科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系研究1

目錄/提綱：……
一、研究背景：研究對象、研究內(nèi)容、研究目的與意義3
二、科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的理論基礎與構(gòu)成12
三、南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的實踐與成效33
四、南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的作用與效應評估53
五、對策與建議73
一、研究背景：研究對象、研究內(nèi)容、研究目的與意義
二、科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的理論基礎與構(gòu)成
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南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系研究


委托單位：深圳市南山區(qū)科技創(chuàng)新局
承擔單位：南山區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心

二○一三年一月

目 錄

摘要 1
一、研究背景：研究對象、研究內(nèi)容、研究目的與意義 3
1.1 研究對象：南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系 3
1.1.1 科技創(chuàng)新的內(nèi)涵 3
1.1.2 科技創(chuàng)新企業(yè)的范圍 3
1.1.3 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的內(nèi)涵 4
1.1.4 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的特性 4
1.2 研究內(nèi)容：成長支持體系的影響因素、構(gòu)成、關系及作用 5
1.2.1 科技創(chuàng)新企業(yè)在不同成長階段的影響因素 5
1.2.2 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的構(gòu)成要素 6
1.2.3 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系要素間的關系 7
1.2.4 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系及其要素對企業(yè)成長的作用 8
1.3 研究意義：促進核心技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、區(qū)域自主創(chuàng)新 8
1.3.1 促進核心技術創(chuàng)新 8
1.3.2 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新 9
1.3.3 促進區(qū)域自主創(chuàng)新體系的形成 9
1.4 研究目的：分析企業(yè)成長支持體系的作用機制以促進企業(yè)成長 10
1.4.1 界定企業(yè)成長支持體系 10
1.4.2 揭示企業(yè)成長支持體系的作用機制 10
1.4.3 衡量企業(yè)成長支持體系的作用大小 11
1.4.4 以支持體系促進科技創(chuàng)新企業(yè)成長 11
二、科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的理論基礎與構(gòu)成 12
2.1 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的主要理論依據(jù) 12
2.1.1 企業(yè)成長周期理論概述 12
2.1.2 依據(jù)成長周期理論分析科技創(chuàng)新企業(yè)不同發(fā)展階段的需求 13
2.1.3 區(qū)域技術創(chuàng)新理論概述 14
2.1.4 依據(jù)區(qū)域技術創(chuàng)新理論確定成長支持體系的構(gòu)成要素 15
2.2 企業(yè)成長投融資體系——“科技+金融”讓企業(yè)飛翔 15
2.2.1 投融資需求大 15
2.2.2 投資主體與形式多樣 16
2.2.3 覆蓋行業(yè)領域全 16
2.2.4 投融資機制活 17
2.3 區(qū)域技術創(chuàng)新體系——企業(yè)成長關鍵 18
2.3.1 信息共享機制有利于企業(yè)科學決策 18
2.3.2 校企結(jié)合促進科技研發(fā)集成 19
2.3.3 技術合作和成果轉(zhuǎn)讓促進創(chuàng)新資源的流動 19
2.3.4 隱性知識擴散系統(tǒng)提高區(qū)域整體技術水平 20
2.4 政策支持體系——以政策促進創(chuàng)新和保障企業(yè)成長 21
2.4.1 財稅金融政策支持：可引導社會資金、提供擔保、完善資本市場 21
2.4.2 科技投入政策支持：具有形式多樣性、可助結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 22
2.4.3 創(chuàng)新人才政策支持：從培養(yǎng)、引進
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五、對策與建議 73
5.1 南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的要素選擇與組成建議 73
5.1.1 各有側(cè)重，針對不同規(guī)模企業(yè)的需求提供支持 73
5.1.2 南山區(qū)各有緩急，針對不同經(jīng)濟環(huán)境提供不同的支持 73
5.1.3 各有內(nèi)涵，針對不同發(fā)展階段提供相應的支持 73
5.1.4 各有特色，針對區(qū)域的差別性提供差別性支持 74
5.2 南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的組織與運營管理建議 74
5.2.1 支持體系的組織要加強協(xié)同、發(fā)揮政府與市場“兩只手”的作用 74
5.2.2 成長支持體系的運營要做到主體多樣化、多激勵、高科技含量、強化科技中介作用 75
5.2.3 企業(yè)成長支持要做到體系化、針對性、開放性、準確定位并有南山特色 75
5.3 南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的考核與評估對策與建議 77
5.3.1 考核與評估內(nèi)容要覆蓋資金、技術、人才、政策、專業(yè)服務質(zhì)量 77
5.3.2 考核與評估方式應采用專家評審與政府審核等多種方式 77
5.3.3 考核與評估主體應包括政府、科技中介、企業(yè)、行業(yè)人士 77


