目錄/提綱:……
一、深化三項(xiàng)認(rèn)識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革重任
(一)充分認(rèn)識“營改增”試點(diǎn)工作的重要性
(二)充分認(rèn)識“營改增”試點(diǎn)工作的系統(tǒng)性
(三)充分認(rèn)識“營改增”試點(diǎn)工作的艱巨性
一是時間緊
二是任務(wù)重
三是要求高
二、抓好三個階段,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)工作
(一)試點(diǎn)前的準(zhǔn)備階段重點(diǎn)要做到“五個到位”
一是管戶交接要到位
二是系統(tǒng)維護(hù)要到位
三是發(fā)票管理要到位
四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)要到位
五是應(yīng)急預(yù)案要到位
(二)試點(diǎn)中的運(yùn)行階段重點(diǎn)要做到“三個確!
一是確保試點(diǎn)當(dāng)日系統(tǒng)順利上線
二是確保試點(diǎn)當(dāng)月發(fā)票順利開具
三是確保試點(diǎn)次月申報順利進(jìn)行
(三)試點(diǎn)后的監(jiān)控階段重點(diǎn)要抓好“三個分析”
一是加強(qiáng)稅負(fù)變動分析
二是做好騙稅風(fēng)險分析
三是開展試點(diǎn)效應(yīng)分析
三、做到三個主動,形成推進(jìn)改革強(qiáng)大合力
(一)協(xié)作配合要主動
(二)服務(wù)工作要主動
(三)宣傳引導(dǎo)要主動
……
省國稅局局長在“營改增”試點(diǎn)工作動員會上的講話
周密部署 緊密協(xié)作
確保我省“營改增”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)
張貽奏
(2013年5月10日)
同志們:
今天,我們召開“營改增”試點(diǎn)工作
動員會,目的是傳達(dá)貫徹
財政部、國家
稅務(wù)總局4月28日會議精神,研究部署我省“營改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。按照會議安排,我代表省國稅局講三點(diǎn)意見。
一、深化三項(xiàng)認(rèn)識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革重任
思想是行動的指南,認(rèn)識有多深刻,行動就有多堅決。試點(diǎn)工作關(guān)乎當(dāng)前、利于長遠(yuǎn)。面對國家賦予的改革重任,我們必須從提高思想認(rèn)識入手,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到改革部署上來,動員一切力量全力推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作。
(一)充分認(rèn)識“營改增”試點(diǎn)工作的重要性。“營改增”事關(guān)我國改革發(fā)展全局。它雖然實(shí)施于財稅領(lǐng)域,但對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的重要舉措之一,將為推進(jìn)財稅_改革探索新路、摸索經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮積極的促進(jìn)作用!盃I改增”事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略674字,正式會員可完整閱讀)……
前的準(zhǔn)備階段;從8月1日到9月中旬第一個納稅申報期結(jié)束,是試點(diǎn)的運(yùn)行階段;9月中旬納稅申報期結(jié)束后,是試點(diǎn)的監(jiān)控階段。按照這三個階段,國稅部門應(yīng)分別抓好以下工作:
(一)試點(diǎn)前的準(zhǔn)備階段重點(diǎn)要做到“五個到位”
一是管戶交接要到位。經(jīng)省國稅、地稅局協(xié)商,地稅部門將于5月底前將篩選掌握的首批涉及“營改增”試點(diǎn)的納稅人名單傳遞給國稅部門,省國稅局將及時發(fā)布相關(guān)信息。各級國稅機(jī)關(guān)要對試點(diǎn)納稅人有關(guān)情況進(jìn)一步逐戶調(diào)查確認(rèn),確保在6月30日前完成稅務(wù)登記、稅種登記和一般納稅人認(rèn)定等工作。
二是系統(tǒng)維護(hù)要到位。各級國稅機(jī)關(guān)要積極做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化、測試、聯(lián)調(diào)和升級,在6月30日前完成試點(diǎn)納稅人電子征管數(shù)據(jù)的接收、核實(shí)、補(bǔ)錄等工作。要按照省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織對發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票開具、專票認(rèn)證、納稅申報、稅款入庫等征管業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)模擬演練運(yùn)行,保證各業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能啟用正常、運(yùn)行順暢。
