市人社局“三問三促”千名干部大下訪活動的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、總體要求
（一）問民情，促服務
（二）問民憂，促幫扶
（三）問民計，促發(fā)展
三、組織機構
四、實施步驟
（一）統(tǒng)一思想，宣傳發(fā)動階段（6月20日—6月30日）
（二）深入基層，調查走訪階段（7月1日至7月25日）
（三）轉變作風、狠抓落實階段（7月26日至11月30日）
1、進一步鞏固貫徹落實“八項規(guī)定”的成果
2、進一步落實領導干部下基層調研制度
3、進一步開展群眾聯(lián)系幫扶活動
4、進一步完善_風險評估制
5、進一步落實黨風廉政建設責任制
（四）總結提高、固化經(jīng)驗階段（12月1日至12月31日）
五、工作要求
一要明確責任，加強領導
二要統(tǒng)籌兼顧，注重實效
三要嚴明紀律，強化考核
……
在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)深入開展“三問三促”千名干部大下訪活動的實施方案

為進一步強化宗旨意識，密切黨群干群關系，根據(jù)《中共上饒市委、上饒市人民政府關于深入開展“轉作風、訪民情、辦實事，切實維護和保障群眾利益”主題活動的工作意見》（饒辦發(fā)〔2013〕15號）和《中共德興市委辦公室、德興市人民政府辦公室關于印發(fā)〈在全市深入開展“三問三促”千名干部大下訪活動的實施方案〉的通知》（德辦發(fā)〔2013〕16號）文件精神，緊扣“尚德清廉”主旋律，結合以為民務實清廉為主題的群眾路線教育活動，經(jīng)局黨組會議研究，決定在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)開展以“問民情，促服務；問民憂，促幫扶；問民計，促發(fā)展”為主題的“三問三促”千名干部大下訪活動。
一、指導思想
以_理論、“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省、上饒市和我市的有關規(guī)定，進一步密切聯(lián)系群眾，自覺踐行黨的群眾路線，樹立群眾觀點，增進群眾感情，把一切為了群眾、真心服務群眾為出發(fā)點和落腳點，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點，促使黨員干部深入基層一線，為我
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中心環(huán)節(jié)，切實把經(jīng)濟發(fā)展、農民增收擺在新農村建設的首位。要進村入戶，解決發(fā)展中的實際問題，幫助困難群眾找到脫貧致富的路子，盡快脫貧致富；要開展送技術、送溫暖、送信息進農家活動，幫助理清發(fā)展思路，為他們出具體的主意，想可行的辦法。鼓勵致富帶頭人帶領全村群眾共同致富，大力發(fā)展“一村一品”，幫助建立相應的專業(yè)合作組織，促進農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟快速發(fā)展，確�！皫兔窀弧甭涞綄嵦帯�
三、組織機構
成立局“三問三促”千名干部大下訪活動領導小組，由局長陳志榮同志任組長，董震西、程道華、程華瑛任副組長，王敏、王裕元、陳偉成、夏冬梅同志為成員。領導小組下設辦公室，設在局機關辦公室，負責干部大下訪活動的組織協(xié)調和日常工作，由丁子峻同志任辦公室主任，成員：程晶、呂衛(wèi)民、毛志萍、何懿、張琳娜、程曉萍。
四、實施步驟
此項活動從2013年6月20日開始，至12月31日結束，共分四個階段。
（一）統(tǒng)一思想，宣傳發(fā)動階段（6月20日—6月30日）。
召開活動動員大會，做好安排部署，制定具體工作方案，起草相關文件。摸清走訪對象名單，做好宣傳資料、便民聯(lián)系卡、民情日記簿等準備工作。全系統(tǒng)上下要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，加大宣傳力度，營造濃厚的活動氛圍。
（二）深入基層，調查走訪階段（7月1日至7月25日）。
下訪干部要帶著感情、帶著責任、深入基層，真正做到“三入三訪”，即身入，沉下身子聽民聲；心入，真誠交心談心；情入，感情幫扶群眾，主動下訪，公開接訪，及時回訪。在全市集中開展“大下訪、大綜治、大調處”活動。
開展大下訪活動。全系統(tǒng)干部進駐掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和掛點村（居）7天以上。下訪領導干部都要建立聯(lián)系工作臺帳。要認真做好排查摸底工作，著力從社情民意中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，切實從源頭上預防和化解社會矛盾。
開展大綜治活動。下訪干部要和鄉(xiāng)村干部一起開展矛盾糾紛和影響_的突出問題排查工作，排查面要達到100%，確保不發(fā)生_性事件和_性上訪；做好社會管理綜合治理工作，推進平安德興、法治德興建設，加大治安亂點的整治力度，確保公眾安全感指數(shù)達到全省平均水平；開展安全隱患排查，排查面要達到100%，確保不發(fā)生重大的安全生產事故。下訪干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組要加強溝通協(xié)調配合，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要及時處置，按照“急事急報、特事特報”的要求，加強信息報送，對重要涉穩(wěn)信息，要求在第一時間報告。對突發(fā)性重大事件，要立即報告掛點領導、分管領導、“兩辦”和維穩(wěn)辦。
開展大調處活動。要在認真排查的基礎上，對歷年積案進行梳理，明確責任領導，落實市領導和責任單位包案負責，確�；饴蔬_90%以上。對部分一時難以化解的信訪積案，要通過多溝通、多交流來做好解釋、安撫工作，確保不發(fā)生越級訪；對上級交辦的信訪件，要全力以赴、快速辦理，確保件件有回音、有結果；對容易引發(fā)突發(fā)事件、極端事件的_，要隨時掌握動向，及時采取防范措施，確保100%_在當?shù)�；對可以解決的信訪問題，責任單位主要領導要明確怎么辦，一次性解決到位，在解決合理訴求的同時，耐心教育疏導，努力促使案結事了；對法度之外、情理之中的訴求，特別是一些生活遇到困難的群眾，可采取多采取一些辦法，合情合理地加以解決。對已經(jīng)作出信訪終結的案件，信訪人仍然長期纏訪鬧訪甚至采取極端行為非正常上訪、危害社會公共秩序的違法違規(guī)上訪行為，要堅決依法處理到位。
（三）轉變作風、狠抓落實階段（7月26日至11月30日）。
1、進一步鞏固貫徹落實“八項規(guī)定”的成果。把領導干部走出機關、沉到基層，問政于民、問需于民、問計于民作為落實“八項規(guī)定”、轉變干部作風的首要環(huán)節(jié)，要通過走訪聊天、座談交流、黨員提案、電話咨詢等形式，了解群眾反映干部作風不實、為政不廉的問題，了解群眾生產生活狀況及實際困難，影響當?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定的突出問題,對于問題采取分門別類進行匯總，對容易解決的問題，立即解決；對于一時難以解決的，向群眾做好解釋工作，幫助協(xié)調解決；對于事關重大、涉及面廣、事關全局確需提交市級層面研究 ……（未完，全文共4292字，當前僅顯示2168字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人社局“三問三促”千名干部大下訪活動的實施方案》）