縣黨校教學(xué)科研咨詢一體化的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、黨校教學(xué)科研咨詢一體化的重要意義
（一）推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化是黨校職能定位的客觀要求
（二）推進(jìn)黨校教學(xué)科研咨詢一體化是打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的堅(jiān)實(shí)保障
（三）推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化是黨校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然要求
二、黨校教學(xué)科研咨詢一體化存在的主要問(wèn)題
（一）教學(xué)、科研、咨詢之間結(jié)合不夠緊密
（二）教學(xué)、科研、咨詢之間應(yīng)用轉(zhuǎn)化不夠緊密
（三）教學(xué)、科研、咨詢一體化的制度框架沒(méi)有建立起來(lái)
（四）教研人才和教研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
一是教研人才嚴(yán)重不足
二是教研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
三、促進(jìn)黨校教學(xué)科研咨詢一體化的基本對(duì)策
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把教學(xué)科研咨詢一體化作為黨校發(fā)展的重要戰(zhàn)略
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化的制度機(jī)制
一是建立推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化的約束機(jī)制
二是建立教學(xué)科研咨詢一體化的激勵(lì)制度
（三）加強(qiáng)載體建設(shè)，拓展教學(xué)科研咨詢一體化的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)
五是組織學(xué)員參與黨校教學(xué)科研活動(dòng)
（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)教學(xué)科研咨詢一體化的人才保障
四是“請(qǐng)”，從上級(jí)黨�；蚱渌盒Ｕ�(qǐng)一些在某一領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者到校講課或作報(bào)告
二是鼓勵(lì)教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，組織教師外出學(xué)習(xí)考察
……
縣黨校教學(xué)科研咨詢一體化的調(diào)研報(bào)告
中共縣委黨校課題組

摘要：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確了黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)構(gòu)、黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、黨委政府決策的思想庫(kù)，指出了黨校具有教學(xué)、科研、咨詢?nèi)蠡韭氊?zé)。本課題就新形勢(shì)下基層黨校推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化的重要意義、存在的主要問(wèn)題以及如何使三者良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮新階段新時(shí)期黨校的職能作用進(jìn)行了探索和分析。

