關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于**區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
　　一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀
　�、背菂^(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校所，其中幼兒園所，小學(xué)所，初中所，高中所，職高所，在校生人。
　　⒉我區(qū)在職教職工人，其中專任教師人。
　�、衬陙�，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的控流措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
　　⒋我區(qū)加大普九教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高普九內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。
　�、等珔^(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程，全區(qū)學(xué)校危房改造工
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利的經(jīng)費(fèi)少之又少，更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。
　　⒉師資隊(duì)伍狀況堪憂。
　　教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學(xué)校，獲取一流的質(zhì)量，調(diào)查表明，我區(qū)師資隊(duì)伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。
　�。ǎ┥丛黾雍痛龅拖聨淼膸熧Y壓力
　　隨著近年來高初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷增加，教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師人，高中缺編教師人，尤其是初、高中的語文、數(shù)學(xué)、英語師資極其匱乏。從今年起，高中將進(jìn)入入學(xué)高峰期，至年才能緩解。按的初中輟學(xué)率、的高中入學(xué)率來計(jì)算，從****年起至年，四年將凈增人，扣除區(qū)外就讀（每年按人計(jì)算），我區(qū)高中段將凈增學(xué)生人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為人，在未來的四年里，初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。
　　由于受到工資待遇的影響，近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財(cái)政收入的影響，新分配的教師在相當(dāng)一段時(shí)間里的編制問題不能解決，在農(nóng)村工作的新教師，每月僅能領(lǐng)取元的代課金，連日常生活消費(fèi)也不夠，而且有的還要欠發(fā)幾個(gè)月。因此相當(dāng)一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。
　�。ǎ┐霾痪庖l(fā)的師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定。
　　“一區(qū)兩制”，待遇不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡，這在目前已成為我區(qū)教師隊(duì)伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)連年低水平徘徊，再加之在近年來實(shí)行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對(duì)農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補(bǔ)助、省補(bǔ)、市補(bǔ)、節(jié)編獎(jiǎng)、取暖降溫費(fèi)等運(yùn)用先漲再扣或直接扣除的做法，進(jìn)而領(lǐng)取國(guó)標(biāo)工資；而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲，加上住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等，進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性，他們認(rèn)為在一個(gè)區(qū)同工不同酬是對(duì)他們的歧視。同時(shí)還有醫(yī)療保險(xiǎn)中政府補(bǔ)貼不到位，遺屬補(bǔ)助、拖欠臨時(shí)代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補(bǔ)助元，拖欠臨時(shí)代課人員工資元，拖欠退休人員醫(yī)藥費(fèi)元，有的已經(jīng)拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪，越級(jí)信訪情況最主要的原因。
　　賈汪和市區(qū)，公辦和民辦，蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來，我區(qū)農(nóng)村公辦教師國(guó)標(biāo)工資較低，加之蘇南教育的待遇豐厚，逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”；幾年來，我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速，待遇優(yōu)厚，使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教，甚至一些原來名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，我區(qū)有余名優(yōu)秀的教師自動(dòng)離職去區(qū)外任教，約有余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校，因此使得我區(qū)公辦學(xué)�！霸�?dú)獯髠薄?br>　�。ǎ┎豢爸刎�(fù)動(dòng)搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。
　　由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象，造成在職教師工作量過大，有的教師周工作量超過課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城區(qū)學(xué)校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問題，晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí)，為了迎接各種檢查和驗(yàn)收，甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職工家庭，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，幾百元的國(guó)標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購(gòu)買農(nóng)資和人情往來需要使得一些教師經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時(shí)，教師還要受到職稱、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、再進(jìn)修、分流下崗等問題的干擾，形成巨大的心理壓力，不得已另謀高就。
　�。ǎ┟褶k中學(xué)教師停發(fā)“國(guó)標(biāo)”后的穩(wěn)定問題
　　為滿足群眾對(duì)優(yōu)秀教育資源的需求，預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，在城區(qū)、大吳和青山泉?jiǎng)?chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中，吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財(cái)政停發(fā)了其工資（國(guó)標(biāo)部分）后，教師思想波動(dòng)很大，有外流的趨向，也勢(shì)必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流，將會(huì)造成資金、人才的多重?fù)p失，影響到全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
　　⒊教育內(nèi)部管理機(jī)制不完善
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　　教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，他們的理念的先進(jìn)與否，將直接影響到整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會(huì)上的聲譽(yù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時(shí)代的步伐，沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實(shí)際，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，思想散漫，不能以身作則，造成管理混亂，在廣大教職工中威信不高。部分農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊，不主動(dòng)去學(xué)習(xí)新的教育理念，教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可，得不到家長(zhǎng)的滿意。
　�。ǎ┰u(píng)價(jià)機(jī)制有待完善
　　素質(zhì)教育的口號(hào)盡管喊了多年，我區(qū)的素質(zhì)教育也取得不少成果，但始終沒有真正擺脫考試這個(gè)指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國(guó)青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng) ……（未完，全文共7287字，當(dāng)前僅顯示2559字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于**區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》）