《未來的城市交通》讀后感

目錄/提綱：……
一、發(fā)展的代價
二、實(shí)現(xiàn)精明增長
一是建設(shè)緊湊型城市，一些尚未出現(xiàn)精明增長問題的國家也未雨綢繆提前布局
三、關(guān)于過去、現(xiàn)在和未來
四、期待北京后發(fā)優(yōu)勢
……

過去•現(xiàn)在•未來——交•通
——讀《未來的城市交通》有感
《未來的城市交通》讀后感

北京這幾年城市交通問題異常突出，上下班高峰時期的交通狀況讓人深感“居京城、大不易”。帶著解惑的心思，特意讀英國著名交通顧問、建筑師 BrainRichards 的專著《未來的城市交通》，原來我們正在經(jīng)歷的交通擁堵，也曾經(jīng)在歐美等發(fā)達(dá)國家上演，甚至更加嚴(yán)重，在它們的城市交通發(fā)展史上，這種歷史的反復(fù)如同明鏡，照出大城市交通應(yīng)走之路。這也映射出我們需要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，應(yīng)該從歷史的視角出發(fā)，拋棄“活在當(dāng)下”的淺短視野，避免當(dāng)下的發(fā)展擠占未來發(fā)展的空間而傷及未來。

一、發(fā)展的代價

歐美發(fā)達(dá)國家對私人小汽車鼓勵發(fā)展的政策讓它們付出了巨大代價。
進(jìn)入 20 世紀(jì) 80 年代后，西歐國家的城市交通變得越來越擁堵，倫敦和巴黎的轎車平均時速只有 16 公里。進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代，交通堵塞的情況更加嚴(yán)重。
倫敦自 1989 年創(chuàng)造了堵塞車輛長達(dá) 53 公里的記錄后，交通狀況始終沒有改善。

……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略751字，正式會員可完整閱讀）……　
私人小汽車發(fā)展的政策。美國一度限制鐵路發(fā)展來發(fā)展公路運(yùn)輸，保障其小汽車（產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展。歷史還沒有過百年，鼓勵發(fā)展的政策已經(jīng)導(dǎo)致了人們難以忍受的城市擁堵病，各國需要花費(fèi)巨資來彌補(bǔ)這種政策的后果。譬如北京，實(shí)施公交優(yōu)先、低票價應(yīng)對交通擁堵以來，每年補(bǔ)貼給城市交通上百億元，占北京財政收入的比例逐年攀升。
從發(fā)展到限制，對私人小汽車政策的這種歷史變化說明，過去城市交通鼓勵發(fā)展私人機(jī)動車的政策，沒有考慮到它的發(fā)展可能會超出資源環(huán)境承載的能力，對后續(xù)的城市交通造成不利影響。這提醒我們，應(yīng)該時刻以歷史的眼光看問題，從宏觀大局考慮，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)古人“前人栽樹，后人乘涼”的樸素發(fā)展愿望。

二、實(shí)現(xiàn)精明增長

書中還談到復(fù)興中心城，將居住再次引入中心城，為中心城發(fā)展公共交通創(chuàng)造客流走廊……這些措施和建議，從城市發(fā)展層面對城市交通進(jìn)行規(guī)劃和需求管理，是更深層次的治堵。這與“精明增長”理論不謀而合。
“精明增長”理論是上世紀(jì) 90 年代在美國出現(xiàn)的理論，其產(chǎn)生背景是城市蔓延、郊區(qū)化嚴(yán)重、中心城功能衰弱。2000 年，美國規(guī)劃協(xié)會聯(lián)合 60 家公共團(tuán)體組成了“美國精明增長聯(lián)盟”（Smart Growth America），確定精明增長的核心內(nèi)容是：用足城市存量空間，減少盲目擴(kuò)張；加強(qiáng)對現(xiàn)有社區(qū)的重建，重新開發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地，以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本；城市建設(shè)相對集中，密集組團(tuán)，生活和就業(yè)單元盡量拉近距離，減少基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)和使用成本。 “精明增長”理論認(rèn)為，遠(yuǎn)距離小汽車交通耗費(fèi)了人們過多的時間和精力；肥胖所致的各種疾病日趨嚴(yán)重并成為社會醫(yī)療系統(tǒng)沉重的負(fù)擔(dān)。為了實(shí)現(xiàn)“精明增長”，美國在規(guī)劃和開發(fā)上特別強(qiáng)調(diào)提高人口密度，混合使用土地和發(fā)展公共交通的重要性，以減少小汽車的使用，降低小汽車的使用率。


