2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和縣委縣政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（一）開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施情況監(jiān)督檢查
（二）對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查
（三）對(duì)資源節(jié)約集約利用政策措施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查
（四）開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查
（五）開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加大懲處力度
一是開(kāi)展招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理整頓
二是會(huì)同國(guó)土資源等部門(mén)開(kāi)展土地閑置問(wèn)題專項(xiàng)清理
二、集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題
（一）著力規(guī)范基層行政執(zhí)法行為
（二）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作
（三）發(fā)揮規(guī)范基層執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)示范作用
三、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理
（一）著力推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理
（二）完善工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系
（三）對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查
四、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
（一）依法規(guī)范開(kāi)展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理
（二）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)督查工作
五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察案件查辦工作
六、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
……

2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)

2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作總的要求是，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣委重大決策部署和國(guó)家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政，保障政令暢通，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
一、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和縣委縣政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（一）開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣饒縣“兩城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于全面做好2013年全縣城建工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門(mén)建立完善生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)和監(jiān)督管理，改善水、大氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量，全面提升生態(tài)文明水平。加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)建
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有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)生態(tài)資源和歷史文化遺產(chǎn)，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為。
（五）開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加大懲處力度。一是開(kāi)展招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理整頓。重點(diǎn)解決圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、出借資質(zhì)收取管理費(fèi)、違法轉(zhuǎn)包和分包等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化標(biāo)后履約管理。二是會(huì)同國(guó)土資源等部門(mén)開(kāi)展土地閑置問(wèn)題專項(xiàng)清理。摸清底數(shù)，完善政策，強(qiáng)化監(jiān)督，依法處置，堅(jiān)決糾正批而未征、征而未供、閑置土地等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊惡意囤地、圈地甚至炒地等投機(jī)行為，提高土地資源的利用效率和節(jié)約集約利用水平。三是會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)等部門(mén)對(duì)“十二五”以來(lái)節(jié)能減排資金管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞項(xiàng)目評(píng)估審批、資金撥付及管理使用、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)申報(bào)、審批節(jié)能資金項(xiàng)目，不按投資計(jì)劃使用資金，不實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ玫葐�(wèn)題，嚴(yán)肅查處騙取、截留、擠占、挪用、貪污節(jié)能減排專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為。四是繼續(xù)開(kāi)展水利改革發(fā)展聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施，水利公共服務(wù)體系及水利工程項(xiàng)目建設(shè)等情況，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)水利工程，騙取、擠占、挪用及其他違規(guī)使用或嚴(yán)重浪費(fèi)水利專項(xiàng)資金的行為。
二、集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題
（一）著力規(guī)范基層行政執(zhí)法行為。督促各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的部署要求，推行行政處罰結(jié)果公示、罰繳分離，建立健全執(zhí)法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢等制度。進(jìn)一步規(guī)范行政_裁量權(quán)，大力解決濫用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高基層行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化水平。
（二）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作。把國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，厘清執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)、減少多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法，集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職瀆職、以權(quán)謀私，以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法人員公正執(zhí)法等案件。
（三）發(fā)揮規(guī)范基層執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)示范作用。選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政主管部門(mén)作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)工作推動(dòng)、政策指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流和典型剖析，發(fā)現(xiàn)和掌握基層執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題和特點(diǎn)，督促各聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展工作，加大實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新力度，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展。
三、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理
（一）著力推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。完善公共資源市場(chǎng)化配置機(jī)制，理順管理_，拓展交易范圍，完善交易規(guī)則和管理制度，推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)整合，加快建立完善規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化各行業(yè)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)�，防止行_力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違規(guī)干預(yù)，提高公共資源交易管理水平。
（二）完善工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系。督促有關(guān)部門(mén)依法規(guī)范、及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目信息和信用信息，加大應(yīng)發(fā)布而未發(fā)布信息及不良行為信息公開(kāi)力度。落實(shí)建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度。探索信用信息在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。深入推進(jìn)信息 ……（未完，全文共3347字，當(dāng)前僅顯示1690字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》）