副市長在2013年全市防汛抗旱工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是從氣象、氣候的預(yù)測情況來看不樂觀
二是水利工程防洪能力不可高估
一是堤防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低
二是病險(xiǎn)水庫工程度汛隱患多
三是河道淤積淤塞嚴(yán)重
四是城區(qū)排澇管網(wǎng)不暢
三是干部群眾思想松懈情況普遍存在
二、要注重科學(xué)防范
一要堅(jiān)持以人為本
二要著重以防為主
三、要突出工作重點(diǎn)
一是突出病險(xiǎn)水庫防洪保安
二是突出防御山洪地質(zhì)災(zāi)害
三是狠抓城區(qū)防澇排漬
四是積極避防雷電暴雨大風(fēng)
四、要積極認(rèn)真準(zhǔn)備
一是扎實(shí)做好預(yù)案
二是物資器材要有保障
三是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)
五、要抓緊水利建設(shè)
一是加快庫區(qū)建設(shè)
二是積極籌劃面上水利工程建設(shè)
三是盡早籌劃今冬明春的水利建設(shè)工作
四是強(qiáng)化砂石整治工作
六、要嚴(yán)明防汛紀(jì)律
……
在全市防汛抗旱工作動員會上的講話

市政府副市長、市防指指揮長 黎石秋
（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）
2013年4月9日

同志們：
剛才，增加局長就今年全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，等會，英杰副市長還將就做好城區(qū)防汛工作提出有針對性的意見并進(jìn)行全面部署。市委、市政府今天專題召開防汛抗旱工作動員大會，主要是分析防汛抗旱形勢，統(tǒng)一防大汛、抗大旱的思想，進(jìn)一步部署今年的防汛抗旱工作。大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，動員和組織全市廣大干部群眾，真抓實(shí)干，切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，奮力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。下面，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識
今年我市防汛抗旱面臨的形勢復(fù)雜而又嚴(yán)峻，必須引起大家的高度關(guān)注、高度重視：
一是從氣象、氣候的預(yù)測情況來看不樂觀。從水文氣象部門的預(yù)
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城區(qū)遇強(qiáng)降雨，市區(qū)極易出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是干部群眾思想松懈情況普遍存在。去年以來，各級黨委換屆，今年政府也換屆，一大批干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。相當(dāng)部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏迎戰(zhàn)暴雨高洪的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對防汛工作不太熟練，敏感性不強(qiáng)，缺乏迎洪度汛、防災(zāi)抗災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。加之，部分干部群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為，長沙城鄉(xiāng)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了，堤防加固了，也可以高枕無憂了，從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來說，思想的麻痹是最大的危險(xiǎn)，思想的松懈是最大的隱患。
由此分析，今年我市的防汛抗旱形勢確實(shí)嚴(yán)峻而又復(fù)雜。各級各部門務(wù)必充分估計(jì)形勢，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識，從最壞處著想，往最好處努力，真正做到防患于未然，確保安全度汛。
二、要注重科學(xué)防范
一要堅(jiān)持以人為本。各級各部門一定要牢固樹立生命至上、安全至上的觀念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，始終把維護(hù)人民群眾的切身利益放在第一位。所有的防災(zāi)抗災(zāi)措施，都要以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心來制定。
二要著重以防為主。還是那幾句老話：“有災(zāi)無災(zāi)要作有災(zāi)的準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)要作大災(zāi)的準(zhǔn)備”。 水文氣象部門要盡量的做準(zhǔn)短期預(yù)測預(yù)報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)長期預(yù)警預(yù)報(bào)，用行業(yè)的責(zé)任心和先進(jìn)的技術(shù)手段認(rèn)認(rèn)真真做好汛期水文氣象預(yù)報(bào)，打消顧慮，實(shí)事求是地將預(yù)測信息及時(shí)向各級各部門通報(bào)。各級各部門要根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)，認(rèn)真研判，做到心中有數(shù)、有備無患。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要確保人民群眾生命安全，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
三、要突出工作重點(diǎn)
一是突出病險(xiǎn)水庫防洪保安。目前，我市還有部分病險(xiǎn)水庫未得到治理，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和防守，做好防洪保安預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，對于不能蓄水的病險(xiǎn)水庫一定要空庫運(yùn)行，確保安全。
二是突出防御山洪地質(zhì)災(zāi)害。寧鄉(xiāng)溈山、瀏陽大圍山兩大暴雨中心、望城及長沙縣部分區(qū)域是山洪地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)易發(fā)區(qū)域，也是歷年防災(zāi)抗災(zāi)工作中容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)。春節(jié)以來持續(xù)低溫陰雨使得土壤含水量已趨于飽和，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，必須引起我們以足夠重視的意識來加以防患。
三是狠抓城區(qū)防澇排漬。主城區(qū)和縣城要以強(qiáng)化防澇排漬能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步開展隱患排查，明確責(zé)任主體，落實(shí)度汛措施。
四是積極避防雷電暴雨大風(fēng)。各級各部門要積極應(yīng)對因雷電暴雨大風(fēng)引發(fā)的次生災(zāi)害，巡查搶險(xiǎn)人員、野外作業(yè)人員要主動避防，確保人身安全。特別是瀏陽市和寧鄉(xiāng)縣要加以高度關(guān)注和避防。
四、要積極認(rèn)真準(zhǔn)備
一是扎實(shí)做好預(yù)案。各地要扎實(shí)做好防汛抗災(zāi)預(yù)案，增強(qiáng)各類預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。預(yù)案一經(jīng)制定，該讓群眾知道的，必須通過各種方式告知廣大群眾。
二是物資器材要有保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)：各級要積極籌措資金，抓緊儲備物資，對商業(yè)儲備的砂卵石要簽訂供應(yīng)合同，落實(shí)庫存，絕不允許“唱空城計(jì)”。
三是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)。氣象、水文部門要科學(xué)預(yù)測，反復(fù)研判，大膽預(yù)報(bào)。各級防汛部門要按照3月26日上午市防指第一次汛情形勢會商會議上的要求，建立健全預(yù)警信息平臺，提高汛情覆蓋面，將 ……（未完，全文共3221字，當(dāng)前僅顯示1627字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2013年全市防汛抗旱工作動員會上的講話》）