在局系統(tǒng)2012年度工作總結(jié)會(huì)上的講話

改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí) 創(chuàng)新管理求突破
努力提升綠化市容管理和城管執(zhí)法工作整體水平
----在局系統(tǒng)2012年度工作總結(jié)會(huì)上的講話
區(qū)綠化和市容管理局、城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
（2012年12月28日）

同志們：
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，既是年度工作總結(jié)大會(huì)，也是為做好來(lái)年工作的一次動(dòng)員大會(huì)。我希望，通過(guò)這個(gè)大會(huì)，全局上下能夠認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、迎接挑戰(zhàn)，為明年扎實(shí)開(kāi)局，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)。
今年工作怎么看，明年工作怎么干？這是當(dāng)前我們?nèi)稚舷拢绕涫侵袑右陨细刹勘仨氄J(rèn)真思考的一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。前段時(shí)間，基層各單位、機(jī)關(guān)各科室都進(jìn)行了年度工作總結(jié)，初步籌劃了各自新年度的工作任務(wù)。元旦后，局層面和各條線將分別下發(fā)2013年度工作要點(diǎn)。春節(jié)后，局各條線還要根據(jù)市局新年度工作的總體部署和要求，結(jié)合貫徹區(qū)委全會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”精神，對(duì)2012年度和2013年度的工作進(jìn)行一次具體的總結(jié)和部署。所以，在今天的會(huì)上，我就不具體講了。
重點(diǎn)談兩個(gè)方面的看法：一個(gè)是談?wù)?012年工作的主要特點(diǎn)；再一個(gè)是談?wù)?013年需要重點(diǎn)關(guān)注、研究和突破的問(wèn)題。
講的第一個(gè)方面，2012年度工作的主要特點(diǎn)
2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，也是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，更是我們松江綠化
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略922字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
住三個(gè)重點(diǎn)，力求四個(gè)突破”的總體工作思路，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，全面推進(jìn)促發(fā)展，保持了園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、網(wǎng)格管理、軌交市容管理等各條線工作的持續(xù)、健康、均衡發(fā)展。圍繞“綠得更加合理、綠得更加自然、綠得更加人性、綠得更加經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)要求，全面推行“五個(gè)一點(diǎn)作業(yè)法”，探索形成了《公共綠地分類分級(jí)管理方式》，加大了綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核力度，綠化養(yǎng)護(hù)、病蟲(chóng)害防護(hù)均獲全市第一名，綠化技能比武獲全市團(tuán)體總分第二名，方塔園、醉白池公園景觀設(shè)計(jì)分別獲市行業(yè)競(jìng)賽“二等獎(jiǎng)”和“三等獎(jiǎng)”，方塔園啟動(dòng)了國(guó)家重點(diǎn)公園創(chuàng)建工作，醉白池成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)公園；圍繞鞏固和提升市容環(huán)境的整體水平，以開(kāi)展紀(jì)念環(huán)衛(wèi)60周年勞動(dòng)技能競(jìng)賽等系列活動(dòng)為抓手，設(shè)立了上海市首個(gè)“環(huán)衛(wèi)工人日”，推行了關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人五年保障計(jì)劃，深入開(kāi)展“迎十八大、進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境”的“五項(xiàng)”專題整治行動(dòng)，扎實(shí)抓了國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市容環(huán)境責(zé)任區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建以及標(biāo)準(zhǔn)化示范路段的創(chuàng)建等活動(dòng)，新橋鎮(zhèn)、九亭鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)已通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，洞涇鎮(zhèn)創(chuàng)建市容環(huán)境責(zé)任區(qū)部分工作機(jī)制通過(guò)市級(jí)考核，30條標(biāo)準(zhǔn)化示范路段創(chuàng)建成功。