海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作的實踐

目錄/提綱：……
一、海外國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的重要性
（四）開展廉潔風險防控工作是海外國有企業(yè)樹立良好國際形象的有效途徑
二、海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作面臨的問題
（二）海外廉潔風險防控工作面臨著融合和落實的問題
（三）海外企業(yè)環(huán)境復雜廉潔風險防控工作開展難度高
（四）海外廉潔風險防控制度缺失、不健全不完善
三、海外國有企業(yè)加強紀廉潔風險防控工作的方法
（二）建立健全廉潔風險防控的制度體系，扎緊制度的籠子
（五）整合監(jiān)督力量，提高協(xié)同監(jiān)督成效
（六）依托現(xiàn)代網(wǎng)絡技術開展“互聯(lián)網(wǎng)+廉潔風險防控”工作新模式
（七）紀檢監(jiān)察人員是企業(yè)廉潔風險防控工作的具體執(zhí)行者、監(jiān)督者
（八）構建企業(yè)廉潔文化，強化廉潔成效
……
海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作的實踐

摘要：本文主要闡述了開展海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作的重要性，開展工作面臨的問題，針對性的提出了創(chuàng)新工作的方法，包括了創(chuàng)新廉潔風險防控機制、創(chuàng)新宣傳教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等，通過以上工作實踐為海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作提供一些參考。

