**鎮(zhèn)外商投資企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）創(chuàng)新組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面
（二）創(chuàng)新工作方法和活動(dòng)方式，擴(kuò)大黨建工作影響力
一是積極探索網(wǎng)絡(luò)黨建
二是積極探索開放式組織生活
三是積極探索黨群聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
（三）創(chuàng)新黨員教育管理理念，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的動(dòng)力
一是緊貼黨員思想實(shí)際，從黨員“興奮點(diǎn)”中尋找黨建工作“切入點(diǎn)”
二是緊貼黨員身心需求，讓黨員感受到“家”的溫暖
三是緊貼黨員奉獻(xiàn)社會(huì)的愿望，為黨員在社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)
（四）創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性
一是建立黨組織與管理層的有效溝通機(jī)制，注重做好外方的思想引導(dǎo)工作
二是打造優(yōu)秀的黨員人才隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)黨建工作與外資企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合
二、外商投資企業(yè)黨建工作存在的主要困難、問題及深層次原因
一是黨組織健全難
二是開展活動(dòng)難
三是關(guān)系協(xié)調(diào)難
四是黨務(wù)干部選配難
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不到位
三是基礎(chǔ)工作不到位
三、對(duì)加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨建工作的意見和建議
（一）必須建立健全組織，夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)
一是認(rèn)識(shí)要到位
二是組建要到位
（二）必須著力自身建設(shè),提高黨建工作戰(zhàn)斗力
一是要配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人
二是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
三是要加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)
（三）必須突出作用發(fā)揮，擴(kuò)大黨建工作的影響力
一是突出發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)……
**鎮(zhèn)外商投資企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

截至201*年底，**鎮(zhèn)共有外商投資企業(yè)444家，從業(yè)人員57570人，累計(jì)投資總額100342.62萬美元，總產(chǎn)值739747萬元，利潤(rùn)總值23470萬元，納稅總值19169萬元。近年來，**鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，加大力度推動(dòng)外商投資企業(yè)黨建工作，把外商投資企業(yè)黨建工作作為基層黨的建設(shè)一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓，積極探索創(chuàng)新外商投資企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，取得明顯成效。
一、加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）創(chuàng)新組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面
**鎮(zhèn)黨委把在外商投資企業(yè)中組建黨組織作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，抽調(diào)專門力量，廣泛開展“找黨員、建組織”活動(dòng)，通過走訪調(diào)查、全面摸底、宣傳發(fā)動(dòng)等多種方式，千方百計(jì)把外商投資企業(yè)中的“口袋黨員”、“隱形黨員”找出來，及時(shí)編入相應(yīng)的黨組織。對(duì)符合條件的外資企業(yè)，堅(jiān)持單獨(dú)建立黨支部。對(duì)暫不具備條件的，采取建立聯(lián)合黨支部、委托管理、掛靠管理等形式，使多名外資企業(yè)黨員都找到了“家”，目前已在外資企業(yè)建立黨支部196個(gè)，其中獨(dú)立黨支部180個(gè)。鎮(zhèn)黨委要求各黨支部，對(duì)每一位新加入外資企業(yè)的黨員做到“六個(gè)
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展“三個(gè)一”活動(dòng)，即每季度談一次心，開展一次思想工作交流，年內(nèi)家訪一次，通過思想上關(guān)心引導(dǎo)，工作和生活上幫助指導(dǎo)，讓廣大新入職的黨員充分感受到組織的溫暖。三是緊貼黨員奉獻(xiàn)社會(huì)的愿望，為黨員在社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。寶元制鞋廠專職消防隊(duì)8名黨員組成了“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”。“共產(chǎn)黨員突出隊(duì)”成立后，寶元制鞋廠專職消防隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力越來越強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域越來越廣，街頭巷尾、廠內(nèi)廠外，事關(guān)消防安全的地方，就是“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”的陣地。
（四）創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性
