影響中小企業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的重要內(nèi)容，農(nóng)民工的組成結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化，80 后、90 后新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工隊(duì)伍中的重要組成部分。新生代農(nóng)民工已經(jīng)不再像父輩那樣基于“生存理性”外出務(wù)工，而是更多地將進(jìn)城務(wù)工視為改變生活方式和尋求更好的發(fā)展契機(jī)。根據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工在工作中更加關(guān)注“管理人性化”、“工作前途”、“收入”及“社會(huì)保障”。他們不再受單一的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、而更加重視個(gè)人的感受和發(fā)展前景。而目前的中小企業(yè)關(guān)于吸納農(nóng)民工的“軟”環(huán)境缺失，如對(duì)員工人性化的關(guān)懷、技能培訓(xùn)以及發(fā)展前景等造成了大部分中小企業(yè)不受新生代農(nóng)民工的青睞，導(dǎo)致了“用工荒“”招工難”的局面。

2、監(jiān)督服務(wù)不夠
企業(yè)招工難一是部門監(jiān)管不到位。從調(diào)查情況來看，有的企業(yè)不通過相關(guān)部門監(jiān)督，存在隨意招工現(xiàn)象。在招工時(shí)絕大部分企業(yè)沒有和工人簽訂勞動(dòng)合同，不談各種社會(huì)福利保險(xiǎn)待遇，只兌現(xiàn)工資。為了招商大局，有關(guān)部門便聽之任之，沒有完全按照有關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)制企業(yè)和工人簽訂合同，繳納各種保險(xiǎn)，從而導(dǎo)致員工的合法權(quán)益得不到保護(hù)。二是制度落實(shí)不到位。為規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展，部門對(duì)企業(yè)制定了很多有關(guān)的規(guī)章制度，但是實(shí)施起來難度很大。企業(yè)感覺對(duì)自己不利的能拖就拖，能賴就賴；監(jiān)督執(zhí)法人員感覺企業(yè)也很不容易，能過得去就過得去。造成很多制度形同虛設(shè)，成為擺設(shè)，致使一些企業(yè)鉆了法律的空子。

（三）制度層面
城鄉(xiāng)戶籍制度以及由此而派生出來的福利待遇差別也構(gòu)成農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的阻礙。在城市務(wù)工的農(nóng)民工不能與城市居民享有住房、教育以及社會(huì)保障相同的待遇。首先，農(nóng)民工購房壓力大、居住條件惡劣。由于城市住房與戶籍制度相掛鉤，農(nóng)民工不能享有住房優(yōu)惠措施，也無力支付高昂的商品房，大多數(shù)農(nóng)民工只能選擇租住成本較低但居住條件相對(duì)惡劣的城郊民宅或者臨時(shí)工棚。其次，農(nóng)民工的子女教育環(huán)境差。農(nóng)民工子女只能夠上農(nóng)民工子弟學(xué)校，但這些學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施等方面比較落后。第三，農(nóng)民工的社會(huì)保障覆蓋面低。目前，農(nóng)民工各類保障的覆蓋面、服務(wù)水平都比較低。

三、破解江蘇省中小企業(yè)“招工難”問題對(duì)策研究
江蘇等東部沿海部分地區(qū)的用工短缺是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場供給、需求和工資狀況的綜合反映，是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果。從目前趨勢(shì)分析，民工短缺地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的需求仍然較旺，企業(yè)一時(shí)又難以大幅提高工資，因此這種狀況短期內(nèi)可能還會(huì)持續(xù)。面對(duì)這一勞動(dòng)就業(yè)工作的新挑戰(zhàn)，江蘇省地方政府和企業(yè)采取了種種辦法, 但效果仍不明顯，有些企業(yè)主要通過外出招工和企業(yè)之間相互“拉工”等短期用工行為，缺乏中長期措施。要緩解民工短缺問題,不是一時(shí)之事,而必須堅(jiān)持以企業(yè)自我調(diào)節(jié)為主, 政府從旁輔助的原則。

（一）促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決招工難問題的最終出路之一
企業(yè)應(yīng)從依賴低成本廉價(jià)勞動(dòng)力而獲得發(fā)展的老路子轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)革新自主創(chuàng)新為支撐的新的發(fā)展模式。越來越多的農(nóng)民工對(duì)收入就業(yè)環(huán)境要求的提升也加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。低成本的模式很難在企業(yè)與員工利益間找到平衡點(diǎn)，只有注重企業(yè)自身的核心競爭力，培養(yǎng)大量的優(yōu)秀員工，運(yùn)用科學(xué)的管 ……（未完，全文共4621字，當(dāng)前僅顯示2334字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國中小企業(yè)“招工難”問題探析》）