從消除不和諧因素入手推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是一個(gè)重大的理論問題，又是一個(gè)重大的實(shí)踐問題；既是一個(gè)重要的奮斗目標(biāo)，又是一個(gè)具體的發(fā)展過程。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，把握當(dāng)前，從解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不和諧因素入手，探索有效方法和機(jī)制，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)的和諧，是建立在物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上的；整個(gè)國家的和諧，是建立在各個(gè)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)之上的。而改革開放以來，雖然各地都有很大發(fā)展，但地區(qū)間的差距卻不斷拉大，這不僅影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，而且不利于社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長(zhǎng)治久安。因此，我們要堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的原則，發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。要看到，地處中部地區(qū)的湖南有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，具有良好的生態(tài)條件，資源組合狀況和空間匹配條件也比較好。我們要立足自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、綜合資
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覺做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。二是保障好群眾的知情權(quán)，擴(kuò)大群眾的參與權(quán)，建立和完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城建規(guī)劃、涉及到群眾利益的民生事項(xiàng)等等，決策前的方案要進(jìn)行社會(huì)公示，組織公開聽證；政府的一些重大決策性會(huì)議，可以邀請(qǐng)群眾代表旁聽。三是規(guī)范部門執(zhí)法行為，從制度上落實(shí)行政執(zhí)法與利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤，徹底實(shí)行收支兩條線，執(zhí)法部門的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障，收費(fèi)和罰款全額上繳財(cái)政，以解決執(zhí)法中的利益驅(qū)動(dòng)問題。同時(shí)，要通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)的追究。
　　維護(hù)社會(huì)公平正義。和諧社會(huì)離不開公平與正義，社會(huì)主義和諧社會(huì)所要求的公平，是一種內(nèi)容更廣泛、更深刻的公平，其中最主要的內(nèi)容是權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和分配公平�，F(xiàn)實(shí)情況是諸如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的不公問題、分配不公問題相當(dāng)突出，從收入差距的基尼系數(shù)來看，我國年為．，****年上升到．，超過了．的國際警戒線。我們要對(duì)此高度警覺，按照_總書記的要求，“綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。”從政府的角度，要重點(diǎn)從三個(gè)方面維護(hù)社會(huì)的公平正義。一是在二次分配中求公平。要運(yùn)用好稅收杠桿，通過征收個(gè)人所得稅、調(diào)整增值稅等，調(diào)節(jié)不同_、不同區(qū)域收入差距過大的問題；通過加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。二是落實(shí)好公共財(cái)政政策。社會(huì)主義國家的財(cái)政本質(zhì)上是公共財(cái)政，必須取之于民用之于民，按照一要吃飯二要建設(shè)的方針，把更多的資金用于公益事業(yè)和公共福利上來，健全社會(huì)保障體系，努力解決困難群眾的生活和就業(yè)再就業(yè)問題。三是發(fā)展好教育事業(yè)。教育公平是起點(diǎn)的公平，也是最大的公平。因此，我們要把教育擺在優(yōu)先地位，構(gòu)建健全的教育體系，合理配置教育資源，集中財(cái)力把義務(wù)教育辦好，讓人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)教育公平和人的全面發(fā)展。
　　完善社會(huì)管理體系。和諧社會(huì)重在建設(shè)，更要注重管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步確立和各項(xiàng)改革的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，社會(huì)問題和矛盾增多。這就要求我們切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化抓社會(huì)管理的意識(shí)，深入研究新時(shí)期社會(huì)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，提高依法管理社會(huì)的能力。大力推進(jìn)社會(huì)管理_創(chuàng)新，完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。完善社會(huì)組織體系，以黨的建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè)和行業(yè)組織、社會(huì)中介組織的建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。完善社會(huì)服務(wù)體系，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，依托其他社會(huì)組織，形成社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新格局。
　　保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。地球上的自然資源是有限的，容納污染物也有一定限度，只有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我國人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)失衡的矛盾尤其突出。正是從這樣的實(shí)際出發(fā)，黨中央提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。我們要在全社會(huì)樹立節(jié)約資源的意識(shí)，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料、節(jié)約和集約利用土地，綜合利 ……（未完，全文共2925字，當(dāng)前僅顯示1860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《從消除不和諧因素入手推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》）