一是建立黨組織與管理層的有效溝通機(jī)制，注重做好外方的思想引導(dǎo)工作。要求各外資企業(yè)黨支部書記、黨員行政領(lǐng)導(dǎo)、黨員業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)加強(qiáng)與外方業(yè)主和管理層的溝通，注重做好思想引導(dǎo)工作，使他們了解我們黨的方針政策，使中外雙方形成互相理解、互相支持的和諧合作關(guān)系。同時(shí)，在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，積極發(fā)揮黨員職工的先鋒模范作用，幫助企業(yè)排憂解難。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，許多外資企業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，有的甚至瀕臨倒閉。為此，鎮(zhèn)黨委在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，激勵(lì)黨員在逆境中發(fā)揮先鋒模范作用，與公司共渡難關(guān)。二是打造優(yōu)秀的黨員人才隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)黨建工作與外資企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。鎮(zhèn)黨委按照“把黨員打造成外資企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源”的目標(biāo)，大力開展“黨員人才工程”，著重在外資企業(yè)優(yōu)秀職工中發(fā)展黨員，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。組織開展“一名黨員一項(xiàng)專利”活動(dòng)，鼓勵(lì)管理和技術(shù)崗位的黨員積極為企業(yè)管理建言獻(xiàn)策，為技術(shù)革新和科技發(fā)明貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”。
二、外商投資企業(yè)黨建工作存在的主要困難、問題及深層次原因
近幾年來，隨著我鎮(zhèn)改革開放的不斷深入，外商投資企業(yè)黨建工作在實(shí)踐中探索，在探索中加強(qiáng)，整體水平有了新的提高，在促進(jìn)我鎮(zhèn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。但是從總體上看，我鎮(zhèn)外商投資企業(yè)黨建工作發(fā)展還不平衡，存在著許多新情況、新問題，值得研究和探索。這些問題歸結(jié)起來，主要有“四難”、“三不到位”：
一是黨組織健全難。在外商投資企業(yè)建立黨組織，是黨在外商投資企業(yè)開展黨建工作的基礎(chǔ)。按照《黨章》規(guī)定，凡有正式黨員3人以上的企業(yè)，都應(yīng)抓緊建立黨的組織。但從我鎮(zhèn)外商投資企業(yè)的實(shí)際情況看，單獨(dú)組建的還不多，聯(lián)合組建的占多數(shù)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)僅有個(gè)別黨員或沒有黨員，從而使外商投資企業(yè)黨建工作出現(xiàn)“空白點(diǎn)”。
二是開展活動(dòng)難。由于外商投資企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)具有高效率、快節(jié)奏、滿負(fù)荷的特點(diǎn)，黨組織活動(dòng)只能安排在班外或休息時(shí)間進(jìn)行，加之每個(gè)黨員的工作崗位不同，活動(dòng)時(shí)間難以統(tǒng)一。在沒有黨支部的外商投資企業(yè)中，黨員的組織關(guān)系大多掛靠在居住地黨組織，由于工學(xué)矛盾，相當(dāng)一部分黨員不能正常參加組織活動(dòng)。有的外商投資企業(yè)黨組織雖然有活動(dòng)，但質(zhì)量不高，不同程度地存在著內(nèi)容單調(diào)、形式呆板、效果不佳等問題。
三是關(guān)系協(xié)調(diào)難。在外商投資企業(yè)中，由于受投資收益最大化的驅(qū)動(dòng)，淡化、忽視黨建工作的現(xiàn)象普遍存在，黨組織不能像國(guó)有企業(yè)那樣直接參與企業(yè)的各項(xiàng)管理工作，黨員的地位、作用也受雇傭關(guān)系的支配變得模糊不清。因此，如何處理好黨組織與外方管理者、與黨員的關(guān)系，成為外商投資企業(yè)的一個(gè)難點(diǎn)問題。
四是黨務(wù)干部選配難。由于外商投資企業(yè)投資主體多元化，在產(chǎn)權(quán)制度、分配方式等方面具有特殊性，因而在定職時(shí)，外方只承認(rèn)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，而不承認(rèn)黨務(wù)干部的機(jī)構(gòu)，造成黨務(wù)干部只能在行政管理人員中兼職配備。這些“業(yè)余干部”只能憑著黨性原則辦事，在工作精力和素質(zhì)要求上都難以保證。
我們認(rèn)為造成上述問題的原因，主要是三個(gè)“不到位”：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。在一部分外商投資企業(yè)中，由于其所有制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)_、管理模式、合作伙伴、分配制度等都與中方企業(yè)有著明顯的差別，一些同志認(rèn)為外商投資企業(yè)黨建工作及黨組織的作用無足輕重，可有可無。有一部分黨員也認(rèn)為現(xiàn)在是為老板干活，“主人翁”地位不復(fù)存在，沒有必要發(fā)揮帶頭作用。
二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不到位。在實(shí)際運(yùn)作中由于外商投資企業(yè)的決策權(quán)、指揮權(quán)、管理權(quán)都掌握在董事長(zhǎng)或總經(jīng)理手中，企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般難以落實(shí)。
三是基礎(chǔ)工作不到位。由于在一部分外商投資企業(yè)中，黨組織的積極作用沒有得到充分體現(xiàn)，黨建工作存在著弱化和淡化的趨勢(shì)，因此在 ……（未完，全文共4517字，當(dāng)前僅顯示2281字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)外商投資企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告》）