開題報(bào)告：淺談保障性住房的運(yùn)行機(jī)制和管理創(chuàng)新

目錄/提綱：……
（一）研究的背景與研究意義
（二）國(guó)內(nèi)外研究綜述
（三）研究思路與研究方法
二、我國(guó)保障性住房存在的主要問(wèn)題
三、我國(guó)保障性住房問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
四、國(guó)外可借鑒的經(jīng)驗(yàn)
五、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的建議
六、結(jié)論
七、參考文獻(xiàn)
……
淺談保障性住房的運(yùn)行機(jī)制和管理創(chuàng)新

-----以廈門市保障性住房建設(shè)為例

目錄
緒論
（一） 研究的背景與研究意義
住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，也是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，關(guān)系到人民群眾安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各國(guó)政府都把解決居民住房問(wèn)題作為重要的施政目標(biāo)，采取多方面措施，努力提高居民家庭居住水平，改善居住條件。改革開放以來(lái)，隨著住房制度的深入推進(jìn)，我國(guó)逐步建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的心的住房制度，市場(chǎng)配置住房資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的居住條件發(fā)生巨大變化，城鎮(zhèn)人均居住面積由1978年的6.7平方米提高到目前的33平方米，居住環(huán)境日益改善，生活質(zhì)量不斷提高。但是市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)”的手，充分發(fā)揮作用的同時(shí)，政府這只“看得見(jiàn)”的手的作用卻發(fā)揮的不夠。解決住房問(wèn)題過(guò)度依賴市場(chǎng)機(jī)制，“市場(chǎng)失靈”導(dǎo)致不少地方出現(xiàn)房?jī)r(jià)高居不下、群眾買不起房、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問(wèn)
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上更好生活新期待，保障和改善民生，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅(jiān)持把保障和民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，提出了完善符合國(guó)情的住房_和政策體系，強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)，把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，加大建設(shè)力度，增加中低收入居民住房供給，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等具體要求。2011年2月24日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志出席會(huì)議并做了重要講話，明確“十二五”時(shí)期保障性安居工程建設(shè)任務(wù)要達(dá)到3600萬(wàn)套，其中2011年要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程1000萬(wàn)套。他深刻地指出，實(shí)施保障性安居工程，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措，是改善民生、盡快解決困難群眾住房問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的有效手段。可以預(yù)見(jiàn)，住房保障工作將是“十二五”時(shí)期的重要民生任務(wù)，是加強(qiáng)政府保障和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，人民群眾的住房條件和居住水平必將得到進(jìn)一步改善。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來(lái)，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。
瘋狂的樓市伴隨著越來(lái)越收緊的調(diào)控政策使得2010年的房市充滿著“撲朔迷離”的“懸念”，住房問(wèn)題既關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又牽動(dòng)著民生，已經(jīng)成為中國(guó)最熱門的話題和最突出的社會(huì)問(wèn)題。在即將進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十二五規(guī)劃”里，中國(guó)的保障性住房將會(huì)是什么樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？這已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。研究“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃核心，通過(guò)判斷保障性住房發(fā)展在“十二五”的地位就能準(zhǔn)確把握住住房的發(fā)展趨勢(shì)。
（二） 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1、 國(guó)內(nèi)研究綜述
2、 國(guó)外研究綜述（新加坡、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)的住房保障制度，基本模式和主要啟示）
（三） 研究思路與研究方法
一、 我國(guó)保障性住房現(xiàn)狀分析
1、 我國(guó)保障性住房需求分析（圖表形式）、供應(yīng)體系（圖表形式）、管理和退出機(jī)制（需要統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。）
2、 我國(guó)保障性住房的住房公積金體系（網(wǎng)絡(luò)圖形式）
3、 廈門市保障性住房的供求狀況、政策和管理創(chuàng)新（需要廈門市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)）
4、 廈門市保障性住房的供需狀況
二、 我國(guó)保障性住房存在的主要問(wèn)題
1、 我國(guó)保障性住房建設(shè)覆蓋面有待擴(kuò)大
2、 我國(guó)保障性住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制存在的問(wèn)題
3、 我國(guó)保障性住房的管理制度建設(shè)有待提高
4、 廈門市保障性住房建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題（無(wú)紙化管理，電子管理等）（新聞等資料）
三、 我國(guó)保障性住房問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
1、 中國(guó)城鎮(zhèn)住房政策的歷史演變
2、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們價(jià)值觀的改變
3、 建設(shè)資金的問(wèn)題
四、 國(guó)外可借鑒的經(jīng)驗(yàn)
1、 政府是責(zé)任主體
2、 保障制度的完善
3、 經(jīng)濟(jì)來(lái)源方面的多元化
4、 管理方面的提升
五、 加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的建議
1、 加強(qiáng)立法，科學(xué)制定規(guī)劃，把保障性住房建設(shè)納入法制化軌道
2、 加速公共財(cái)政構(gòu)建，轉(zhuǎn)變政府職能，設(shè)立住房保障專項(xiàng)基金
3、 建立并完善配套機(jī)制，增強(qiáng)保障性住房的公平性和公正性
4、 明確清晰地供給機(jī)制是住房保 ……（未完，全文共2902字，當(dāng)前僅顯示1845字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開題報(bào)告：淺談保障性住房的運(yùn)行機(jī)制和管理創(chuàng)新》）