基層畜產(chǎn)品安全檢測工作調(diào)研報(bào)告

規(guī)范基層畜產(chǎn)品安全檢測工作勢在必行
基層畜產(chǎn)品安全檢測工作調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研背景及意義：

我市縣級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所于2009年陸續(xù)成立，就此拉開遼寧省縣級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察體系隊(duì)伍建設(shè)的序幕。截止目前，我市縣級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所單獨(dú)掛牌與合署辦公的共計(jì)8個(gè)，其中黑山，北鎮(zhèn)，凌海，義縣，太和區(qū)從2012年開始具備了瘦肉精快速檢測能力。從而標(biāo)志著我市縣級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測體系已基本建成。為了做好2013年迎接錦州世界園林博覽會(huì)和全運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品安全保障工作，我所高度重視縣區(qū)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所自身檢測能力建設(shè)，尤其是在機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、檢測工作、設(shè)施與環(huán)境四個(gè)方面提出明確規(guī)范要求，規(guī)范他們的檢測行為，提高檢測能力，真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立開展瘦肉精快速檢測工作，把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口前移。為此，年初以來，我所針對(duì)縣畜產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行情況，依照省局下發(fā)的《遼寧省縣級(jí)“瘦肉精”快速檢測機(jī)構(gòu)考核規(guī)范（試行）》（遼牧發(fā)〔2012〕196號(hào)），我所也相應(yīng)下發(fā)《縣級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作百分考核辦法》（錦畜監(jiān)〔2012〕7號(hào)）文件，用來全方位指導(dǎo)縣級(jí)機(jī)構(gòu)檢測工作，做到從起步開始，就規(guī)范化運(yùn)作，轉(zhuǎn)變縣區(qū)所領(lǐng)導(dǎo)重監(jiān)管，輕檢測思想意識(shí)。按照市局關(guān)于作好基層調(diào)研工作整體部署，
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級(jí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案》（錦牧發(fā)[2011]43號(hào)），指導(dǎo)縣級(jí)畜產(chǎn)品安全檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在文件精神的指導(dǎo)下，四縣一區(qū)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)都取得了突破性進(jìn)展，酶標(biāo)儀、離心機(jī)、氮吹儀、孵育器、振蕩器、電子天平、移液器、恒溫培養(yǎng)箱等常規(guī)獸藥殘留檢驗(yàn)儀器均已具備，經(jīng)過市所精心培訓(xùn)，各縣所實(shí)驗(yàn)室“瘦肉精”快速檢測工作都能正常開展。黑山所立足長遠(yuǎn)，在滿足瘦肉精快速檢測能力同時(shí)，還配備了原子吸收分光光度計(jì)、自動(dòng)永停滴定儀、自動(dòng)定氮儀、消煮爐、干燥箱等常規(guī)獸藥、飼料檢驗(yàn)設(shè)備。使我市縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰~上新臺(tái)階。

3、設(shè)施和環(huán)境滿足需要

各縣級(jí)機(jī)構(gòu)成立之初多數(shù)都只有幾個(gè)簡單的辦公室，化驗(yàn)室也是形同虛設(shè)。隨著政府的重視和自身的不斷建設(shè)，目前都有了固定的辦公和檢測場所，面積全部達(dá)到了100平方米以上，有的已經(jīng)達(dá)到500平方米，檢測區(qū)占整個(gè)面積的一半以上，并且辦公區(qū)和檢測區(qū)分開。檢測區(qū)進(jìn)行了合理規(guī)劃，設(shè)有天平室、精密儀器室、檢驗(yàn)室、留樣室等,完全能夠滿足“瘦肉精”快速檢測的需要。

4、檢測工作全面開展

2012年是縣級(jí)機(jī)構(gòu)第一年開展酶聯(lián)免疫法快速檢測瘦肉精工作，對(duì)此，省市兩級(jí)檢測機(jī)構(gòu)高度重視檢測人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，我所通過集中培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、或者上門培訓(xùn)等方式，對(duì)來自各縣區(qū)所檢測人員進(jìn)行手把手教學(xué)，一對(duì)一幫扶，考試過關(guān)一個(gè)，放一個(gè)，打好檢測工作基本功。市所還通過舉辦“瘦肉精”互檢、比對(duì)考核，參加全省縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)大比武等手段，進(jìn)一步提高和規(guī)范檢測人員的檢測能力和操作手法，極大地提高了縣級(jí)檢測人員的檢測技術(shù)水平，豐富了專業(yè)理論知識(shí)。為縣級(jí)所開展瘦肉精快速監(jiān)測工作提供了充分技術(shù)保障。

