基層稅務(wù)所長隊伍建設(shè)情況的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、系統(tǒng)稅務(wù)所長隊伍現(xiàn)狀
一是政治上比較成熟，具有大局意識
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，具有強烈的事業(yè)心
三是任勞任怨甘于奉獻，具有無私的敬業(yè)精神
二、把好選人用人關(guān)，建立健全良好的用人機制
一是人選提名責任追究制
二是考察責任追究制
三是黨組集體討論決定制
三、加大教育力度，建立健全良好的教育機制
一是變基礎(chǔ)性培訓為專業(yè)性培訓
二是變常識性學習為專業(yè)性學習
四、抓好制度落實，建立健全良好的管理機制
五、充分發(fā)揮監(jiān)督職能，建立健全良好的監(jiān)督機制
……
嚴格教育管理強化內(nèi)外監(jiān)督努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)所長隊伍
　　作為“兵頭將尾”的稅務(wù)所長，處于稅收戰(zhàn)線的前沿陣地，擔負著收好稅、帶好隊的繁重任務(wù)。其素質(zhì)的高低、能力的強弱，對基層稅收工作起著至關(guān)重要的作用。人事處組織專人深入到區(qū)縣局和基層稅務(wù)所，就新形勢下如何抓好稅務(wù)所長的教育、管理、監(jiān)督，進行了專題調(diào)研，共組織召開座談會次，抽查稅務(wù)所個。
　　一、系統(tǒng)稅務(wù)所長隊伍現(xiàn)狀
　　目前系統(tǒng)共有區(qū)、市、縣共個區(qū)縣局，下設(shè)個稅務(wù)所（分局）。全系統(tǒng)稅務(wù)所長基本情況：共有所長名，其中男人、女人，平均年齡歲。大學人，占；大專人，占；中專人，占。歲以下人，占；歲以下人，占；歲以上人，占。共有副所長人，其中男人、女人，平均年齡歲。大學人，占；大專人，占；中專人，占。歲以下人，占；歲以下人，占；歲以上人，占。
　　目前這批所長（副所長）年富力強，文化水平高，綜合素質(zhì)比較高。一是政治上比較成熟，具有大局意識。他們黨性觀念強，能夠堅持原則、依法治稅，做到對上級負責、對同志負責
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格要求自己，存在吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象，不能完全杜絕人情稅、關(guān)系稅。甚至有極少數(shù)所長以權(quán)、以稅謀私，走上違法犯罪的道路。如去年··縣局“”虛開專用發(fā)票案中南堡、東辛莊所所長失職瀆職被追究，教訓非常深刻。
　　總體看，··國稅系統(tǒng)稅務(wù)所長的整體素質(zhì)比較好，但與稅收工作面臨的新形勢和基層稅務(wù)所擔負的工作任務(wù)相比，仍有不少差距。因此，加強對稅務(wù)所長的教育、管理、監(jiān)督，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)所長隊伍，是擺在我們面前的一項十分緊迫的任務(wù)，需要采取有效措施，加以解決。
　　二、把好選人用人關(guān)，建立健全良好的用人機制
　　基層稅務(wù)所長的選拔任用，是選拔任用干部的一個重要組成部分，也是建設(shè)高素質(zhì)稅務(wù)所長隊伍的前提。
　�、痹谟萌谁h(huán)節(jié)上嚴把標準關(guān)。省局曾在多次會議上強調(diào)，要把那些德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到基層稅收崗位上來，這是我們選拔任用干部的基本準則。區(qū)縣局在確定所長人選上，應(yīng)實行差額推薦制，廣泛聽取干部群眾意見，對擬任所長人選進行群眾民主推薦，可推薦人，到會人數(shù)要達到總?cè)藬?shù)的三分之二以上，推薦贊成票要達到總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上，否則不能確定為所長人選的對象。同時，要針對所長的特點配備好“互補”型的副所長，以便在工作中互相支持，推進工作的整體開展。
　　⒉在任用環(huán)節(jié)上嚴把程序關(guān)。建議建立“三制”：一是人選提名責任追究制。在推薦具體人選時，必須在盡可能大的范圍內(nèi)進行公開性民主推薦，黨組集體研究，黨組書記提名并承擔責任；二是考察責任追究制。要按規(guī)定范圍和程序進行考察，廣泛接觸群眾，實事求是、全面客觀地反映考察對象的情況。凡未按規(guī)定程序考察的，有重大問題不清楚或考察時有明確反對意見而不進行調(diào)查核實的，不僅不能提交會議討論，而且要追究考察人員的責任。三是黨組集體討論決定制。討論決定干部任用，必須堅持民主集中制原則，由區(qū)縣局黨組集體討論決定。不能以任何其它形式代替黨組會討論決定干部任用；不能臨時動議決定干部任用；不能由個人或少數(shù)人決定干部任用。黨組成員贊成票達不到半數(shù)以上的，堅決不能任命。
　　三、加大教育力度，建立健全良好的教育機制
　　加強日常教育，增強政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，是建設(shè)高素質(zhì)稅務(wù)所長隊伍的基礎(chǔ)。
　�、本o繃政治思想教育弦。市場經(jīng)濟的發(fā)展和稅收新形勢，要求基層稅務(wù)所長必須具備較高的政治素養(yǎng)、政治敏銳性和鑒別力，能在基層管理中運用正確的立場、觀點、方法辨別是非，分清美丑，自覺抵御腐朽思想的影響，牢固樹立正確的人生觀，價值觀和道德觀，正確行使手中的權(quán)力，增強認真履行責任的自覺性。政治思想教育不能一曝十寒，必須常抓不懈，持之以恒。要大力加強宗旨教育，教育稅務(wù)所長牢記黨的宗旨，做到立稅為公，廉潔奉公，無私奉獻，全心全意為人民服務(wù)，當好人民的公仆。不能用手中的權(quán)力來牟取個人私利。要教育所長對待組織光明磊落，襟懷袒白；對待同志以誠相待，肝膽相照；對待工作秉公辦事，剛正不阿。堅決反對陽奉陰違，兩面三刀，拉拉扯扯，吹吹拍拍，搞本位主義或小團體主義。要正確處理好個人利益與國家利益的關(guān)系，二者發(fā)生矛盾時，要毫不猶豫地犧牲個人利益而服從國家利益。
　�、簿o繃自律教育弦。廉潔自律是新時期對稅務(wù)干部緊迫而又嚴肅的政治要求�；鶎佣悇�(wù)所大多分散辦公，獨立管理，稅務(wù)所長作為基層干部隊伍的領(lǐng)頭雁，能否做到依法治稅，清正廉潔，是市場經(jīng)濟下的一場嚴峻考驗。為此，區(qū)縣局要進行經(jīng)常性和針對性的廉政教育、警示教育，在法定傳統(tǒng)節(jié)假日、一般納稅人認定、納稅定額調(diào)整等重點時期和重點環(huán)節(jié)，及時進行預防教育。使稅務(wù)所長能夠自覺做到慎言、慎行、慎獨、慎微，做到自重、自省、自警、自勵，做到金錢面前不伸 ……（未完，全文共5493字，當前僅顯示1929字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層稅務(wù)所長隊伍建設(shè)情況的調(diào)研》）