縣糧食局關(guān)于農(nóng)民增收途徑的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、政策推動增收
三是三性”
二、特色誘動增收
一要突出地方特色，充分利用區(qū)域優(yōu)勢資源，揚(yáng)長避短，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
三要堅(jiān)持市場導(dǎo)向
四要保護(hù)生態(tài)環(huán)境
三、服務(wù)促動增收
（一）融資服務(wù)
（二）信息服務(wù)
（三）保障服務(wù)
（四）中介服務(wù)
四、科技驅(qū)動增收
五、龍頭牽動增收
六、勞動力移動增收
二是內(nèi)部消化與向外輸出相結(jié)合三是出口產(chǎn)品與出口勞務(wù)相結(jié)合
七、大戶帶動增收
……
縣糧食局關(guān)于農(nóng)民增收途徑的調(diào)研報(bào)告

珙縣農(nóng)辦：

　　為全面貫徹落實(shí)2012的中央1號文件精神，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。根據(jù)目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)民增收增效主要有以下途徑，而保證這些增收途徑的暢通則是各級政府做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。

　　一、政策推動增收

　　今年新年開始，中共中央、國務(wù)院就農(nóng)民增收發(fā)出了“一號文件”。對億萬農(nóng)民而言，這個(gè)“一號文件”是一份親切的文件，有著特殊的意義。中央“一號文件”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)，動員全社會的力量來護(hù)農(nóng)、支農(nóng)的綱領(lǐng)性文件。我們要充分利用這個(gè)文件提到七個(gè)亮點(diǎn)做好文章：亮點(diǎn)一：把“農(nóng)業(yè)科技”擺上更加突出位置。亮點(diǎn)二：在政策設(shè)計(jì)上，明
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“三優(yōu)先”，即農(nóng)村貸款優(yōu)先、農(nóng)戶貸款優(yōu)先、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。與此同時(shí)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求，逐步將各渠道投入農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目資金捆綁起來使用，解決資金使用分散、整體效益不佳的問題。

　�。ǘ┬畔⒎⻊�(wù)。要把有關(guān)農(nóng)業(yè)市場信息的搜集整理作為政府工作的重要任務(wù)來抓。

　　（三）保障服務(wù)。要加快推進(jìn)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，逐步建立以“低收入農(nóng)民最低生活保障”、 “農(nóng)民養(yǎng)老保障”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”、“孤寡老人集中供養(yǎng)”的新制度，解除農(nóng)民的后顧之憂。

　�。ㄋ模┲薪榉⻊�(wù)。要大力發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織和各類農(nóng)業(yè)協(xié)會，建立和健全流通網(wǎng)絡(luò)。對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、技術(shù)信息服務(wù)要堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、快節(jié)奏辦事。通過各類不同形式的服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營中缺信息、缺資金、缺技術(shù)、缺知識、缺銷路、缺保障等問題。

　　四、科技驅(qū)動增收

　　因?yàn)槠毡榇嬖谵r(nóng)業(yè)科技含量低，采取傳統(tǒng)生產(chǎn)模式是農(nóng)民收入增長緩慢的一個(gè)重要原因。當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)就是要用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。首先要在組織上把農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)化農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民四個(gè)基本方面有機(jī)地溝通起來，形成一個(gè)良性循環(huán)的機(jī)制。其次要按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)良種化、技術(shù)操作規(guī)范化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的要求，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中不斷提高對科技的投入比重，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的科技水平，積極支持種子、種苗、種畜以及防病防疫體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。

　　五、龍頭牽動增收

　　實(shí)踐證明，哪里有成規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，那里的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整就比較順利，那里的支柱產(chǎn)業(yè)就能長盛不衰，那里的農(nóng)民收入就能較快增長。在目前農(nóng)民獨(dú)立闖市場的能力還相對脆弱的情況下，通過龍頭企業(yè)在農(nóng)民與市場之間架起一座橋梁，把單門獨(dú)戶的分散經(jīng)營與健全的社會化服務(wù)結(jié)合起來，形成“訂單農(nóng)業(yè)”和“公司加農(nóng)戶”模式，是解決農(nóng)民增收的重要途徑。農(nóng)民按公司要求保質(zhì)保量生產(chǎn)，公司按合同約定價(jià)格收購，連小家成大家，變小規(guī)模為大規(guī)模，帶動種殖、養(yǎng)殖、加工，暢通產(chǎn)、供、銷，從而幫助農(nóng)民化解市場風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化和市場化程度，有效增加農(nóng)民收入，達(dá)到“抓好一家，帶動一片，富裕一方”的目的。

　　六、勞動力移動增收

　　增收問題說到底是農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民就業(yè)困難是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要原因。所以，必須千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)，使大量農(nóng)村富 ……（未完，全文共2185字，當(dāng)前僅顯示1389字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣糧食局關(guān)于農(nóng)民增收途徑的調(diào)研報(bào)告》）