煤炭資源開(kāi)發(fā)管理專(zhuān)項(xiàng)提升方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作思路
三、基本原則
4、充分利用國(guó)家和地方政策，爭(zhēng)取更多的新增資源量
四、工作目標(biāo)
五、工作措施
（二）加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源開(kāi)發(fā)管理有關(guān)規(guī)定
（三）加強(qiáng)安全管理，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，提高煤礦事故防范能力
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烏江公司煤炭資源開(kāi)發(fā)管理專(zhuān)項(xiàng)提升方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)改革〔2012〕23號(hào))文件精神，加快發(fā)展壯大煤炭產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范煤炭資源開(kāi)發(fā)管理，全面提升煤炭產(chǎn)業(yè)管理水平，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全、高效、健康發(fā)展，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)華電集團(tuán)公司煤炭一流生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)辦法〉的通知》（中國(guó)華電煤函〔2012〕812號(hào)）文件要求，結(jié)合烏江公司實(shí)際，制定了烏江公司煤炭資源開(kāi)發(fā)管理專(zhuān)項(xiàng)提升方案。
一、指導(dǎo)思想
以“價(jià)值思維、戰(zhàn)略引領(lǐng)”為導(dǎo)向，以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平為著力點(diǎn)，以創(chuàng)造價(jià)值、提升盈利能力為目標(biāo)，以做強(qiáng)做優(yōu)為己任，緊緊圍繞“做好存量，做優(yōu)增量，做強(qiáng)總量”煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體工作思路，牢固樹(shù)立煤炭產(chǎn)業(yè)安全、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展
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15對(duì)，產(chǎn)能由312萬(wàn)噸/年提高到930萬(wàn)噸。到2013年，公司控股煤炭產(chǎn)能達(dá)500萬(wàn)噸/年，到2015年末，公司控股煤炭產(chǎn)能達(dá)1000萬(wàn)噸/年，效益顯著提升。
五、工作措施
（一）加快技改整合（擴(kuò)能）工作步伐，積極推進(jìn)整合力度，提升安全生產(chǎn)總體水平
一是在現(xiàn)有煤礦分布現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)煤炭資源整合和技術(shù)改造工作力度，提高機(jī)械化水平，淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。通過(guò)資源整合,可大幅度減少小煤礦數(shù)量，降低重大危險(xiǎn)源的數(shù)量，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平，從而增強(qiáng)煤礦的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從源頭上減少和控制煤礦事故；二是在確�，F(xiàn)有煤礦產(chǎn)能不降低的情況下，對(duì)于分布相對(duì)集中的煤礦優(yōu)先整合，暫不具備整合條件的煤礦進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造，提高礦井單產(chǎn)能力；三是加快技改煤礦安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收和采礦權(quán)變更，盡快取得安全生產(chǎn)許可證等“五證一照”；四是大力開(kāi)展技改擴(kuò)能工作，通過(guò)現(xiàn)有煤礦擴(kuò)能，努力使產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸/年，以依托現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行技改為主、減少再次投資和生產(chǎn)中斷，重點(diǎn)推行綜采、綜掘機(jī)械化，提高煤礦安全保障能力和勞動(dòng)效率。
（二）加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源開(kāi)發(fā)管理有關(guān)規(guī)定
1、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司投資決策管理規(guī)定的通知》（中國(guó)華電規(guī)[2012]768號(hào)）。投資項(xiàng)目未經(jīng)集團(tuán)公司決策，不得列入董事會(huì)、股東會(huì)的議決程序；不得擅自與有關(guān)方面簽訂具有法律約束力的協(xié)議，支付定金、押金、收購(gòu)款項(xiàng)等資金；不得自行決定向地方政府申報(bào)路條和核準(zhǔn)；不得改變集團(tuán)公司投資決策方案，擴(kuò)大投資規(guī)模，實(shí)質(zhì)性地變更項(xiàng)目決策的主要邊界條件和約束條款。
2、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作管理的通知》（中國(guó)華電煤[2012]501號(hào)）。堅(jiān)持以?xún)r(jià)值思維理念為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“競(jìng)爭(zhēng)從前期開(kāi)始的意識(shí)”，科學(xué)論證項(xiàng)目和選擇優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、理性、高效發(fā)展。
3、認(rèn)真吸取集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦項(xiàng)目檢查存在問(wèn)題整改工作的通知》（中國(guó)華電函[2012]481號(hào)）。進(jìn)一步總結(jié)已開(kāi)發(fā)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重復(fù)出現(xiàn)煤礦項(xiàng)目檢查存在的問(wèn)題，提升煤礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理水平。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊機(jī)構(gòu)和人員，早日完成資源整合，努力實(shí)現(xiàn)資源擴(kuò)大
一是按照《貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作方案（試行）》開(kāi)展煤礦整合工作，配備人員、成立機(jī)構(gòu)、制定工作計(jì)劃分步實(shí)施，爭(zhēng)取早日完成整合工作；二是結(jié)合整合方案需要，并將擴(kuò)能方案作為煤電一體化建設(shè)基地的重要保障措施來(lái)抓，爭(zhēng)取擴(kuò)大資源，進(jìn)一步保障擴(kuò)能所需的資源儲(chǔ)量；三是充分利用整合政策整合資源條件好的煤礦，選擇3-5個(gè)產(chǎn)能100萬(wàn)噸/年的煤礦為烏江公司煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作保障。
（三）加強(qiáng)安全管理，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，提高煤礦事故防范能力
（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。完善安全管理 ……（未完，全文共2436字，當(dāng)前僅顯示1549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煤炭資源開(kāi)發(fā)管理專(zhuān)項(xiàng)提升方案》）