縣發(fā)展和改革局2012年度亮點(diǎn)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、采取的主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度
（二）迅速開展大排查活動(dòng)
（三）加大宣傳教育工作力度
二、下一步工作打算
（一）明確涉重金屬和高排放項(xiàng)目禁建區(qū)域
（二）進(jìn)一步提高項(xiàng)目準(zhǔn)入條件
（三）嚴(yán)格按法定程序開展項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案
（四）對(duì)大排查涉及的企業(yè)進(jìn)行行政許可和市場準(zhǔn)入復(fù)查
（五）加大對(duì)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案工作的監(jiān)督檢查
（六）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
（七）將一批涉重金屬等企業(yè)限期遷入工業(yè)園區(qū)
（八）限期整改一批存在問題的涉重金屬企業(yè)，到期驗(yàn)收仍不合格的企業(yè)依法關(guān)停
……
關(guān)于以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
攻堅(jiān)戰(zhàn)工作開展情況
縣發(fā)展和改革局2012年度亮點(diǎn)工作總結(jié)

桂林市開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作以來，我縣按照《中共桂林市委員會(huì) 桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)<桂林市開展環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案>的通知》（市發(fā)〔2012〕16號(hào)）文件要求，進(jìn)一步明確思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，從根本上杜絕類似龍江河突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、采取的主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。成立了以縣長為組長的開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻
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保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，劃定生態(tài)紅線，不準(zhǔn)再新建、改建或擴(kuò)建涉重金屬和高排放項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)的，必須在2012年年底前搬出。
（二）進(jìn)一步提高項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。新建、改建或擴(kuò)建的涉重金屬和高排放項(xiàng)目必須是國家最新頒布的《2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目，必須符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局。項(xiàng)目必須采用國際國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝與裝備，能耗及污染物排放指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平或國際行業(yè)先進(jìn)水平。項(xiàng)目的建設(shè)必須能夠?qū)崿F(xiàn)桂林市下達(dá)的節(jié)能減排和能源總量控制年度目標(biāo)，并按高深精方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，做到清潔生產(chǎn)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展。
（三）嚴(yán)格按法定程序開展項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案。屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類和允許類的涉重金屬和高排放高耗能的新建、改建或擴(kuò)建的項(xiàng)目，一律上報(bào)市級(jí)投資主管部門審查。對(duì)審查通過的，由縣投資主管部門按權(quán)限審批、核準(zhǔn)或備案。除國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類允許類外的涉重金屬和高排放高耗能的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，一律不予審批、核準(zhǔn)或備案。屬于國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的涉重金屬和高排放技改項(xiàng)目，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)，市級(jí)投資主管部門審查通過后，縣級(jí)投資主管部門按權(quán)限審批、核準(zhǔn)或備案。對(duì)未經(jīng)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的涉重金屬和高排放項(xiàng)目，建議金融機(jī)構(gòu)依法不予發(fā)放貸款，國土、質(zhì)監(jiān)、消防、工商等部門依法不予辦理有關(guān)手續(xù)。
（四）對(duì)大排查涉及的企業(yè)進(jìn)行行政許可和市場準(zhǔn)入復(fù)查。對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的行政許可企業(yè)全面進(jìn)行獲證條件復(fù)查，對(duì)不能保持應(yīng)當(dāng)具備條件且逾期未改正的，依法撤銷行政許可。在全面排查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得前置許可的從事重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，一律不予登記發(fā)照。對(duì)前置許可期限到期或即將到期的市場主體在2012年年檢中對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
（五）加大對(duì)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案工作的聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門要定期或不定期聯(lián)合組織開展專項(xiàng)督查，凡不符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的，要責(zé)令其及時(shí)改正，凡越權(quán)審批的項(xiàng)目，一律取消其行政許可，并依法嚴(yán)肅處理。建立企業(yè)投資誠信制度，對(duì)于在項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)過程中弄虛作假的，或者有其他違反法律法規(guī)行為的，要責(zé)令限期整改，并在一定時(shí)間內(nèi)限制其投資建設(shè)活動(dòng)。要建立行政審批糾錯(cuò)機(jī)制。
（六）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要根據(jù)自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，調(diào)整和完善本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，集中規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)。結(jié)合兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長產(chǎn)業(yè)鏈和降低物流成本，統(tǒng)籌考慮市場需求、交通運(yùn)輸、環(huán)境容量、環(huán)境效益和資源能源保障條件，保壓相濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
（七）將一批涉重金屬等企業(yè)限期遷入工業(yè)園區(qū)。對(duì)漓 ……（未完，全文共2393字，當(dāng)前僅顯示1521字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展和改革局2012年度亮點(diǎn)工作總結(jié)》）