精明增長理論得到廣泛的響應(yīng)，上文提到的西歐國家治理城市交通擁堵五大措施之一是建設(shè)緊湊型城市，一些尚未出現(xiàn)精明增長問題的國家也未雨綢繆提前布局。澳大利亞聯(lián)邦政府 2011 年 5 月發(fā)表可持續(xù)人口戰(zhàn)略報告明確指出，在城市人口分布和城市發(fā)展上，規(guī)劃者和開發(fā)者應(yīng)放棄向外擴(kuò)展的方案，要深入挖掘未被充分利用的中心城區(qū)或遭遺忘的區(qū)域，見縫插針，最大可能地使城市居所密集化�，F(xiàn)在政府之所以叫停城市無序、無止境向外擴(kuò)展，主要是未雨綢繆，使每一個城市都適度、有序發(fā)展，為國民創(chuàng)造舒適、宜居的城市環(huán)境，以提高城市的生活質(zhì)量和工作效率。這種未雨綢繆要實(shí)現(xiàn)“精明增長”的態(tài)度值得我們借鑒學(xué)習(xí)。
精明增長理論見證了歐美城市中心城發(fā)展——郊區(qū)化發(fā)展——復(fù)興中心城這一歷史輪回，它提醒我們，土地是一種有限的寶貴資源，城市對土地的占用必然不能是無限的，社會公共資源的效應(yīng)應(yīng)該最大化，以降低社會發(fā)展成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這再次說明我們需要以歷史的眼光來制定和審視當(dāng)前的政策決策，現(xiàn)在的政策應(yīng)該考慮資源的承受能力和未來的發(fā)展，給未來的發(fā)展留出空間。這一經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對我們各領(lǐng)域的發(fā)展都極具價值。
這一經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)該引發(fā)我們對國內(nèi)城市發(fā)展和城市交通發(fā)展值得注意問題的思考。精明增長理論是在汽車社會郊區(qū)化嚴(yán)重的背景下產(chǎn)生的。我國似乎不存在這一問題，我們一直是中心城發(fā)展模式，攤大餅式圈層發(fā)展，我們目前存在的問題是中心城人口過多造成擁堵嚴(yán)重，需要分散到副中心和郊區(qū)去。我國正在實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，在地區(qū)發(fā)展城市群，在大城市發(fā)展副中心，這是西方發(fā)達(dá)國家中心城——郊區(qū)化發(fā)展的這一歷史過程。
西方國家解決郊區(qū)化過度而產(chǎn)生的精明增長理論應(yīng)該給我們一個提醒，在城鎮(zhèn)化過程中，大城市副中心建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的強(qiáng)度應(yīng)該適度，以及無論城市內(nèi)部還是副中心內(nèi)部的建設(shè)，都應(yīng)該本著密集開發(fā)的原則，減少社會發(fā)展成本。這種發(fā)展方向也決定了解決城市交通擁堵的問題，不應(yīng)該從無限制的擴(kuò)大城市版圖進(jìn)行“疏”入手，而是應(yīng)該考慮如何使公共交通變得更加方便、快速、舒適，使人們回歸大 ……（未完，全文共4176字，當(dāng)前僅顯示2109字，請閱讀下面提示信息。收藏《《未來的城市交通》讀后感》）