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深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風險防控機制建設工作方案

發(fā)表時間:2013/5/11 23:45:38

深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風險防控機制建設工作方案

關于深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風險防控
機制建設工作的通知
市、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風險防控機制建設工作,現(xiàn)根據(jù)衛(wèi)生部《關于做好公立醫(yī)院廉潔風險防控機制建設意見》等規(guī)定、要求和我市實際情況,特制訂《關于深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風險防控機制建設工作的通知》.
一、指導思想
以_理論、 "三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大精神,在健全廉潔風險防控長效機制上下功夫,以規(guī)范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以監(jiān)督制約為手段,以現(xiàn)代信息技術為支撐,著力構建醫(yī)療衛(wèi)生單位權力運行風險明確、監(jiān)控有力、預警及時、處置得當?shù)牧疂嶏L險防控機
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建權、采購權等職務權力和事務權力廉潔風險;醫(yī)藥衛(wèi)生人員要認真查找行政執(zhí)法監(jiān)督權及診療、用藥、檢查、收費權等中存在的廉潔風險.重點查找權力集中、運行程序不規(guī)范和_裁量幅度大,可能造成權力濫用的風險;規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;職業(yè)道德不牢固、外部環(huán)境影響,可能誘發(fā)行為失控的風險.根據(jù)權力風險發(fā)生可能性的大小和危害程度高低等因素,評定高中低三個風險等級,制訂相應的制約措施和規(guī)則、流程,并運用信息化手段建立防控平臺,實施預警處置,做到崗位廉潔風險防控全覆蓋.
3.規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生職權.一是要規(guī)范單位領導和職能科室的物資采購權、選擇權和使用權;二是規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員在執(zhí)法(業(yè))活動中的衛(wèi)生行政執(zhí)法、監(jiān)督和處罰,及用藥、檢查、使用高值耗材等的選擇權、使用權和收費權.在行使這些權力時,由于其專業(yè)性強、信息不對稱的特點,外部難以監(jiān)督.通過強化內部制約,整合完善相關工作規(guī)程和管理制度,建立健全廉潔風險防控配套制度,并形成職權運行流程圖,融入單位日常管理之中,向單位職工和社會公開,接受群眾監(jiān)督,提高制度的執(zhí)行力和約束力.
4.加強預警信息動態(tài)監(jiān)控.針對廉潔風險易發(fā)、多發(fā)的重點部門和關鍵環(huán)節(jié),結合巡查、審計、干部考察、述職述廉、行風評議、媒體反映、糾風治理、信訪舉報和案件分析等方面收集廉潔風險信息,建立廉潔風險信息數(shù)據(jù)庫,進行動態(tài)管理.加強對可能引發(fā)的廉潔風險苗頭性、傾向性問題,作出預警,采取教育提醒、廉潔約談和預警告知等方式,督促其糾正.充分運用信息化手段防控廉潔風險,構建權力運行綜合電子監(jiān)管平臺,提高防控廉潔風險的有效性和可及性.
5.強化廉潔風險防控績效評估.各單位要研究建立廉潔風險防控績效考核機制,把廉潔風險防控工作納入本單位目標責任制考核重要內容.圍繞思想道德、制度機制、崗位職責、工作流程、監(jiān)管預警、工作成效等方面,加強績效考核評估.重點考核權力運行流程是否科學合理和嚴密高效,權力行使是否嚴格按流程運行并按規(guī)定公開相關信息,防控規(guī)則是否執(zhí)行到位.對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施、及時整改,建章立制、堵塞漏洞.對未認真落實廉潔風險防控責任,工作不到位,措施不落實,造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究責任.
三、工作要求
各單位要充分認識深化廉潔風險防控機制建設的重要性和緊迫性,把廉潔風險防控作為反腐糾風工作的一件大事,列入衛(wèi)生改革總體部署.領導班子要帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,要層層抓好落實,確保廉政風險防控的各項要求落實到每一個崗位和每一個人.在廉潔風險防控工作全覆蓋的基礎上,做好鞏固、 ……(未完,全文共2208字,當前僅顯示1403字,請閱讀下面提示信息。收藏《深化醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風險防控機制建設工作方案》