摘要
科技創(chuàng)新企業(yè)是知識經(jīng)濟時代的主力軍、推動產(chǎn)業(yè)技術升級的重要力量，在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中扮演關鍵角色。構(gòu)建和完善針對科技創(chuàng)新企業(yè)的成長支持體系，有助于促進科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展和集聚，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，有必要深入研究科技創(chuàng)新企業(yè)的成長支持體系，以便更好地促進企業(yè)的成長壯大，同時也推動南山區(qū)科技創(chuàng)新體系的完善，提升經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
根據(jù)企業(yè)生命周期理論，科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展依次經(jīng)過初創(chuàng)期、成長期、成熟期、蛻變期或衰退期四個階段，企業(yè)不同的發(fā)展階段有不同的特點，從而產(chǎn)生不同的經(jīng)營風險和發(fā)展訴求；根據(jù)區(qū)域技術創(chuàng)新理論，為了提高科技創(chuàng)新企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，需要從投資、技術、政策、人才、專業(yè)服務等五方面提供相應的支持。本課題研究的南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系正是針對企業(yè)的不同成長階段，囊括資金、技術、政策、人才、服務等方面的全方位、全過程綜合支持體系。
本課題針對科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系，以南山區(qū)內(nèi)企業(yè)為例，用企業(yè)成長周期理論與區(qū)域技術創(chuàng)新理論進行分析。研究將以中小型科技創(chuàng)新企業(yè)及其支持體系為主要對象，因為中小企業(yè)更需要成長支持體系的支持。采用案例研究、問卷調(diào)查等方法，通過理論和數(shù)據(jù)分析，主要得到以下發(fā)現(xiàn)與結(jié)論：
（1）南山區(qū)科技創(chuàng)新成長支持體系已經(jīng)建立：創(chuàng)業(yè)成長投資體系、區(qū)域技術創(chuàng)新體系、政府政策支持體系、人才培養(yǎng)支持體系、創(chuàng)新服務支持體系等五個子系統(tǒng)的建設基本成型。另外，“大孵化器”戰(zhàn)略是南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的重要載體，而“大沙河創(chuàng)新走廊”等戰(zhàn)略性創(chuàng)新工程的實施推進了科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的全區(qū)覆蓋。
（2）從實踐效用來看，南山區(qū)科技創(chuàng)新成長支持體系在促進轄區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)的成長方面產(chǎn)生了積極效果。企業(yè)從成長支持體系中不僅獲得了大量的資金、人才、技術等生產(chǎn)要素，也獲得了政府的政策扶持，這些支持促進了科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。特別地，成長支持體系提供的專業(yè)服務可以有效地提高企業(yè)核心競爭力。
（3）南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系仍然存在著一些不足之處。如：目前中小型科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道狹窄、政府財稅支持政策受惠面較小、創(chuàng)新主體間的科技合作和科技成果較少、本地產(chǎn)權交易市場不夠完善、經(jīng)驗豐富的高層管理人員及創(chuàng)新人才依然缺乏等等。
（4）在進一步完善科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的過程中，南山區(qū)應該在支持體系的要素選擇與構(gòu)成、組織與運營管理、考核與評估等方面加大改進力度。
在要素選擇與構(gòu)成上，做到如下幾點：第一，各有側(cè)重，即不同規(guī)模的企業(yè)對資金、技術、政策等發(fā)展要素的需求是各不相同的，應根據(jù)需求提供相應的支持。第二，各有緩急，即在不同的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)對資金、技術、政策等發(fā)展要素的需求程度是不同的。第三，注重發(fā)展階段，即在科技創(chuàng)新企業(yè)的不同成長階段提供不同的支持“套餐”。第四，注重區(qū)域差別性，即針對不同發(fā)展程度的區(qū)域內(nèi)的科技企業(yè)提供不同的要素與服務支持。
在組織與運營管理上，首先要做到使支持體系的不同組織間加強協(xié)同、發(fā)揮政府與市場“兩只手”的作用；然后，成長支持體系的運營要做到主體多樣化、多激勵、高科技含量、強化科技中介作用。
在考核與評估上，要注意以下幾點：第一，考核與評估內(nèi)容要覆蓋資金、技術、人才、政策、專業(yè)服務質(zhì)量；第二，考核與評估方式應采用專家評審與政府審核等多種方式；第三，考核與評估主體應包括政府、科技中介、企業(yè)、行業(yè)人士。做到考核與評估內(nèi)容、形式、主體的科學合理，將使企業(yè)成長支持體系更加完善和有效。
同時，在政策制定過程中，要了解科技創(chuàng)新企業(yè)的資源與服務需求，制定針對性的政策措施；在政策實施過程中，要提高政策時效性，加大對中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的政策傾斜。另外，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，要利用產(chǎn)業(yè)集聚的外溢效應，培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈支持不同類型與規(guī)模的企業(yè)成長。


