縣人口計生委主任在2013年人口計生工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于年度考核迎檢準備工作
（一）莫厭倦
（二）莫大意
一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起抽查
二是全員信息經(jīng)得起推理
三是專干能力經(jīng)得起測試
四是專卷材料經(jīng)得起評比
五是檔案資料經(jīng)得起查閱
六是各種對象經(jīng)得起詢問
（三）莫吃虧
（四）莫僥幸
一是人口信息的抽樣調(diào)查
二是各種對象的調(diào)查問卷
三是檔案資料的附件調(diào)查
四是兩本一欄的認真核查
（五）莫偷懶
二、關(guān)于行政執(zhí)法專項工作
（一）把目的搞清楚
（二）把任務(wù)搞落實
（三）把要求搞明白
一要匯好報
二要開好會
三要做好事
四要把好關(guān)
五要打好分
……
縣人口計生委主任在10月15日人口計生工作會上的講話
縣人口計生委主任在2013年人口計生工作會上的講話

同志們：
剛才委分管領(lǐng)導(dǎo)分別就模擬檢查、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)工作進行了安排部署，下面我再講兩點意見：
一、 關(guān)于年度考核迎檢準備工作
主要講五個方面的內(nèi)容：
（一）莫厭倦。今年的人口計生工作從年初到現(xiàn)在可以說是緊緊張張、忙忙碌碌、瑣瑣碎碎，按照計生考核區(qū)間，一年的工作已告一段落。但從對紅土鄉(xiāng)的模擬檢查來看，還存在諸多問題，剛才成安主任進行了通報，這里面既有個性的問題，也有共性的問題。一年辛苦的工作要有等價的回報，那就是要有一個滿意的考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，克服厭煩和懈怠的情緒，再加油鼓勁，抓住當前可利用的有效時間，作好充分準備。切不可認為時間到，好的考核結(jié)果便唾手可得，目標責任考核存在許多不確定因素，必須把工作做到萬無一失，部分工作人員要克服厭倦、反
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力問題！五是檔案資料經(jīng)得起查閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)15項細則41項指標的檔案，村居6卷檔案，要經(jīng)得起查閱。各項工作應(yīng)該有安排部署，有過程記錄，有工作總結(jié)。如“兩非”治理、流動人口服務(wù)管理、軍民共建等工作，既要有方案、總結(jié)，又要有工作過程的記錄，通過資料能清晰地反映工作軌跡和工作過程。六是各種對象經(jīng)得起詢問。按照“五必看”“六必訪”“五個好”的要求，深入群眾，確保民調(diào)結(jié)果好。
（三）莫吃虧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面準備的基礎(chǔ)上，研究示范村居的建設(shè)，集中力量突擊一把，確保不出任何問題。今年的目標責任考核，成敗在細節(jié)上，目標任務(wù)已經(jīng)說明白、說清楚了，如果還做不到位，就是態(tài)度和責任心的問題，也是能力和水平的問題。
（四）莫僥幸。細節(jié)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須逐項研究考核細則，做到胸有成竹。我思考，在如下四個方面可能出問題：一是人口信息的抽樣調(diào)查。這項工作是我們多年來一直致力于的重要工作，付出了艱辛努力。但稍有疏忽，便會出問題，尤其是流入人口的信息，既是難點也是重點。二是各種對象的調(diào)查問卷。服務(wù)對象對避孕藥具免費發(fā)放、免費孕前優(yōu)生健康檢查、12356陽光計生熱線、獎扶政策等方面的工作內(nèi)容不知曉，或者知曉率低，都將直接影響考核。三是檔案資料的附件調(diào)查�，F(xiàn)場檢查時，各項工作的檔案資料支撐情況，也將影響到考核結(jié)果。四是兩本一欄的認真核查。村居計生專干手冊，免費避孕藥具發(fā)放手冊，陽光計生公示欄的情況，都是很容易找出問題的。這些都是日常工作，需要在落實上下功夫。再次重申一下，今年的年度考核，堅持自然排序，不排除“黃牌警告”和“一票否決”，接受市上檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查中未出問題和出了問題，考核時分別按照上靠一個等次和降低一個等次考核。剛才，唐健主任通報未完成“孕優(yōu)”工作目標任務(wù)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要跟蹤，深入了解情況，根據(jù)情況，請縣上領(lǐng)導(dǎo)召開“一把手”約談會或者召開特別會，旨在施加壓力、解決問題和推進工作。
（五）莫偷懶。今年迎接檢查，縣鄉(xiāng)分別按照“八個一”和“七個一”的要求準備，即縣上準備一份統(tǒng)計報表、一本工作畫冊、一份工作總結(jié)、一個專題短片、一塊成果展板、一套檔案資料、一批示范村居、一個工作預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備除專題短片外的“七個一”，要在質(zhì)量上下功夫。
二、關(guān)于行政執(zhí)法專項工作
行政執(zhí)法工作，剛才建華主任講了。我再提三個方面的要求：
（一）把目的搞清楚。此次行政執(zhí)法專項檢查工作，說明白了，就是從審計的角度，以歷史的眼光，審視依法行政、文明執(zhí)法的行為，從而實現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、社會撫養(yǎng)費使用等方面合法。
（二）把任務(wù)搞落實。此次行政執(zhí)法專項檢查工作，具體講，就是規(guī)范行政行為和管理行為，社會撫養(yǎng)費征收嚴格按照立案、調(diào)查取證、告知、作出征收決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案、存檔八個程序進行，對當前存在的重征收、輕案卷，先征收、后補卷，只結(jié)案、無案卷三類問題必須著力解決。本著重近略遠的原則，規(guī)范行政行為，做到征收依據(jù)充分、征收主體合法、征收標準統(tǒng)一、征收臺賬健全、征收實名入庫、征收結(jié)果公示。征收管理使用要透明，與財政辦溝通，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯好報，確保社會撫養(yǎng)費取之有據(jù)（有合法性的依據(jù)），支之有據(jù)（有合法憑據(jù)），用之有效（產(chǎn)生社會效益），查之有果（審計有結(jié)果），要敢于接受延伸審計和社會的監(jiān)督。審 ……（未完，全文共2746字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口計生委主任在2013年人口計生工作會上的講話》）