工商分局創(chuàng)新干部交流機(jī)制破解農(nóng)村將力量薄弱難題

目錄/提綱：……
一、出臺(tái)剛性規(guī)定，讓干部流得動(dòng)
一是嚴(yán)格交流對(duì)象
二是嚴(yán)格控制城區(qū)人員編制
三是嚴(yán)格把握干部交流結(jié)構(gòu)
四是嚴(yán)格干部交流紀(jì)律
二、建立激勵(lì)機(jī)制，讓干部能安心
一是物質(zhì)上刺激
二是精神上鼓勵(lì)
三是政治上關(guān)心
四是環(huán)境上改善
三、營(yíng)造良好氛圍，讓干部心情好
一是層層作為思想動(dòng)員
二是堅(jiān)持逐一談話引導(dǎo)
三是定期加強(qiáng)思想溝通
四、產(chǎn)生疊加效應(yīng)，讓交流常態(tài)化
一是促進(jìn)了監(jiān)管力量的合理布局
二是促進(jìn)了基層工商所整體活力的迸發(fā)
三是促進(jìn)了思想觀念的深刻交流
……
區(qū)工商分局創(chuàng)新干部交流機(jī)制破解農(nóng)村將力量薄弱難題

長(zhǎng)期以來，工商系統(tǒng)普遍存在干部城鄉(xiāng)交流困難，不僅造成農(nóng)村工商所干部人心不穩(wěn)，而其導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管力量相當(dāng)薄弱，監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)大量存在。自2009年以來，區(qū)工商分局積極探索干部城鄉(xiāng)“大交流”、“大輪崗”機(jī)制，并取得了較好成效。截止目前，該局共交流輪崗干部135人（次），其中城區(qū)交流到農(nóng)村工商所工作的達(dá)46人， 城鄉(xiāng)13個(gè)工商所所長(zhǎng)全部實(shí)現(xiàn)了輪崗交流，從而進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力，提高了基層干部執(zhí)行力。主要做法：
一、出臺(tái)剛性規(guī)定，讓干部流得動(dòng)
干部交流是個(gè)十分敏感的問題，必須有剛性的制度作保障。一是嚴(yán)格交流對(duì)象。
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接并到位。無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，一律予以嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化制度的剛性和執(zhí)行力。
二、建立激勵(lì)機(jī)制，讓干部能安心
為了促進(jìn)機(jī)關(guān)和城區(qū)工商所的干部從組織安排到自愿選擇，使到農(nóng)村工商所工作更為吸引力。涪陵局逐步形成了四個(gè)機(jī)制：一是物質(zhì)上刺激。對(duì)在農(nóng)村近郊和邊遠(yuǎn)山區(qū)工商所工作的同志，在每月生活補(bǔ)助上分別按城區(qū)1倍、2倍標(biāo)準(zhǔn)安排；在工作經(jīng)費(fèi)上，按農(nóng)村近郊和邊遠(yuǎn)山區(qū)所每年比城區(qū)所高于城區(qū)8%、12%安排；二是精神上鼓勵(lì)。對(duì)在農(nóng)村工商所工作滿30年的，給予特別榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)；對(duì)在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的同志晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，按工作年限納入加分計(jì)算；在年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先名額的分配上，按高于城區(qū)10%的比例安排；對(duì)交流到農(nóng)村工商所的同志連續(xù)2年年度考核優(yōu)秀的可提前回城區(qū)所；三是政治上關(guān)心。農(nóng)村工商所表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，優(yōu)先考慮進(jìn)入機(jī)關(guān)；原則上擔(dān)任工商所領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，都要有農(nóng)村工商所的工作經(jīng)歷；每年從農(nóng)村工商所選拔一定比例表現(xiàn)優(yōu)秀的同志充實(shí)到機(jī)關(guān)科室；四是環(huán)境上改善。花大力氣改善農(nóng)村工商所職工的生活、工作環(huán)境，近年來先后投入400多萬元，改造4個(gè)所、新建3個(gè)所，使工商所的干部吃有食堂、住有空調(diào)，大部分工商所辦公樓在當(dāng)?shù)厥菢?biāo)志性建筑。
三、營(yíng)造良好氛圍，讓干部心情好
交流輪崗涉及到干部的切身利益，加之該局人員多，情況復(fù)雜，稍有不慎，極易成為矛盾爆發(fā)的焦點(diǎn)。局黨組充分認(rèn)識(shí)到交流輪崗工作極端敏感性、復(fù)雜性，注重抓好干部交流輪崗的輿論引導(dǎo)。一是層層作為思想動(dòng)員。分別召開局黨組、全局干部和科所三級(jí)干部大會(huì)，統(tǒng)一對(duì)交流輪崗的思想認(rèn)識(shí)，要求交流對(duì)象能正確對(duì)待工作需要與個(gè)人意愿之間的矛盾，自覺服從組織需要。二是堅(jiān)持逐一談話引導(dǎo)。對(duì)交流輪崗的干部，堅(jiān)持以個(gè)別談心為主、集體談話為輔，確保談心談話率為100%。涉及科所長(zhǎng)交流輪崗的，由分局主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)談、分管領(lǐng)導(dǎo)深入談；一般干部由分管人事的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談。三是定期加強(qiáng)思想溝通。每年度召開一次交流干部座談會(huì)，與交流干部進(jìn)行思想溝通和情況交流，了解交流干部的工作、生活、家庭困難，對(duì)交流干部提出的合理問題、建議盡可能采納。例如交流干部反映夜間不能洗熱水澡的問題，分局迅速采購(gòu)了16臺(tái)熱水器解決了這一問題。
四、產(chǎn)生疊加效應(yīng)，讓交流常態(tài)化
推動(dòng)城鄉(xiāng)干部交流抓住了該局人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)了涪陵工商干部隊(duì)伍的整體上檔升級(jí)。一是促進(jìn)了監(jiān)管力量的合理布局。農(nóng)村所與城區(qū)所的力量由2 ……（未完，全文共2036字，當(dāng)前僅顯示1294字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商分局創(chuàng)新干部交流機(jī)制破解農(nóng)村將力量薄弱難題》）