一、研究背景：研究對象、研究內(nèi)容、研究目的與意義
科技創(chuàng)新企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)技術升級的重要力量，在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中扮演關鍵角色。本章從科技創(chuàng)新企業(yè)等內(nèi)涵的界定開始，對研究對象、內(nèi)容、目的與意義等進行簡要說明。
1.1 研究對象：南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系
本課題的主要研究對象是南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)及其成長支持體系，研究將主要從企業(yè)的角度進行，首先將從介紹科技創(chuàng)新、創(chuàng)新企業(yè)、支持體系的內(nèi)涵界定開始，然后分析研究對象——科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的特征。
1.1.1 科技創(chuàng)新的內(nèi)涵
科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學研究和技術創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應用新知識與新技術、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務的過程。
在創(chuàng)新主體與要素上，科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、國際組織、中介服務機構(gòu)、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、科技基礎、知識產(chǎn)權、制度建設、創(chuàng)新氛圍等多個要素，各創(chuàng)新主體之間交互影響，各創(chuàng)新要素受市場或政府力量的影響，在創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)流動、分配、組合。
1.1.2 科技創(chuàng)新企業(yè)的范圍
本課題研究的“科技創(chuàng)新企業(yè)”是指那些具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、持續(xù)的創(chuàng)新能力、較好的盈利前景、較高的管理水平的科技企業(yè)，這類企業(yè)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化，同時其生產(chǎn)經(jīng)營特點為具有較高科技含量的產(chǎn)品，生產(chǎn)過程或工藝具有高技術水平。
本課題側(cè)重從企業(yè)成長周期理論研究南山區(qū)中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的成長支持體系建設。這樣考慮的原因有幾個方面：一方面，種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)規(guī)模較小，成長支持體系對這類企業(yè)的支持效應更為明顯；另一方面，由于成熟期和蛻變期的科技創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)擁有較強的資源吸納和配置能力，已經(jīng)具備足夠的生存與發(fā)展能力，其業(yè)務能力和成長環(huán)境基本延伸、或超出了南山區(qū)的地域范圍。此外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2009年，南山區(qū)中小型科技創(chuàng)新企業(yè)在數(shù)量上就已經(jīng)占絕對多數(shù)，如表1所示。這些企業(yè)需要較好的支持體系。
表 1 南山區(qū)各類規(guī)劃科技創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)量及比例

為使研究成果應用于更多的科技創(chuàng)新企業(yè)，本課題所指的“科技創(chuàng)新企業(yè)”有兩種含義：廣義地說，涵蓋范圍為南山區(qū)內(nèi)所有的科技創(chuàng)新企業(yè)（包括540家南山高新技術產(chǎn)業(yè)園大中型科技企業(yè)在內(nèi)）；狹義地說，涵蓋范圍為南山區(qū)內(nèi)小微型科技創(chuàng)新企業(yè)（包括南山區(qū)內(nèi)32家孵化器內(nèi)入駐的2000余家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)）。
1.1.3 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的內(nèi)涵
一般來說，成長支持體系是指符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求、經(jīng)濟運行規(guī)律與企業(yè)成長規(guī)律，由市場、社會與政府共同構(gòu)成的支持與促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)與成長的多層次、多渠道、多元化、社會化、綜合性的支持系統(tǒng)。這一體系應從環(huán)境、制度、法律、政策、機構(gòu)及相關措施與平臺方面加以構(gòu)筑。
具體來說，本課題所分析的科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系是指為了促進科技創(chuàng)新企業(yè)的健康發(fā)展，能夠滿足科技創(chuàng)新企業(yè)在各個成長階段的發(fā)展訴求，囊括資金、技術、人才、服務、政策等方面的全方位、全過程綜合支持體系。之所以建設成長支持體系是因為相對于一般企業(yè)，科技創(chuàng)新企業(yè)風險更大、運營復雜、外部效應明顯，因此需要社會、政府、市場等各方力量的支持協(xié)助
1.1.4 科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的特性
1. 開放性——科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系不僅要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各主體之間的相互連接，還要實現(xiàn)與國家或其他區(qū)域支持體系之間的連接。只有擴大對內(nèi)、對外開放，加強各個區(qū)域成長支持體系之間的開放性，取長補短，才能實現(xiàn)城際、區(qū)際人才、技術和資金等生產(chǎn)要素的合理流動。
2. 協(xié)調(diào)性——科技企業(yè)成長支持體系不是各種要素資源的簡單相加或偶然堆積，而是要各要素相互作用構(gòu)成一個有機整體。政府、科技服務組織、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)之間的利益訴求各不相同，只有兼顧各方利益，整合各個市場主體優(yōu)勢資源，“優(yōu)勢互補、利益共享”，才能實現(xiàn)科技和經(jīng)濟的有機結(jié)合。
3. 競爭性——在市場經(jīng)濟時代，競爭是最主要的激勵和淘汰機制。通過市場的_選擇功能、競爭使需求者對創(chuàng)新成果進行選擇，只有那些最合適的創(chuàng)新才能獲得盈利，從而推動創(chuàng)新資源更加合理地配置。
4. 市場導向與政府引導推動相結(jié)合——科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系必須以市場機制為基礎，企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體，市場成為成長支持體系的資源配置基礎，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、能動性。同時需要政府從社會利益出發(fā)，通過各種政策手段扶持、引導和推動科技創(chuàng)新企業(yè)的成 ……（未完，全文共28128字，當前僅顯示5059字，請閱讀下面提示信息。收藏《科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系研究1》）