隨著儀器設(shè)備的到位和人員檢測水平的提高，目前各縣所全部能夠獨(dú)立開展“瘦肉精”酶聯(lián)免疫法快速檢測工作。各縣區(qū)所面對(duì)年初市局下達(dá)的“瘦肉精”監(jiān)測任務(wù)，所領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度積極，深刻領(lǐng)會(huì)市局文件精神，根據(jù)市局監(jiān)測計(jì)劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，保證檢測工作的順利實(shí)施。從全年完成檢測情況看，基本上能夠按季度抽樣并實(shí)施檢測，按時(shí)上報(bào)檢測結(jié)果，也沒有檢出陽性樣品。

在省市兩級(jí)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)所開展的各種能力考核上，縣級(jí)機(jī)構(gòu)能夠積極參加，并考核優(yōu)秀，更加說明縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)到了《規(guī)范》要求的 “瘦肉精”快速檢測能力。

三、問題與分析：

從以上四個(gè)方面可以看出縣級(jí)機(jī)構(gòu)在硬件上已完善，達(dá)到了省局要求，但是隨著調(diào)研的深入，軟件建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和檢測管理漏洞逐步顯現(xiàn)。

1、 對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)文件理解不透

為保證畜產(chǎn)品檢測工作科學(xué)性，公正性，及時(shí)性，市局年初就下達(dá)畜產(chǎn)品安全檢測計(jì)劃，并規(guī)定各縣級(jí)所具體的抽樣和檢測任務(wù)，要求各縣級(jí)所根據(jù)文件制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并按照方案按時(shí)抽樣、送樣和檢測。從我所調(diào)研和檢查情況看，各縣所普遍存在實(shí)施上“抄了近道，開了小差”，抽樣不按照要求的環(huán)節(jié)去抽，送樣不及時(shí)，檢測雖然開展但不能完成任務(wù)等情況都有不同程度的存在，給畜產(chǎn)品安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2、 檢測能力和檢測水平還需進(jìn)一步提高

檢測人員的能力和水平是保證檢測質(zhì)量的首要條件。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人首先要根據(jù)檢測任務(wù)確保配備檢測所需的人員，檢測人員必須經(jīng)過上崗前的培訓(xùn)、考核，取得上崗證后，從事檢測工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各縣級(jí)機(jī)構(gòu)都存在管理缺失，沒有對(duì)檢測人員進(jìn)行上崗考核，檢測人員也就沒有持證上崗。另外，在通過對(duì)縣級(jí)檢測人員培訓(xùn)、互檢和比對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)，還有個(gè)別檢測人員存在理論知識(shí)缺乏，對(duì)酶聯(lián)法掌握不透徹，只會(huì)簡單的按照方法一步步做，遇到問題或結(jié)果出現(xiàn)偏差、異常，不知道原因，沒有解決辦法，造成檢測結(jié)果的不準(zhǔn)確或不可信。再有，實(shí)踐操作少，熟練程度不夠，往往一個(gè)月只做1-2次實(shí)驗(yàn)，造成手法生疏，也影響了實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確性。

3、儀器設(shè)備管理欠缺

儀器設(shè)備是檢測工作開展的硬件保障。目前，各縣級(jí)所儀器設(shè)備都已基本配備齊全，但缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的管理。首先儀器設(shè)備要有檔案，內(nèi)容包括：出廠合格證、操作說明書、操作規(guī)程、期間核查記錄、故障記錄、維修記錄、使用記錄等；要設(shè)設(shè)備管理員，專人管理，定期查看儀器狀態(tài)；要設(shè)立儀器使用記錄，使用儀器前要查看儀器狀態(tài)，使用后要填寫使用記錄，使用記錄的內(nèi)容應(yīng)能滿足試驗(yàn)再現(xiàn)性和溯源性要求，至少要包括開機(jī)時(shí)間、關(guān)機(jī)時(shí)間、檢測的樣品編號(hào)(或試劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))、開機(jī)（關(guān)機(jī)）狀態(tài)、環(huán)境因素（如果需要）、使用人等。調(diào)研發(fā)現(xiàn) ……（未完，全文共4714字，當(dāng)前僅顯示2381字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層畜產(chǎn)品安全檢測工作調(diào)研報(bào)告》）