目錄/提綱:……
一、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況
(一)懲防并舉,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系的落實
(二)加強教育,筑牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)
一是注意加強反腐倡廉宣傳教育
二是加強黨的作風(fēng)和紀律教育
三是健全反腐倡廉教育工作機制
(三)健全機制,規(guī)范反腐倡廉工作的規(guī)章制度
一是加強制度建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向更高水平邁進
二是健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
四是加大制度貫徹執(zhí)行力度
五是鞏固和擴大防腐倡廉機制創(chuàng)新成果,高質(zhì)量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
二、存在的問題
(一)宣傳不得力
(二)制度不健全
(三)執(zhí)行不到位
三、沈河區(qū)工商局懲治和預(yù)防腐敗體系下一個五年規(guī)劃
(一)以加強宣傳教育為基礎(chǔ),突破學(xué)習(xí)難
(二)要以強化廉政文化建設(shè)為切入點,突破教育難
(三)要以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),突破執(zhí)行難
(四)以健全反腐倡廉機制為保障,突破監(jiān)管難
一是要加強基層黨組織建設(shè),加強對黨員的管理
……
沈河區(qū)工商局五年懲治
和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃
2012年,沈河區(qū)工商局在駐區(qū)紀檢部門的積極指導(dǎo)下,認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,全面推進工商局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),突出工商特點,把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,創(chuàng)新機制、深化改革、突出重點、整體推進,以改革創(chuàng)新精神扎實推進全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動工商管理事業(yè)又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè)提供了有力保證,
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
一、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況
(一)懲防并舉,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系的落實
我局認真貫徹落實中央提出的“圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開拓進取,懲防并舉、重在建設(shè),統(tǒng)籌推進、綜合治理,突出重點、分類指導(dǎo)”的基本要求,確立工商系統(tǒng)懲治腐敗工作基本要求,堅持站在全局的高度,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法,謀劃、落實好全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項工作;堅持把反腐倡廉建設(shè)貫穿于保障基本民生、維護群眾基本生活權(quán)益等工商管理之中,完善工作機制,充分發(fā)揮服務(wù)和促進作用;堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要部位為重
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把反腐倡廉教育與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、道德建設(shè)有機結(jié)合起來,把反腐倡廉教育與工商干部核心素質(zhì)教育有機結(jié)合起來,堅持日常廉政教育與主題教育相結(jié)合、自我教育與培訓(xùn)教育相結(jié)合、正面教育與警示教育相結(jié)合,推進工商反腐倡廉教育不斷深入。堅持工商局黨組成員和黨總支部成員講黨課制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入工商局管理干部學(xué)院和工商局培訓(xùn)教學(xué)計劃。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)、新調(diào)入人員初任培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程。
(三)健全機制,規(guī)范反腐倡廉工作的
規(guī)章制度一是加強制度建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向更高水平邁進。全局堅持把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要保障來抓,深入推進反腐倡廉教育制度、預(yù)防制度、監(jiān)督制度、懲治制度的建立健全,大力強化對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和監(jiān)督檢查,提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
二是健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制。進一步完善工商局“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)科室各負其責(zé),紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的工商局反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制。調(diào)整和健全工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善反腐倡廉建設(shè)協(xié)作機制和保障機制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,完善監(jiān)督機制。
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)上級黨委反腐倡廉相關(guān)要求,建立和完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等相關(guān)配套的規(guī)章制度,結(jié)合實際修訂完善了《沈河區(qū)工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
四是加大制度貫徹執(zhí)行力度。我們堅持認真貫徹落實黨和政府反腐倡廉法律法規(guī),嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項制度,加強對全局制度落實情況的監(jiān)督檢查,做到令行禁止、違制必糾。根據(jù)上級文件要求,結(jié)合工商部門實際,及時建立健全與之相配套的規(guī)章制度,認真做好本單位相關(guān)規(guī)章制度的清理、修訂、完善工作。
五是鞏固和擴大防腐倡廉機制創(chuàng)新成果,高質(zhì)量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局精心制定方案,嚴格落實責(zé)任,大力強化監(jiān)督,繼續(xù)開展崗位廉政教育活動,完成了確定教育崗位、查找崗位廉政風(fēng)險點、廉政風(fēng)險等級評定等工作,進一步提高了反腐倡廉教育效果,切實做到警鐘長鳴。
二、存在的問題
(一)宣傳不得力。
對黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治預(yù)防腐敗整體規(guī)劃的宣傳力度不夠,沒有深入人心,部分干部對此概念模糊,因而貫徹落實出現(xiàn)滯后,今后我們要加大反腐倡廉宣傳教育力度,充分領(lǐng)會規(guī)劃精神。
(二)制度不健全。
由于懲治和預(yù)防腐敗體系是一個巨大的系統(tǒng)工程,因而我們在制定和實施過程中難免存在一些實際問題,存在措施不具體,實施不便利等問題。制度是工作得以落到實處的保障,由于制度的不健全,導(dǎo)致很多民生工程實施中沒有做到及時公開,信息更新速度較慢,無法完全體現(xiàn)出公開、公平、公正,沒有充分得到群眾的監(jiān)督。因此,必須加大黨務(wù)公開制度的建立健全,把我們的工作置于陽光之下。
(三)執(zhí)行不到位
在區(qū)局黨組努力狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的同時,我們也看到由于規(guī)則不具體,措施不得力,存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)在,沒有達到我們的預(yù)期成效。在干部執(zhí)法的過程中,依然存在一些話難聽、事難辦、吃拿卡要的現(xiàn)象,特別是在年檢期間,舉報信和“兩網(wǎng)”投訴時有發(fā)生,沒有徹底實現(xiàn)工商管理由管理到服務(wù)的思想跨躍。
三、沈河區(qū)工商局懲治和預(yù)防腐敗體系下一個五年規(guī)劃
(一)以加強宣傳教育為基礎(chǔ),突破學(xué)習(xí)難。
一是加強學(xué)習(xí),完善工商局黨組理論學(xué)習(xí)制度,定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),要在懲治和預(yù)防腐敗體系中把軟環(huán)境建設(shè)和工商管理工作結(jié)合起來,把“四個一”活動更好地堅持下去;二是宣傳教育,要利用好身邊的人和事,樹立正反兩方面的典型,繼續(xù)宣揚我局履職盡責(zé)的先進單位和個人典型,形成積極向上的廉政氛圍,為區(qū)局和諧平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是要抓好黨的“十八大”關(guān)于反腐倡廉精神和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動,重點教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ);四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府制定的指導(dǎo)意見,研究制定工商局加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見;五是把反腐倡廉宣傳教育納
入黨建宣傳教育總體部署,融入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中,提高教育的針對性和有效性。
(二)要以強化廉政文化建設(shè)為切入點,突破教育難。
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