農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障工作典型材料

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持在政策導(dǎo)向上向農(nóng)村基層傾斜，進(jìn)一步解決經(jīng)費(fèi)保障難的問題
二、堅(jiān)持在崗位補(bǔ)貼上向村干部傾斜，進(jìn)一步解決待遇留人難的問題
一是高標(biāo)準(zhǔn)
二是全覆蓋
三是大投入
三、堅(jiān)持在資金投入上向貧困村傾斜，進(jìn)一步解決工作運(yùn)轉(zhuǎn)難的問題
四、堅(jiān)持在績效補(bǔ)貼上向優(yōu)秀者傾斜，進(jìn)一步解決落實(shí)獎(jiǎng)懲難的問題
……
市堅(jiān)持四傾斜解決四難題
確保到2015年市補(bǔ)助農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)翻兩番

近年來，村干部隊(duì)伍實(shí)際存在的“進(jìn)無路、退無保、報(bào)酬低、責(zé)難究”等突出問題已成為制約當(dāng)前農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要因素。近日，汕頭市在繼續(xù)實(shí)施《建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度》的基礎(chǔ)上，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障力度的意見》，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)舉措，確保到2015年市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)翻兩番，提前實(shí)現(xiàn)省確定的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，為黨的十八大勝利召開營造良好的氛圍。
一、堅(jiān)持在政策導(dǎo)向上向農(nóng)村基層傾斜，進(jìn)一步解決經(jīng)費(fèi)
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、會(huì)干事、干成事”的工作活力。
二、堅(jiān)持在崗位補(bǔ)貼上向村干部傾斜，進(jìn)一步解決待遇留人難的問題。我市按照以機(jī)制激發(fā)活力，以制度保障待遇，以待遇穩(wěn)定隊(duì)伍的思路，在市、區(qū)（縣）財(cái)政比較困難的情況下，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)確�；緢�(bào)酬向建立基本報(bào)酬正常增長機(jī)制轉(zhuǎn)變。一是高標(biāo)準(zhǔn)。文件規(guī)定2012-2015年，將各區(qū)（縣）的村（社區(qū)）“兩委”成員崗位補(bǔ)貼（包括基本補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼）逐步提高到人均每月不低于2300元。其中，2012年提高到人均每月不低于1300元，2013年提高到人均每月不低于1600元，2014年提高到人均每月不低于2000元，2015年提高到人均每月不低于2300元，上述發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為各區(qū)（縣）必須確保發(fā)放的最低補(bǔ)貼數(shù)。我市崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比省確定的2000元崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了300元。二是全覆蓋。各區(qū)（縣）村（社區(qū)）1064個(gè)村（社區(qū)）的7000多名“兩委”成員崗位補(bǔ)貼全部納入市、區(qū)（縣）財(cái)政補(bǔ)助范圍，比目前省補(bǔ)助我市年集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的102個(gè)貧困村，510名“兩委”成員覆蓋面更廣。三是大投入。目前，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)村（社區(qū)）“兩委”成員崗位補(bǔ)貼占各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的17%。為確保提高崗位補(bǔ)貼落到實(shí)處，我市在稅收沒有與澄海、潮陽、潮南、南澳4個(gè)區(qū)（縣）分成的情況下，在省補(bǔ)助我市貧困村“兩委”成員資金的基礎(chǔ)上，將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)資金比例提高到40%。
三、堅(jiān)持在資金投入上向貧困村傾斜，進(jìn)一步解決工作運(yùn)轉(zhuǎn)難的問題。逐步擴(kuò)大納入市級(jí)補(bǔ)助范圍的貧困村數(shù)，確保年集體收入在3萬元以下的貧困村全部列入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，并且保好。在界定村級(jí)組織基本辦公支出事項(xiàng)、明確經(jīng)費(fèi)保障范圍的基礎(chǔ)上，2013-2015年，將各級(jí)財(cái)政對貧困村村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平逐步提高到每村每年5萬元。其中，2013年提高到每村每年3萬元，2014年提高到每村每年4萬元，2015年提高到每村每年5萬元，確保村級(jí)組織開展工作的基本財(cái)力需要�？紤]到各區(qū)（縣）財(cái)力困難的實(shí)際，市、區(qū)（縣）分擔(dān)資金比例由現(xiàn)行的3:4調(diào)整為3:3，減輕區(qū)（縣）級(jí)負(fù)擔(dān)。實(shí)施進(jìn)一步加大農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障力度后，2013-2015年市級(jí)財(cái)政共需安排資金約10580萬元，其中2015年約4357萬元，是2012年的近4倍。
四、堅(jiān)持在績效補(bǔ)貼上向優(yōu)秀者傾斜，進(jìn)一步解決落實(shí)獎(jiǎng)懲難的問題。在實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”成員基本補(bǔ)貼人均每月不低于1300 ……（未完，全文共2044字，當(dāng)前僅顯示1299字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障工作典型材料》）