副省長在2013年全省民政工作暨老齡工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全省民政工作成效顯著，老齡事業(yè)加快發(fā)展
（一）惠民濟(jì)困水平全面提高
（二）抗災(zāi)救災(zāi)取得重大勝利
（三）基層社會管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
（四）支持國防和軍隊(duì)建設(shè)更加有力
（五）基本社會公共服務(wù)能力不斷提升
一是社會養(yǎng)老保障事業(yè)取得突破性進(jìn)展
二是社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)
三是老齡事業(yè)發(fā)展環(huán)境日益改善
二、服務(wù)大局，扎實(shí)做好２０１３年民政工作
一是構(gòu)筑保障人民群眾基本生活的堅(jiān)強(qiáng)支撐
二是擴(kuò)大社會福利對困難_的覆蓋范圍
三是夯實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
四是健全應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的高效機(jī)制
五是強(qiáng)化對國防和軍隊(duì)建設(shè)的有力支持
六是凝聚促進(jìn)改革發(fā)展的積極力量
三、突出重點(diǎn)，推進(jìn)老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展
一是注重加強(qiáng)老齡政策法規(guī)制度建設(shè)
二是注重加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
三是—8—注重營造敬老愛老的濃厚社會氛圍
四、狠抓落實(shí)，為民政和老齡事業(yè)發(fā)展提供有力保障
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化協(xié)作協(xié)同
（三）要強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改進(jìn)工作作風(fēng)
……

以黨的十八大精神為指導(dǎo)
全面推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展
———在全省民政工作暨第三次老齡工作會議上的講話
副省長在2013年全省民政工作暨老齡工作會議上的講話
（２０１３年１月１５日）

今天，省人民政府在這里召開全省民政工作暨第三次老齡工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國民政工作會議、第三次全國老齡工作會議和省委九屆四次全會精神，通報表揚(yáng)全省老齡工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，總結(jié)全省民政工作和老齡工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一段時期和２０１３年的工作任務(wù)。剛才，王建新同志宣讀了省人民政府對全省老齡工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表揚(yáng)通報，在此我代表省人民政府向受到表揚(yáng)的全省老齡工作先進(jìn)個人和先進(jìn)集體表示敬意和祝賀！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、全省民政工作成效顯著，老齡事業(yè)加快發(fā)展
２０１２年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部和中央有關(guān)部委的關(guān)心支持下，全省民政系統(tǒng)緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和“穩(wěn)增長、沖萬億、促跨越”的目標(biāo)任務(wù)，緊扣保障和改善民生主題，努力
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舉工作，基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步完善。穩(wěn)步推進(jìn)公益性社會組織直接由民政部門登記試點(diǎn)，出臺《云南省行業(yè)協(xié)會條例》，完成在滇_非政府組織備案和省級行業(yè)協(xié)會商會等級評定工作，爭取到一批中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目。

（四）支持國防和軍隊(duì)建設(shè)更加有力。認(rèn)真貫徹省委關(guān)于雙擁工作要“創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、打造亮點(diǎn)”的新要求，實(shí)施“雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃”，雙擁工作邁上了新水平。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，有效保障３７萬多名優(yōu)撫對象的正當(dāng)權(quán)益。出臺了《云南省自主就業(yè)的退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放管理辦法》，退役士兵安置改革不斷深化，軍休工作社會化管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

（五）基本社會公共服務(wù)能力不斷提升。省人民政府出臺深化殯葬改革的政策文件，加大殯葬事業(yè)改革力度。大力加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化和信息化建設(shè)，邊民通婚登記管理工作取得新進(jìn)展。
進(jìn)一步規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作， “接送流浪兒童回家”專項(xiàng)行動成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)城市街面無流浪兒童的目標(biāo)。審慎穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，有序推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建工作。制定出臺了《云南省關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，社會工作—3—專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。福彩和慈善公益事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
民政事業(yè)的發(fā)展，帶動了老齡事業(yè)的全面進(jìn)步。第二次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作緊緊圍繞云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照“六個老有”的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)保障水平，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)工作。一是社會養(yǎng)老保障事業(yè)取得突破性進(jìn)展。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險在制度上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋，保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、法律援助等社會救助制度較好地保障了困難老年人的基本生活和合法權(quán)益。２６項(xiàng)優(yōu)待政策惠及了全�。担埃岸嗳f老年人，高齡老人津補(bǔ)貼制度不斷完善，老年福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。二是社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。省人民政府連續(xù)３年把社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作督查，堅(jiān)持高位推動、規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、資金支持，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出良好勢頭。三是老齡事業(yè)發(fā)展環(huán)境日益改善。２０１２年省人民政府分別出臺《云南省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（２０１１—２０１５年）》，不斷強(qiáng)化老齡工作政策支撐。社會公眾和各類媒體對老齡事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和參與日益密切，社會資本投入老齡事業(yè)發(fā)展的熱情日益高漲，老齡事業(yè)發(fā)展環(huán)境條件進(jìn)一步優(yōu)化。
以上這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各界大力支持的結(jié)果，也是全省廣大民政工作者奮力拼搏的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到民政工作和老齡事業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要有：民政服務(wù)云南全面建成小康社會的創(chuàng)新力度有待加強(qiáng)，基層民政工作力量較為薄弱，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相對滯后的矛盾日益突出。對這些問題，我們要高度重視并采取有效措施加以解決。

二、服務(wù)大局，扎實(shí)做好２０１３年民政工作
黨的十八大描繪了未來５年黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，部署了全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的總布局。同時，結(jié)合“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展總布局，從“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”；“完善社會救助體系，健全福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作”；“加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能”；“引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用”等方面，對民政事業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求 ……（未完，全文共5737字，當(dāng)前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《副省長在2013年全省民政工作暨老齡工作會議上的講話》）