2013年，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，國內企業(yè)積極參加到“一帶一路”沿線國家的建設和貿(mào)易中。截止到2018年，中國企業(yè)對沿線國家投資超900億美元，在沿線國家完成對外承包工程超4000億美元。越來越多的國內企業(yè)加入進來，紛紛實行“走出去”戰(zhàn)略，國有企業(yè)是其中的主力軍。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面從嚴治黨，有效防范企業(yè)投資經(jīng)營風險，確保國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失，提升中國在海外的國家形象，國有企業(yè)根據(jù)海外實際情況加強廉潔風險防控工作具有十分重要的意義和必要性，努力打造出一條廉潔之路、陽光之路和可持續(xù)發(fā)展之路。
一、海外國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的重要性
（一）開展廉潔風險防控工作是海外國有企業(yè)向高質量、高標準、高水平邁進的堅強保障。在《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻與
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略792字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)展，樹立企業(yè)良好形象，形成企業(yè)海外發(fā)展的軟實力。
二、海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作面臨的問題
（一）國有企業(yè)管理人員對廉潔風險防控工作重視程度不夠，海外項目在管理上更多的精力放在了企業(yè)的經(jīng)營管理活動中，特別是一些項目工程的前期，往往以推進工程進度為中心，管理流程簡化，忽視了自身黨風廉政建設和反腐敗工作，落實“兩個責任”不到位。對于廉潔風險防控工作促進企業(yè)健康發(fā)展起到的重要作用認識不深刻�！耙粛忞p責”履行不到位，一部分企業(yè)管理人員普遍存在著廉潔風險防控就是企業(yè)黨委紀委的事，相關的工作和責任和他們沒有關系的錯誤認識，造成廉潔風險防控工作不能及時有效的發(fā)揮作用。
（二）海外廉潔風險防控工作面臨著融合和落實的問題。一是廉潔風險防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理融合少，目前大多數(shù)企業(yè)存在著廉潔風險防控和企業(yè)經(jīng)營管理相脫離，相關工作制度過于空泛，指導性不強，融合不到位、不深入，容易形成廉潔風險，難以達到預期的防范效果；二是廉潔風險防控和當?shù)貑T工融合不緊密，海外企業(yè)一般都會雇傭大量的當?shù)貑T工，由于這些地方和國內文化差異大，當?shù)氐膯T工對企業(yè)廉潔文化認識不深刻、行為習慣存在差異，對廉潔風險防控工作的開展會造成一定的阻力。
（三）海外企業(yè)環(huán)境復雜廉潔風險防控工作開展難度高。大部分國有企業(yè)的海外公司位于發(fā)展中國家或者偏遠落后地區(qū)，與國內距離遠同時存在著時差，上級公司不可能經(jīng)常性的去海外公司檢查，監(jiān)管難度大、時間久了便容易出現(xiàn)“看不見”、“夠不著”的監(jiān)管盲區(qū)。另外企業(yè)所在國的法律法規(guī)可能存在著不完善、不健全的情況，或者當?shù)卣痛嬖谥鴩乐氐母瘮★L氣，外部環(huán)境充斥著許多不確定因素對企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營和廉潔防控工作提出了更高的要求。
（四）海外廉潔風險防控制度缺失、不健全不完善。海外國有企業(yè)的許多制度往往都是生搬硬套國內企業(yè)的一些管理制度，無法與海外實際面臨的復雜環(huán)境相適應。出現(xiàn)一些工作的程序不順暢、職責不明確、標準界定不符合實際，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中給予了個人過大的_裁量權，缺少制度的監(jiān)督和制約。為廉潔風險防控敞開的一扇門，易產(chǎn)生權利濫用、因公肥私的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來重大損失。
三、海外國有企業(yè)加強紀廉潔風險防控工作的方法
（一）提高對廉潔風險防控工作的思想重視程度，充分認識到海外開展廉潔風險防控工作的重要意義。首先，企業(yè)的管理人員需要提高對廉潔風險防控的認同度，在經(jīng)營管理過程中積極的支持廉潔風險防控工作，增強工作的事業(yè)心、責任感，帶頭落實“兩個責任”，認真指導企業(yè)開展廉潔風險防控工作；其次，企業(yè)各個部門應該認識到廉潔風險防控是全員參與、多方配合的一項工作，需要大家共同努力營造廉潔健康環(huán)境的。各個部門負責人要認真履行“一崗雙責”，認領自己所管轄范圍內的廉潔風險防控任務，積極配合公司整體的廉潔風險防控工作。
（二）建立健全廉潔風險防控的制度體系，扎緊制度的籠子。首先針對現(xiàn)有制度中暴露出的漏洞進行完善，同時舉一反三的梳理排查是否存在其他容易產(chǎn)生廉潔風險的制度漏洞；其次新制定的制度要將廉潔風險防控嵌入進去，重點對投資決策、授權管理、資產(chǎn)管理、合同管理、采購管理、選人用人等環(huán)節(jié)作出規(guī)范性要求，使之能夠真正做到對企業(yè)的人、財、物進行監(jiān)督和約束；最后要提高制度執(zhí)行的震懾力，保障制度能夠得到有效的貫徹落實，真正形成依章辦事、靠制管人、用制管權的長效機制。
（三）把外籍員工納入到廉潔風險防控工作范圍內，根據(jù)海外工作實際情況，用明確的條款和規(guī)章制度規(guī)范外籍員工的行為，輔之以清晰的獎懲考核制度調動外籍員工的主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的積極性；同時，對外籍員工在上崗前、工作后開展全面、系統(tǒng)、連續(xù)的廉潔風險教育，主要側重于當?shù)氐姆锤瘮》煞ㄒ?guī)和公司規(guī)章制度，并且針對不同崗位的員工結合其日常工作把廉潔風險防控培訓內容融入進去。通過崗位廉潔風險教育培訓的方式，使外籍員工更快的融入企業(yè)，對企業(yè)廉潔文化產(chǎn)生認同感，同時規(guī)避廉潔風險的發(fā)生。
（四）加強廉潔風險防控工作與企業(yè)經(jīng)營管理的結合力度，把監(jiān)督工作和企業(yè)管理相互_，建立覆蓋全部業(yè)務和運作流程的監(jiān)督體系。將防控關口前移，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督，著力推進動態(tài)監(jiān)督。按照監(jiān)督融入崗位、融 ……（未完，全文共4405字，當前僅顯示2225字，請閱讀下面提示信息。收藏《海外國有企業(yè)廉潔風險防控工作的實踐》）