三是發(fā)票管理要到位。按照國家稅務(wù)總局“確保7月31日前自開票納稅人所需發(fā)票領(lǐng)購到位”的要求,各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好試點(diǎn)納稅人發(fā)票票種核定,票量測算工作,及時編制發(fā)票印制計劃,做好發(fā)票印制、領(lǐng)購等工作。要加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)作,妥善處理好部分試點(diǎn)納稅人新舊普通發(fā)票的銜接和過渡問題,滿足試點(diǎn)納稅人代開發(fā)票的需求。
四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)要到位。要采取分級分類、內(nèi)外結(jié)合的方式,做好對全系統(tǒng)負(fù)責(zé)“營改增”推行工作人員、稅收管理員以及納入“營改增”試點(diǎn)納稅人的培訓(xùn)工作。要通過培訓(xùn),使國稅干部和試點(diǎn)納稅人全面、準(zhǔn)確、及時了解和掌握“營改增”稅收政策,熟練掌握涉稅事項(xiàng)辦理流程和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)操作技能。
五是應(yīng)急預(yù)案要到位。要把制定應(yīng)急預(yù)案作為實(shí)施方案的重要組成部分,針對“營改增”改革試點(diǎn)涉及到的稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用、申報征收、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等各環(huán)節(jié),確定應(yīng)急處理的具體措施。確保一旦發(fā)生應(yīng)急情形,能夠在第一時間啟動、第一時間處置、第一時間上報、第一時間把問題解決好。
(二)試點(diǎn)中的運(yùn)行階段重點(diǎn)要做到“三個確!
一是確保試點(diǎn)當(dāng)日系統(tǒng)順利上線。要做好“營改增”相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行工作,確保8月1日零時起,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行正常,平穩(wěn)順暢,銜接有序。
二是確保試點(diǎn)當(dāng)月發(fā)票順利開具。要做好“營改增”試點(diǎn)納稅人發(fā)票領(lǐng)用工作,確保8月1日自開票納稅人能夠順利開具發(fā)票,還要妥善應(yīng)對好試點(diǎn)初期代開票申請可能較為集中的問題。
三是確保試點(diǎn)次月申報順利進(jìn)行。要做好“營改增”試點(diǎn)納稅人稅款申報工作,加強(qiáng)財稅庫銀系統(tǒng)銜接,增設(shè)辦稅通道和咨詢窗口,最大程度地為試點(diǎn)納稅人辦理納稅申報提供便利。
(三)試點(diǎn)后的監(jiān)控階段重點(diǎn)要抓好“三個分析”
一是加強(qiáng)稅負(fù)變動分析。要分行業(yè)、分類別全面掌握納稅人稅負(fù)變動情況,對稅負(fù)變動異常明顯的,要密切跟蹤并及時上報分析材料。同時,要積極做好納稅服務(wù)工作,幫助納稅人充分掌握增值稅制度特征,引導(dǎo)納稅人改進(jìn)經(jīng)營管理,減輕稅收負(fù)擔(dān)。
二是做好騙稅風(fēng)險分析。要認(rèn)真篩選和查找稅種轉(zhuǎn)換可能帶來的管理漏洞和騙稅風(fēng)險,采取針對性的措施。要從加強(qiáng)納稅評估、強(qiáng)化稅源監(jiān)控、加大稽查力度等方面嚴(yán)防嚴(yán)控,加強(qiáng)與公安等部門配合,加大對虛開發(fā)票和騙稅行為的打擊力度。
三是開展試點(diǎn)效應(yīng)分析。要及時掌握改革運(yùn)行信息,密切監(jiān)測試點(diǎn)工作動態(tài),積極研究試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,拿出切實(shí)有效的改進(jìn)措施,強(qiáng)化日常管理。要從稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與民生的角度,深入開展改革效應(yīng)評估,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合理化建議,更好地釋放改革“紅利”。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在整個改革推進(jìn)過程中, ……(未完,全文共3746字,當(dāng)前僅顯示1892字,請閱讀下面提示信息。
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