今年我區(qū)公共廁所管理在全市評(píng)比中獲第一名，市容環(huán)境質(zhì)量在全市綜合考評(píng)中保持了第一名的位置；加大了以生活垃圾末端處置設(shè)置建設(shè)和分類減量工作為主的重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，確保了按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序有效推進(jìn)，垃圾分類工作總體走在全市前列；按照全面遏制新增違法建筑、逐步消除存量違法建筑的原則，通過(guò)堅(jiān)持露頭就打，加強(qiáng)源頭遏制，推行屬地化運(yùn)作，形成協(xié)作推進(jìn)合力，落實(shí)績(jī)效考核掛鉤機(jī)制，加大誡勉問(wèn)責(zé)力度等一系列措施，年內(nèi)共組織19次重大拆違行動(dòng)，出動(dòng)拆違人員1980人次，車輛215臺(tái)次，拆除違法建筑22萬(wàn)平方米，超額完成市區(qū)兩級(jí)下達(dá)的11萬(wàn)和12萬(wàn)平方米的目標(biāo)，沒(méi)有發(fā)生一起不穩(wěn)定事件；堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的工作方向，認(rèn)真吸取歷史教訓(xùn)，在城管執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，重新完善并明確了城管“六條禁令”，初步摸索形成的“靠使命勵(lì)志、規(guī)章約束、環(huán)境熏陶，著力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平”的經(jīng)驗(yàn)做法得到了市局的肯定和推廣。全面加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性的監(jiān)控，加快了設(shè)攤疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn)，加大了各類專項(xiàng)綜合整治執(zhí)法，年內(nèi)城管執(zhí)法共出動(dòng)271483人次，76994車次，執(zhí)行“5.24”、“5.25”等重大專項(xiàng)保障19次，參與大聯(lián)動(dòng)和重大拆違行動(dòng)44次，既加大了執(zhí)法的力度，更確保了理性平和，應(yīng)急中隊(duì)還被區(qū)團(tuán)委授為“示范青年突擊隊(duì)”稱號(hào)并受到表彰。同時(shí)，網(wǎng)格化管理在整合轉(zhuǎn)型中提升了工作效率，有效接轉(zhuǎn)、處置、分辦各類案件33386件，處置率95%以上；軌交市容所全面加強(qiáng)對(duì)各站點(diǎn)的管理力度，全所人員體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，確保了縮線運(yùn)營(yíng)和高客流期間的站點(diǎn)秩序有條不紊，贏得了政府和社會(huì)的良好評(píng)價(jià)。
三是堅(jiān)持規(guī)范管理服務(wù)，在社會(huì)市民中逐步樹(shù)立了新的行業(yè)形象。加強(qiáng)了綠化、環(huán)衛(wèi)、城管、網(wǎng)格行業(yè)管理和服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)和處置涉及社會(huì)百姓切身利益的問(wèn)題和重大突發(fā)事件，配合相關(guān)部門(mén)和地區(qū)先后規(guī)范有效地完成了大聯(lián)動(dòng)行動(dòng)、佘山專項(xiàng)工作、垃圾焚燒項(xiàng)目引發(fā)的“5.25”_性事件處置、涉日抗議活動(dòng)應(yīng)對(duì)保障、重大工程保護(hù)性施工、抗擊臺(tái)風(fēng)“�？薄⒊鞘形拿髦笖�(shù)測(cè)評(píng)，以及“12345”市民服務(wù)熱線的開(kāi)通工作，為穩(wěn)護(hù)_做出了新的努力；加強(qiáng)了對(duì)填埋場(chǎng)、固廢廠垃圾異味的控制，在填埋場(chǎng)采用了沼氣搜集燃燒工藝，啟動(dòng)了垃圾殘?jiān)膺\(yùn)方案，使垃圾異味控制達(dá)到了預(yù)期效果，緩解了異味擾民的壓力；重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，積極穩(wěn)妥處置“夏令熱線”和“12345”市民服務(wù)熱線的投訴，有效回應(yīng)和查處信訪、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)訴求和案件，全面完成人大代表書(shū)面意見(jiàn)、政協(xié)委員提案、黨代表進(jìn)社區(qū)意見(jiàn)的辦理工作，做到件件有落實(shí)、事事有回音。春節(jié)期間綠化市容環(huán)衛(wèi)工作第一次實(shí)現(xiàn)了“零投訴”。城管執(zhí)法在今年上半年全市城管系統(tǒng)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)中列全市第五、郊區(qū)第二；重視信息公開(kāi)和對(duì)外宣傳，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，建立了新聞發(fā)言人制度，健全了信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)了局域網(wǎng)、松江城管報(bào)等宣傳陣地建設(shè)和管理，開(kāi)設(shè)了松江綠化市容微博平臺(tái)。年內(nèi)，局手機(jī)報(bào)工作獲區(qū)先進(jìn)單位、政務(wù)信息工作獲全市綠化市容系統(tǒng)第二、郊區(qū)第一，在區(qū)級(jí)以上報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體上用稿210余篇。城管執(zhí)法政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)由去年的倒數(shù)第二名，躍升為今年的正數(shù)第二名，雖然今年的綠化、市容環(huán)衛(wèi)的結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，但從我們工作的實(shí)際情況看，年初提出的“媒體曝光和市民社會(huì)投訴減少，橫向排位有上升、縱向分?jǐn)?shù)有上升、政府和市民社會(huì)滿意度有上升”的政風(fēng)行風(fēng)“一少三升”的工作目標(biāo)是基本能夠?qū)崿F(xiàn)的。用區(qū)委盛書(shū)記的話說(shuō)，就是整體形象有了比較好的改觀。
四是堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，初步建立了穩(wěn)定高效的運(yùn)行秩 ……（未完，全文共10881字，當(dāng)前僅顯示2588字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在局系統(tǒng)2012年度工作總結(jié)會(huì)上的講話》）