關(guān)于派駐村級勤廉督導(dǎo)員推行“四進(jìn)四辦”工作機(jī)制實(shí)施方案

關(guān)于派駐村級勤廉督導(dǎo)員
推行“四進(jìn)四辦”工作機(jī)制實(shí)施方案

　　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，2013年將繼續(xù)向全縣農(nóng)村村場派駐勤廉督導(dǎo)員，開展“四進(jìn)四辦”，即進(jìn)戶訪辦、進(jìn)組代辦、進(jìn)村督辦、進(jìn)點(diǎn)查辦。為此，特制定如下實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，圍繞中心，服務(wù)大局，以密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，針對村級項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金和群眾訴求增多的新情況、新問題，推行“四進(jìn)四辦”機(jī)制，強(qiáng)化村級勤廉督導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　�。ㄒ唬┻M(jìn)戶訪辦
　　1、全面走訪。著眼民情了解到戶、矛盾化
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分錢。
　　3、外出經(jīng)商務(wù)工人員的委托事項(xiàng)。重點(diǎn)是提供計劃生育、土地流轉(zhuǎn)、政策法規(guī)、辦事程序、社會治安等方面的服務(wù)，以及受委托的其他事項(xiàng)，讓群眾安心放心務(wù)工。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，創(chuàng)建移動短信互動平臺，定期向群眾發(fā)送以上相關(guān)事項(xiàng)信息，及時接受群眾咨詢，服務(wù)請求事項(xiàng)。
　�。ㄈ┻M(jìn)村督辦
　　1、督惠農(nóng)減負(fù)。將惠農(nóng)、減負(fù)工作作為勤廉督導(dǎo)的重要內(nèi)容，以多種形式宣傳中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行全方位公開，切實(shí)加強(qiáng)對各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放過程的監(jiān)督。
　　2、督建章立制。督促指導(dǎo)派駐村建立村民代表大會、村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)、發(fā)揮作用等制度，深化村民自治。全面推行《華容縣農(nóng)村村場工作規(guī)則》，做到有章可循，依章理事。指導(dǎo)村級對所有重大事務(wù)嚴(yán)格按“村支兩委初議、黨員大會審議、村民代表大會或村民會議決議，決議公告、結(jié)果公示、評議公開”六個步驟進(jìn)行。同時，全面督導(dǎo)和推行民主理財，做到村級收支由村務(wù)監(jiān)督委員會共同參與監(jiān)管，村級所有支出必須先由經(jīng)辦人寫明支出事由和時間，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會所有成員共同審核簽字后，再交村委會主任或由村委會主任、村支部書記兩人審批才能報銷入賬；進(jìn)一步完善和全面落實(shí)村集體“三資”管理制度，村級所有集體土地、房屋、林水、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用租賃承包、出讓處置等和集體建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備采購等，均實(shí)行公開競價和公開招投標(biāo)。進(jìn)一步完善和落實(shí)民主評議村干部制度。
　�。�、督問題整改。對于群眾反映強(qiáng)烈、在操作過程中又確實(shí)存在問題的工作，勤廉督導(dǎo)員依程序在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，用召開村民大會、戶主大會或村民代表大會等民主的方法進(jìn)行解決，指導(dǎo)村場及時改進(jìn)工作方法，破解農(nóng)村難題。
　�。ㄋ模┻M(jìn)點(diǎn)查辦
１、財務(wù)清查。由督導(dǎo)員牽頭，針對村民反映的村級財務(wù)問題，組織村務(wù)監(jiān)督委員會對村級收支情況進(jìn)行全面清查，并及時公布清理結(jié)果。
２、風(fēng)險排查。組織村民代表查找村干部在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償、民政救助對象確定、村級項(xiàng)目建設(shè)等履行崗位職責(zé)方面的廉政風(fēng)險，由勤廉督導(dǎo)員收集整理后，依據(jù)不同情形，分類制成《廉政風(fēng)險告知書》送交給村干部，提醒其廉潔履職。
３、案件協(xié)查。勤廉督導(dǎo)員對村干部違紀(jì)違規(guī)行為，按程序報請并協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法予以查辦，回應(yīng)群眾關(guān)切，警示基層干部，維護(hù)法紀(jì)尊嚴(yán)。
　　三、工作步驟
　　今年，縣派村級勤廉督導(dǎo)員進(jìn)村場工作大體安排六個步驟。
　　第一步：分類派駐。一類是縣派重點(diǎn)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過扎實(shí)摸底，深入排查，把1至2個工作基礎(chǔ)相對落后、矛盾問題相對復(fù)雜、訴求相對突出、群眾情緒相對不穩(wěn)定的村上報到縣，再由縣統(tǒng)一挑選干部派駐。二類是派駐非重點(diǎn)村。對縣派重點(diǎn)村以外的非重點(diǎn)村，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排機(jī)關(guān)、站所干部派駐，其派駐村場、干部的明細(xì)表于3月底前報縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
　　第二步：宣傳發(fā)動。分別召開村場黨支部、村民委員會會議，黨員大會、村民代表大會或村民大會，宣講村級勤廉督導(dǎo)員進(jìn)村場推行“四進(jìn)四辦”的指導(dǎo) ……（未完，全文共3171字，當(dāng)前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于派駐村級勤廉督導(dǎo)員推行“四進(jìn)四辦”工作機(jī)制實(shí)施方案》）