關(guān)鍵詞：黨校 教學(xué) 科研 咨詢 一體化

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》關(guān)于黨校的性質(zhì)定位、基本任務(wù)的規(guī)定，指出了黨校具有教學(xué)、科研、咨詢?nèi)蠡韭氊?zé)。教學(xué)、科研、咨詢的一體化是新形勢(shì)下黨校充分履行自身職責(zé)的內(nèi)在要求，也是黨校實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的必然要求。本課題以榮縣黨校為調(diào)研對(duì)象，分析了促進(jìn)基層黨校教學(xué)、科研、咨詢一體化的重要意義、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策等問(wèn)題。
一、黨校教學(xué)科研咨詢一體化的重要意義
所謂教學(xué)科研咨詢一體化，就是把教學(xué)、科研、咨詢?nèi)哂袡C(jī)地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以教學(xué)帶
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實(shí)用性，黨校的教師必須能運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析當(dāng)前面臨的一系列重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。因此，黨校要在培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)揮主渠道作用，更好地?fù)?dān)負(fù)起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的使命和責(zé)任，就必須推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化，為打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供堅(jiān)實(shí)保障。
（三）推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化是黨校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然要求
黨校的中心工作是教學(xué)，教學(xué)的基礎(chǔ)是科研，教學(xué)科研的目的是資政。作為基層黨校要實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展，就必須推進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化，不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)理論研究，堅(jiān)持“教學(xué)出題目，科研做文章，成果進(jìn)課堂、進(jìn)決策”，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用、黨的理論武裝工作的重要陣地作用、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的積極推動(dòng)作用、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用、黨委政府思想庫(kù)作用。
二、黨校教學(xué)科研咨詢一體化存在的主要問(wèn)題
目前，大部分黨校工作者已經(jīng)意識(shí)到教學(xué)科研咨詢一體化在促進(jìn)黨校發(fā)展、發(fā)揮黨校作用中具有的重要意義，黨校教學(xué)科研咨詢一體化工作在不斷推進(jìn)。但是，在對(duì)榮縣黨校的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教學(xué)科研咨詢一體化進(jìn)程雖取得了一些成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題。
（一）教學(xué)、科研、咨詢之間結(jié)合不夠緊密
教學(xué)、科研、咨詢作為黨校的三大基本職責(zé)，長(zhǎng)期以來(lái)處于相對(duì)獨(dú)立的位置，教學(xué)、科研與咨詢之間結(jié)合不夠緊密，甚至存在脫離的現(xiàn)象。
一是在榮縣黨校目前的科室設(shè)置中，教務(wù)室和教研室作為兩個(gè)獨(dú)立的辦公室，分別由不同的教師負(fù)責(zé)。教務(wù)室負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程、進(jìn)行教學(xué)管理；教研室負(fù)責(zé)課題申報(bào)、調(diào)查研究，兩者工作分化明顯，鮮少合作與交流。教務(wù)、教研的功能分工與人員分隔導(dǎo)致了榮縣黨校的教學(xué)與科研呈現(xiàn)“分家”的狀態(tài)。
二是在榮縣黨校的培訓(xùn)實(shí)際過(guò)程中，教學(xué)的課程偏重理論和抽象概念，教師與學(xué)員之間缺乏更多的交流與合作，調(diào)查研究幾乎沒(méi)有開(kāi)展，導(dǎo)致教師越來(lái)越難以發(fā)現(xiàn)新課題。同時(shí)，科研成果也難以進(jìn)入課堂，教學(xué)與科研明顯脫節(jié)甚至形成惡性循環(huán)。
三是作為學(xué)員、教師交流和向黨委政府反饋的內(nèi)部刊物《黨校園地》，發(fā)行時(shí)間并不固定，出版質(zhì)量也不高，更沒(méi)有專門負(fù)責(zé)發(fā)行的人員，黨校教學(xué)、科研成果的上報(bào)處于“少渠道、不規(guī)范、低質(zhì)量”的狀況。
（二）教學(xué)、科研、咨詢之間應(yīng)用轉(zhuǎn)化不夠緊密
近幾年來(lái)，榮縣黨校舉辦各類培訓(xùn)班次19期，培訓(xùn)學(xué)員18000余人次，立項(xiàng)并完成省、市、縣各類調(diào)研課題15項(xiàng)，撰寫理論研討文章29篇，其中不乏在省、市評(píng)選中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)。但是令人失望的是大部分科研成果在上交以后便束之高閣，無(wú)人問(wèn)津，僅有《關(guān)于榮縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的調(diào)查研究》等3項(xiàng)調(diào)研成果作為教學(xué)專題進(jìn)入課堂，《整治城鄉(xiāng)環(huán)境，創(chuàng)建文明縣城》等2項(xiàng)調(diào)研成果進(jìn)入縣委政府決策并付諸實(shí)施�？梢哉f(shuō)，教學(xué)、科研的成果基本上沒(méi)有在實(shí)際工作中得到廣泛應(yīng)用，科研用于指導(dǎo)實(shí)際工作的本來(lái)初衷也失去了意義，資政作用發(fā)揮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（三）教學(xué)、科研、咨詢一體化的制度框架沒(méi)有建立起來(lái)
近幾年來(lái)，榮縣黨校在提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平工作的運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行了一些探索，采取了一些行之有效的措施。如在教學(xué)上實(shí)行試講制度、學(xué)員評(píng)教制度；在科研上鼓勵(lì)教師下基層調(diào)研，支持參與省、市、縣課題申報(bào)。先后制定了《教學(xué)管理辦法》、《科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，以此推進(jìn)教學(xué)、科研工作制度化、規(guī)范化。這些措施為推進(jìn)教學(xué)、科研工作的開(kāi)展，為提高教學(xué)質(zhì)量、搞好科研工作起到了重要作用。但從總體上看，榮縣黨校尚未建立起一個(gè)明確的促進(jìn)教學(xué)科研咨詢一體化的制度模式，各項(xiàng)制度還不完善、不配套，缺乏具體操作辦法。
（四）教研人才和教研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
一是教研人才嚴(yán)重不足。 ……（未完，全文共5695字，當(dāng)前僅顯示2000字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣黨校教學(xué)科研咨詢一體化的調(diào)研報(bào)告》）