云南省加強食品安全監(jiān)管工作的決定

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
（一）加強食品安全委員會及其辦事機構(gòu)
（二）強化各級政府的屬地監(jiān)管責任
（三）進一步明確部門監(jiān)管職責
（四）督促企業(yè)落實主體責任
二、開展專項整治，嚴查安全隱患
（五）開展非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食用油專項整治
（六）繼續(xù)開展嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動
（七）開展重點場所食品安全專項整治
（八）開展農(nóng)獸藥殘留專項整治
（九）開展畜禽屠宰專項整治
（十）開展調(diào)味品專項整治
三、加快立法，嚴格執(zhí)法
四、強化技術(shù)支撐，提高監(jiān)管能力
五、加強社會監(jiān)督，形成強大輿論氛圍
六、加強考核，嚴格問責
……

云南省人民政府文件
云政發(fā)〔２０１２〕８２號
云南省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全監(jiān)管工作的決定
各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：
加強食品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是各級政府義不容辭的責任。當前，我省食品安全形勢總體較好，但也存在著監(jiān)管_機制不健全、監(jiān)管不到位、企業(yè)誠信缺失等問題，食品安全事故時有發(fā)生，與人民群眾的愿望和構(gòu)建和諧社會的要求相比還有不小差距。為切實解決當前我省食品安全監(jiān)管中的突出問題，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，特作如下決定：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任

（一）加強食品安全委員會及其辦事機構(gòu)。省、州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府都要建立健全食品安全委員會，由政府負責常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，有關(guān)部門主要負責人參與，進一步加強對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。充實、加強各級食品安全委員會辦公室，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督、信息通報和依法組織查處重大
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管對象無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏。

（四）督促企業(yè)落實主體責任。在高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)
模較大的超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場，建立食品安全監(jiān)督員制度，并實行輪崗制。嚴格實行食品生產(chǎn)經(jīng)營準入制度，強化日常抽查、巡查，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)。引導(dǎo)、督促企業(yè)健全食品安全管理制度，推行原輔料進貨檢查驗收、添加劑使用備案、產(chǎn)品出廠檢驗、不合格產(chǎn)品召回等制度。督促企業(yè)開展誠信自律教育和食品安全知識培訓(xùn)，加快推進行業(yè)誠信道德體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

二、開展專項整治，嚴查安全隱患

（五）開展非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食用油專項整治。以食用油生產(chǎn)加工企業(yè)為重點，針對使用工業(yè)用油脂、餐廚廢棄油（“地溝油”）、過期霉化油料等非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食用油，以及無證照生產(chǎn)加工銷售食用油的違法違規(guī)行為，開展專項執(zhí)法，組織拉網(wǎng)式— ３—大檢查。從嚴、從重、從快查處，發(fā)現(xiàn)一起、清剿一起、嚴懲一起，凈化食用油生產(chǎn)經(jīng)營市場。建立長效檢測監(jiān)測和監(jiān)管機制，加快食用油安全追溯體系建設(shè)，推進全過程管理。

（六）繼續(xù)開展嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動。嚴厲打擊在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的整治力度。

（七）開展重點場所食品安全專項整治。以食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工地、學(xué)校及周邊、旅游景點景區(qū)等為重點，深入開展風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整改。從嚴從重打擊問題乳粉、“地溝油”、瘦肉精、病死畜禽、變質(zhì)食品回收制品等違法犯罪活動，依法清剿制售有毒有害食品的黑作坊、黑窩點，整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲、農(nóng)村宴席等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防惡性食品安全問題發(fā)生。

（八）開展農(nóng)獸藥殘留專項整治。加強農(nóng)資監(jiān)管，嚴肅查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅決打擊假冒農(nóng)資制售源頭，重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的黑窩點。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加大農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營的后續(xù)監(jiān)管，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，實行可追溯管理。加大抽檢力度，擴大監(jiān)測范圍。實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作，強化流通環(huán)節(jié)保鮮、防腐劑使用管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（九）開展畜禽屠宰專項整治。切實加強畜禽防疫工作，強化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴懲屠宰和出售病死畜禽等違法犯罪行為。嚴格實施定點屠宰制度，加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，加大對私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。嚴厲查處收購病死豬、不嚴格執(zhí)行動物產(chǎn)品檢疫制度、加工和出售未經(jīng)檢驗或檢驗不合格肉品等行為。加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實進廠（場）查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。
（十）開展調(diào)味品專項整治。嚴格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準入制度，加大監(jiān)督抽查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實調(diào)味品索證索票、進貨查驗管理制度。加強調(diào)味品標識標注管理，嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料。依法查處調(diào)味品虛假標注問題，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣調(diào)味品企業(yè)。
（十一）開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強餐飲具集中消毒單位準入管理，依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，加大衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，依法查處不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為。加強餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管理，并加強對餐 ……（未完，全文共5706字，當前僅顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏《云南省加強食品安全監(jiān)管工作的決定》）