促進中國造紙行業(yè)發(fā)展的政策建議

目錄/提綱：……
一、建立產(chǎn)能過剩的預警機制促進行業(yè)健康發(fā)展
二、加大環(huán)保執(zhí)法力度確保公平競爭和優(yōu)勝劣汰
三、恢復廢紙加工貿(mào)易政策促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
四、恢復廢紙資源回收利用增值稅返還
……
促進中國造紙行業(yè)發(fā)展的政策建議

一、建立產(chǎn)能過剩的預警機制促進行業(yè)健康發(fā)展
中央高度關注產(chǎn)能過剩問題。2012年的中央經(jīng)濟工作會議要求把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為2013年工作重點，并提出“加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。要充分利用倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略214字，正式會員可完整閱讀）……　
的標準，保證企業(yè)能在公平的環(huán)境下競爭十分重要。各地環(huán)保執(zhí)法部門應嚴格執(zhí)法，對沒有環(huán)保設備、達不到國家標準的落后企業(yè)，以及雖有環(huán)保裝備但不開機使用和偷排偷放的企業(yè)堅決查處，淘汰出局，鼓勵企業(yè)不斷采用先進環(huán)保技術，為行業(yè)節(jié)能減排做出貢獻。
三、恢復廢紙加工貿(mào)易政策促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
廢紙被列入加工貿(mào)易禁止類目錄對造紙業(yè)的出口造成了巨大的沖擊。禁止廢紙加工貿(mào)易是沒有充分考慮廢紙在發(fā)展造紙循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟中的重要作用，不利于我國造紙工業(yè)的健康發(fā)展。建議有關部門結合造紙行業(yè)發(fā)展和國內(nèi)國際市場的變化，及時調(diào)整相關政策，將廢紙造紙作為低碳經(jīng)濟創(chuàng)新試點，恢復廢紙加工貿(mào)易政策，并通過這一政策進一步促進造紙產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、恢復廢紙資源回收利用增值稅返還
合理利用廢紙資源，提高國內(nèi)廢紙回收和利用率，不僅對建設節(jié)約型社會意義深遠，而且對造紙業(yè)的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全也有重要作用。再生資源增值稅退稅政策對行業(yè)的生存及發(fā)展都至關重要。隨著退稅政策的取消，企業(yè)出現(xiàn)利潤下降、虧損倒閉，甚至退出現(xiàn)象，不利于循環(huán)經(jīng)濟的 ……（未完，全文共946字，當前僅顯示602字，請閱讀下面提示信息。收藏《促進中國造紙行業(yè)發(fā)展的政策建議》）